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和维护者,一旦规则制定完毕,市长就退居到服务的角色,任由市场主体自由的发挥而不加干涉。国外很多经济学书籍都专门论述了这个话题,我就不再赘述了,各位有兴趣可以参看《市场论》、《契约论》、《市场主体变异及影响》等专著。”
“这些专著诞生的时间有早晚,既有资本主义社会早期的伦敦,也有中晚期的美国,还有现在科技和信息革命时期的大变革时代,可惜的是都是国外的专著,论述的都是在契约精神约束下的市场主体行为。”齐天翔缓慢可清晰地说着:“社会主义市场经济条件下的论述我看到的很少,即使有也是文章居多,专著很少,这也在一定条件下说明,我们的市场经济实践已经走的太远,理论论述远远没有跟上,造成了形式上的脱节。这就像一个孩子的成长,身体的发育和思维决定的行为养成,需要的不仅仅是衣食住行这些外在的东西,更需要教育和规矩的约束,而我们恰恰在这方面是缺失的。”
齐天翔神情变得凝重,语气也开始有些忧虑起来,“国外建立在契约精神主导下的市场化,既有规则,也有惩戒,是基于自律和他律共同作用的体系,市场进入和退出都有着严格的规则,而这些在我们国家却是一场新的课题,新的挑战。挑战的不仅仅是道德的底线,更是法律的底线,这些不用我过多的举例说明。发生在我们身边的奶粉事件,食品安全事件,以及严重损害消费者利益的事件,都在拷问着我们的法律体系,以及我们的道德和文化体系,那就是怎么了?以及怎么办?”
“等待法律和道德体系完善之后才实行市场化,显然不现实。或者是否定市场化,重新回到计划经济时代,显然也不可能。等待不是出路,全盘否定和回潮,这种倒脏水连孩子一起倒掉的作法,更是不可取的。那么怎么办?这就是我要论述的主题,市长和市场一起发挥作用,共同发力保驾护航,这才是有益的尝试和探索。”
齐天翔没等众人有任何的反应,就继续说道:“在我们国家的管理体系中,市长是经过人大代表选举由人大任命的,是代表所在城市广大人民,行使城市管理职能的政府首脑,他的存在就表明了市场管理职责的行政化。这些在座的每一个人都感同身受,无论是政府官员,还是企业家,都可以明显地体会到,我们的法律体系不可谓不健全,市场体系建设的法律法规也可以说是应用尽有,可实际效果呢?有法不依,执法不严,任意曲解法律的现象还少么?这些靠市场,靠企业能够改变的了吗?这些必须要由负有政府管理职能的市长来解决,必须要市长有勇气来规范、监督和调节,只有建立良好有序的市场化环境之后,市长才能退出市场,否则就是失职,就是不负责任,就不是一个称职的好市长。”
齐天翔的演讲终于有了停歇的时候,全场立即爆发出雷鸣般的掌声,齐天翔善意地看着台下的与会者,放缓了一下口气说:“台下坐着的就是我们河海省各个地级城市的市长,这样的感受你们也有,可以扪心自问,作为市长,在建立良好市场环境方面,我们做的怎么样?在找市场,不要找市长的说辞下,我们的市长又为企业做了下什么?”
“请主持人原谅,我有些跑题了,不好意思。”齐天翔从台下收回目光,望着主持人歉意地说着,随后接着刚才的话题说:“企业的自律意识,法律的刚性,市场的约束性秩序,现在都没有成熟,也可以说我们的市场化是不完善的,很多原始性问题都没有解决。从政治教化和精神感召,以及道德性约束为主,到市场化和经济秩序的法制化,几十年的时间完成这样的转换和变化,不期然的变故需要完善的法律体系建设,需要廉洁高效的执法人员和执法体系,这些都要在短期内完成或建立起来,根本是不可能的。因为要在根本上改变官本位的思维体系,改变传统的文化遗存,更是不可能的。”
齐天翔的思路清晰,语言也非常流畅,继续说着:“市场需要完善,市长需要尽职,这样看似矛盾问题的解决,现阶段除了企业增加自律意识,以诚信和道德建立和维护市场秩序外,市长更要在加强机构建设,规范和约束内部管理方面尽职尽责,创建廉洁高效,法制公平的政府体体系方面,努力做好自己的本职工作。另外作为既得利益者的市长,更要为市场化建设,为企业的发展繁荣做好市场开拓工作,要转变服务理念,为企业找市场,为企业进步和产品提供更好的服务,要用保姆的心干服务员的事情,只有这样才能在现阶段稳定企业生产积极性,稳定市场信心,达到良性循环的效果。”
“主持人,各位政府和企业家朋友,市场化不是一蹴而就的事情,需要我们大家集思广益,共同努力,才能用汗水和艰辛,迎来独具特色的社会主义市场化的美好未来。”齐天翔提高了嗓音,微笑地向着台下说:“我的演讲到此结束,谢谢大家。”
齐天翔精彩的演讲引发了全场的共鸣,掌声经久不息,持续了很久。
第二百一十四章 工业现场会(12)
齐天翔的主旨演讲获得了巨大的成功,也引导着论坛的走向,随后主持人又请刘富平发表主旨演讲,迎来了也是一片热烈的掌声。
掌声中刘富平也是礼貌地起立鞠躬致礼,并兴致浓厚地发表了《企业家的责任》的主旨演讲,从河州重机集团的发展和繁荣切入,论述了作为企业家,特别是国有大型企业负责人的企业责任和社会责任,以及为企业健康稳定发展,企业家和管理团队的奉献意识,在企业发展中的重要作用。另外就是企业经营思路上的原本思维,以及建立百年企业的责任和担当。同时论述了企业发展对稳定社会群体和改善社会环境秩序的作用,并就全省工业企业发展繁荣提出了自己的建议。
应该说刘富平很懂得表达自己的意图,作为多年国有大型企业的负责人,积累了丰富的管理经验和实践感受,对企业面临的共性问题有着很深的认识,也能恰如其分地表述出来。这么多年,作为明星企业家,参加类似的高层论坛或会议的机会很多,也知道如何准确地表达自己的观点,以及迎候主办者的意图。
刘富平的主旨演讲同样获得了巨大的反响,赢得了全场热烈的掌声,以及各位与会者的赞许。
随后罗剑代表省政府发表了《为企业创造宽松发展环境》的主旨演讲,引申了昨天会议的主题,并做了相应的回应。演讲没有很多理论阐述,而是就完善法律体系,提供金融服务,减免不合理收费和改变税收条件,实实在在地为企业减负,为工业企业健康稳定发展做好保障服务,并透露了省政府准备出台振兴工业企业发展的相关。
罗剑的演讲信息量很多,涉及的内容也很多,引起了与会人员,特别是市长们的关注,都在想着如何根据自己地市的实际,做出应对或对策,但没有一个敢于轻松地面对这严峻的形势。省长讲到了市长和市场的关系,主管省长谈到了环境,都传递着明确的信号,那就是省政府的工作重心,将要放在振兴和做好工业企业,这是稳定经济发展战略的考量,也是摆脱土地财政和房地产依赖的一种决心,这种基调如果把握不好,很可能带来被动。
就在众位市长苦苦思考的时候,盛丰的主旨演讲开始了,在已经明确了论坛基调的情况下,《工业稳定与社会繁荣》的标题和演讲,似乎就是为了解决市长们的疑虑而来,作为全省知名的经济学家,盛丰以大量详实的数据论述了工业企业资金构成及成本,以及现今实体经济出现巨大困难的成因和缘由,以邻省几个大型企业的产业布局和价值贡献,举例说明了如今企业荒废主业的基本思维定式和被动选择,以及政府的土地收入和房地产盲目扩张产生的困局。同时介绍了因实体经济失血产生的企业生产萎缩,以及社会稳定和市场活力不足的问题。
其实所有人都可以明白地听出,盛丰以邻省作比只是一种善意的掩饰,是为了更好地展开自己的论述,而不必引起麻烦。能够准确地掌握邻省的相关经济数据,想必河海省的经济数据,他也是了如指掌的。
作为经济学家,盛丰很清楚自己的定位,那就是只提出问题,只陈述事实和数据,却不做任何的点评,更不提出解决问题的办法和对策,因为作为论坛的主旨是观点的陈述,而不是咨政和对策研究,面对台上台下无数的官员和企业家,还轮不到他来指路。
按照论坛嘉宾的排列顺序,盛丰的演讲之后,就开始轮到政府这一方的嘉宾演讲了,而按照位次和职级,也应该是吕山尊演讲了,因此当主持人介绍到吕山尊时,似乎早已准备好了的吕山尊痛快地站起身来,动作和神态几乎与骆彬的话音同步,加上他那高大魁梧的身材,立即引发了台下一阵善意的哄笑,给略显严肃和沉闷的会场带来了一股活力。
吕山尊似乎也感觉到了自己的鲁莽,尤其是看到齐天翔也不禁失笑的表情时,嘿嘿笑着调侃道:“原本想着配合主持人做好衔接工作,谁想到还急了那么一点。”
吕山尊自嘲的话语更是使会场笑声一片,而吕山尊也适时地利用会场宽松欢快的环境,开始了题目为《坚持民生为主,稳定企业发展》的主旨演讲。
看的出来,吕山尊作了一些准备,尽管事先并不知道论坛的议题,也不知道齐天翔会做什么内容的主旨演讲,但吕山尊却似乎认准了这个主题,也愿意就这样的主题,表明河州市委书记对工业振兴的认识。
在不长的时间里,吕山尊始终围绕着解决企业困难和改善民生的话题,不但阐述了自己作为市委书记的认识,更强调了政府转变职能对企业发展和社会稳定的重要关系。既有事实依据,又有权威依仗,使得演讲很有说�