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控制的查科地区，而且在仲裁开始前，玻方不会停止战斗。
国联对交战双方的态度进行了评估。两国态度看似坚决，但是双方的国力、前线的现实、战争的残酷以及后方的经济状况，决定了双方的军队和国民都愿意尽早结束战争。最终，国联费尽九牛二虎之力说服了两国接受委员会的建议。7月，由英国、法国、意大利、墨西哥和西班牙的外交和军事人员组成的委员会前往南美。这个委员会由西班牙人阿尔瓦雷斯·德耳巴约任主席，国联秘书厅法律科科长布埃罗（前乌拉圭外长）任秘书。但是，就在委员会启程前，国联突然接到两国措辞相同的要求：委员会暂停启程！两国决定继续打下去。
草原绞肉机 1933年的战斗（5）
1933年6月，战争已经进行了一年，战局依然呈胶着状态。而此时，玻利维亚的攻势已是强弩之末，但是，纳纳瓦要塞依然控制在巴拉圭人手里。一年的激烈战斗让玻利维亚方面出现了巨大伤亡，玻军数量已经降至大约3万人。为了补充前线的缺口，玻利维亚下令进行更大规模的动员，30岁以上的男子也奉命入伍，奔赴前线。
国联的武器禁运政策首先让玻利维亚尝到了苦头。由于阿根廷封锁了皮科马约河，大批军火被扣留，玻利维亚军队的日子开始不好过。而巴拉圭方面情况则要好一些。他们在战前就订购了大批军火，此时一批从阿根廷购买的军用飞机也加入了巴拉圭武装序列，不久，巴拉圭就用这批飞机轰炸了玻利维亚的战线。
进入1933年夏天后，查科地区变得如同地狱一般。毒辣的阳光烤着大地，湖泊干涸，河流断流，要想解决饮用水，只能期待老天开眼来一场大雨，或者不惜代价去挖一口深井。然而挖井也是个技术活，要想挖出水来也要点运气，因此，围绕着水源的争夺战往往格外残酷。玻利维亚的一个小分队为了解决吃水的问题，决定挖一口深井。工程进行了7个月，井的深度由10米变成20米，最终达到了50米，却仍然没有出水。
玻利维亚人打井的消息传到了巴拉圭方面。巴拉圭人认为玻军一定打出了水，不然不会坚持这么久，于是组织了一个小分队偷袭这口井。挖井的玻军和抢井的巴军围绕这个没有一滴水的井眼进行了激烈的战斗，双方谁都不愿退让，直到这口干涸的井眼中填满了双方战死者的尸体。
查科战争中没有出现什么战争天才，受制于地形、装备和人员素质的因素，更像是一场小规模的堑壕战。不过，这种堑壕战也是打了折扣的。在双方的据点攻防战中，战斗形式和“一战”时欧洲战场的情形一样，防御方大挖堑壕，用自动武器作为支撑，用炮火为防御方提供支援。进攻方更多依靠的是士兵的英勇无畏，依靠炮兵、炸药、手榴弹突破敌方阵地。一旦防御方对工事进行认真加固，做好与炮兵的协同，进攻方的进攻往往成为噩梦。
从大范围来看，由于国力和军队规模的限制，查科战争并没有形成类似于欧洲那种绵延不断的堑壕来覆盖整个战区，总体上说都是点防御而不是线防御，这就给进攻方提供了新的战术。巴拉圭在战争后期采取的纵深攻击就是利用了玻利维亚据点之间没有任何联系的破绽，从据点背后发起攻击，短时间内就取得了很大的战果。相比之下，玻利维亚方面的表现就不那么令人满意了。作为一名德国将领，在巴军大规模进攻的情况下，完全可以参照1918年德军在欧洲战场的反击，对巴军发起强有力的反击，但汉斯·孔特却没有考虑到这一点，不能不让人对他的能力产生怀疑。很多历史学家认为，适合他的岗位是训练总监而不是全军的总司令。
草原绞肉机 1933年的战斗（6）
7月份，孔特将军孤注一掷，决定发动一次大规模攻势，拿下纳纳瓦。与“一战”时的欧洲一样，为了打破堑壕战的僵局，就得想一些非常规的办法。玻利维亚工兵们想出了一个主意：挖一条地道，直达“要塞岛”下方，在里面埋上足够多的炸药，从下面炸掉这个碉堡。在发起进攻前，玻利维亚工兵终于将地道挖好了，并埋入大量的地雷和炸药，就等战斗打响的信号了。
7月6日，玻军25000人发起了进攻。工兵接到命令后点燃了炸药，一声巨响，烟尘冲天，爆炸后的尘雨、碎石落在进攻的玻利维亚军人身上，长达10分钟。在这次进攻中，玻利维亚投入了大量重炮，还有2辆坦克为进攻的步兵部队提供掩护与支援，但是面对巴拉圭人几经加固的要塞，进攻仍然以失利收场。面对失败，汉斯·孔特决定不惜一切代价打破僵局。8月，他再次命令部队对距离纳纳瓦约10英里的曼努埃尔·冈德拉要塞发起进攻。
在一年的战斗里，巴拉圭军人已经学会了如何在丛林中建设与加固据点。在埃斯蒂加里维亚的指挥下，巴拉圭守军成功地将玻利维亚军人击退了。鉴于埃斯蒂加里维亚在战争中的表现，9月他被晋升为准将。此时，查科前线玻利维亚方面岌岌可危：在夏季攻势失败后，玻利维亚已经无力发动新一轮的攻势。同时，由于前线远离玻利维亚内地，补给线漫长，前线一直得不到足够的后勤物资，某些地区粮食弹药匮乏，部队战斗力堪忧。同时，在炎热缺水的查科地区，习惯生活在凉爽高原的玻利维亚士兵非战斗减员严重，一连串的失败也极大地打击了玻军的士气。如果这时候巴拉圭发起反攻，玻军前景难料。
就在玻军为一系列问题头疼、进退维谷之际，对面的巴拉圭军队正在秘密地组织反攻。反攻仍由在战争中表现出色的埃斯蒂加里维亚指挥。与被动的玻军相比，巴军的情况要好得多。由于前线距离内地很近，加上巴拉圭已经建立起一条依托铁路的补给线，巴军的物资供应情况非常好，加上在战斗中的缴获，巴拉圭方面已经为将要到来的反击储备了充足的物资。巴拉圭军人士气高涨，自信满满。
草原绞肉机 1933年的战斗（7）
1933年10月23日，埃斯蒂加里维亚一声令下，25000名巴拉圭士兵跃出出发阵地，在70公里的战线上向玻利维亚军队展开进攻。巴拉圭方面的部署如下：右翼巴拉圭第一步兵师负责消灭敌军的左翼，由拉菲尔·佛朗哥中校指挥，指挥部位于冈德拉要塞；左翼战斗由巴拉圭第三军团的其他部队负责，指挥官是路易斯·伊尔拉萨瓦尔上校，他们的正面是玻军的右翼；巴军剩余的一个师作为预备队，随时投入战斗。
巴拉圭军队在这次反攻中采取了迂回到敌方纵深，然后从敌人背后发起进攻的战术。巴拉圭的地理环境与查科地区很相近，巴拉圭士兵很适应这里的气候，这种考验体力与毅力的战术难不倒巴拉圭士兵。战斗打响后，一队队的巴拉圭士兵挥舞着砍刀在灌木丛中砍出道路，向玻利维亚战线的后方艰难地前进，然后突然出现在玻利维亚军队的背后。一个个玻利维亚哨所、据点、要塞被巴拉圭人拿下了。
12月12日，巴拉圭军队在阿利瓦塔、马萨马克莱与萨维德拉取得了辉煌的胜利。玻利维亚军8000多人被俘，数目巨大的后勤储备也落入巴拉圭人之手。在这次战斗中，还出现了一个小插曲。巴拉圭军队在清点俘虏时发现，很多玻利维亚军人身上穿的是美国军服，这个消息很快被记者们报道出去，这个发现也成为美国插手战争、武装玻利维亚的最直接证据。后来美国政府站出来澄清，证实这批军服是美国“一战”时期的剩余物资，在查科战争爆发后由私人公司提供给玻利维亚，与美国政府无关。只要有国家愿意买，就可以得到，这批军装不能说明美国政府插手了这场战争。但是没有人相信，美国政府在查科战争中是清白的。
在一连串的失败下，玻利维亚终于不能再容忍那个“指挥战争之拙劣足以比得上威廉二世”的汉斯·孔特。萨拉曼卡总统对他越来越不满，不久后就下令让恩里克·佩尼亚兰达将军取代他的位置。在前线最紧要的关头，恩里克·佩尼亚兰达走马上任。他的前任给他留下的是一个彻底的烂摊子，2个玻利维亚师已经被歼灭，此时，穆尼奥斯要塞正被巴拉圭人围困，形势岌岌可危。就在此时，巴拉圭暂停了攻势，让佩尼亚兰达暂时舒了一口气。
巴拉圭为什么暂停了攻势呢？这就要说说国际联盟在1933年的表现了。
草原绞肉机 软弱的国联（1）
软弱的国联
1933年7月，就在国联组成的查科委员会启程前，国联接到了两国的要求，希望委员会暂缓启程。两国提出了另一个方案：他们将邀请四个邻国一起寻找一个解决问题的办法。两国为什么在这时候提出如此要求，现在已经很难说清楚，但是面对两国的共同要求，国联也只有尊重他们的选择，同时也乐于将这个烫手的山芋丢出去。
由于错综复杂的利益关系，巴拉圭和玻利维亚的4个邻国（阿根廷、巴西、智利、秘鲁）对两国的建议都没什么热情。经过几个月的书信往来，到了9月30日，四国通知国际联盟，他们拒绝这个委托。
四国明确拒绝后，国联只好接手完成这个工作，耽误了几个月的委员会终于踏上了行程。与几个月前相比，此时，查科前线的局势已经发生了翻天覆地的变化。几个月前，国联提出派遣委员会的时候，玻利维亚方面取得了节节胜利，然而此时，查科的局势已经逆转，进攻一方已经变成了巴拉圭。
11月初，就在查科委员会抵达南美洲的时候发生了一件大事：德国退出国联。此举极大地打击了国联的威望。对于国联究竟能做什么，各国都抱有一种怀疑的态度，玻利维亚和巴拉圭也有同样的想法。虽然两国都希望通过谈判来解决一系列棘手的问题，但是又都认为，国联委员会作用不大，因为毕竟连国联传统领