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钱震代表考察团进行了发言,首先肯定了海东市立足本地实际,发展生态旅游和绿色旅游产业的做法,肯定了当地政府产业转移的清醒认识,谦虚地表示将认真学习海东市的经验,认真加以宣传推广。与此同时,竭力赞扬了方永新带领黄金集团转型升级,发展旅游业的作法,为资源枯竭型城市和企业持续发展,开创了一条新路,其做法值得弘扬,其所作所为更值得效仿和学习。
齐天翔的讲话是在全场热烈的掌声中开始的,似乎也是延续着钱震的话题展开,神色严肃地缓慢说道:“钱局长的讲话很有意义,也给了我们在座的提出了一个问题,那就是城市建设和经济发展怎么协调有序发展,国有企业如何适应市场和自身发展的规律,如何在发展的同时承担社会责任和义务。这是一个严峻的课题,在座的我们大家不一定能够做好,可方永新同志做到了,而且做得很好。”
“几年前黄金集团遭遇巨大发展困境的时候,一个有着百年历史,代表着我们海东,乃至河海省黄金开采最早、最高水平的黄金采选企业,除了那栋外表斑驳、设施陈旧的办公楼在寒风中屹立,企业在寒冬中挣扎,无数依靠企业生产生存的职工及家属热切地期待着,那是一个最难耐的寒冬。”齐天翔似乎陷入了痛苦的沉思之中,眼睛望向了楼为民,若有所思地说:“这些为民同志应该是深有感触的吧!因为作为德清市的市委书记,这样的情况你也应该记忆犹新的。”
看着楼为民频频地点头称是,齐天翔的目光转向了方永新所坐的方向,提高了声调说:“面对停产倒闭,还是转型升级,方永新同志的态度是坚定的,也是把全体职工放在心上的集团领导,他不是想着企业转制倒闭自己可以得到什么,而是反复思考着企业倒闭后职工怎么办?住在矿区的哪些离退休人员和家属怎么办?就是这份担当使黄金集团上下拧成了一股绳,齐心协力走到了今天,走出了国有传统型企业转型升级的成功典型。”
“这些给了我们什么启示呢?我认为,首要的一点,就是不管是地方政府官员,还是国有企业管理者,心中首先应该装着人民,装着群众,只有这样才能做到无私无畏,才能真心实意的干事创业,为人民服务。”齐天翔情绪激昂了起来,语重心长地接着说:“功成名就,方永新同志离开黄金集团领导岗位的时候,众人洒泪相送,可以说是一路将他送到了市人大副主任的位置上的。除了众人的祝福和感激,几十年黄金集团的经历,他没有带走任何不属于自己的东西,什么叫‘一身正气,两袖清风’,方永新为我们做出了榜样,让我说应该是两袖清风,才使得他能够一身正气,这是一种气节,更是一种精神,就如刚才钱局长所说,值得我们效仿和学习。”
齐天翔的讲话富有激情和感染力,引发了与会者热烈而持久的掌声,齐天翔望着大家微笑着,耐心地等待着掌声渐渐平息之后,才缓慢地加重语气说道:“耳听为虚,眼见为实,还是让我们实地看看方永新和他的同事们做出的成绩,再来评价寻找我们与他的差距吧!”
齐天翔结束了讲话,也就结束了四大班子汇报会,在掌声中,与钱震一起走出会议室,开始了考察工作。
第四百三十七章 缜密谋划(5)
海东市到德清市一路高速,德清市到南山镇所在的矿区,也是一条通畅的省道,在警车的引导下,齐天翔及考察团的车队,没有任何阻碍地就赶到了南山镇。 ( 。 。 )也正如李铭风所言,中午赶到南山镇休息。
正是旅游旺季,南山镇呈现出一派车水马龙的繁忙景象,原本在南山镇建设索道,立意就是为了缓解南山景区主道巨大的人流压力,有些借机取巧的意味,使得原本与南山景区无关的南山镇,借南山之名获得一定的经济利益。
南山镇与南山无关,是当地很多人都清楚的事情,可却因为一条索道与南山紧紧联系在了一起。很多游客到此,就是为了从这里登南山,将这里视为南山古道之外的另一条路径。
南山是横亘在滏阳市和海东市之间的山脉,古属临海郡管辖,自古即为道教众多名山之一,因传说中众仙在这里修炼得道,并在滏阳登仙阁泛舟出海而声名遐迩。同时作为沿海凸起的山脉,奇峰俊秀,松涛林海而成为休闲胜地,千百年来吸引了无数的文人墨客登山慕仙,寻古探幽,留下来众多的诗词歌赋,以及满山的书法铭刻,成为诠释名山盛景的最佳佐证,更是成就了一段段佳话,引人入胜,令人向往。
由于山势是从南向北缓慢沉降,滏阳市处于南山向海一面,不但有登仙阁,临海居,修真宫,以及道观别院,香火鼎盛,更有着十八盘古道盘旋蜿蜒,直达南峰的修仙宫,成为千百年来登山慕仙之人必走之路。尽管近年来临山也建起了索道,可也只是从山门到北峰的这一段距离,从北峰到中峰,以及修仙宫所在的南峰,还有很长一段崎岖的山路要走。
南山镇处在南山的断壁之下,因地处南山之南而得名,原本只是一个地名,面对的是南山的悬崖峭壁,自古就因交通闭塞而少有人烟。只是由于百余年来德清县的黄金采矿业从无到有,南山余脉的深山里蕴藏着丰富的黄金矿藏,这里才逐渐有了淘金客,有了不少拖家带口的定居者,以采矿和选矿为生。建国之后,国家对黄金矿产实行集中管理,众多的采选作坊或被取缔,或并入国有矿山企业,这里成为矿区,由黄金企业进行建设和管理。
国有企业剥离社会职能之后,依托黄金集团原有的矿区,恢复了已撤并的南山镇,作为一级基层政府,可实际上还是为黄金集团和矿区职工家属服务。
随着黄金采选权的放开,德清市的黄金采选业陷入了国有乡镇集体私营多头并举的混乱状态,使得原本就接近枯竭的黄金矿产迅速由盛转衰,最后经过治理和整合归并到黄金集团之中,可却是将一个环境污染,生态破坏,满山千疮百孔的烂摊子推给了集团,几年的时间就将集团拖累的难以为继,甚至到了破产倒闭的边缘。
作为当年的省纪委书记,省深化改革领导小组的专职副组长,齐天翔在企业最困难的时候来到德清市,实施企业脱困和转型升级工作。
摆在齐天翔和集团领导面前的问题很多,首先是黄金接续矿产资源不足,南山和周边资源集聚区储量几近枯竭,可以继续挖掘的矿产,品位和埋藏深度不理想,开采成本高,产出效益低,大工业生产的条件不具备。伴生的铅锌和石墨矿,也存在着开采成本和效益不均衡的问题。整合接受回来的小采选企业,普遍具有私开烂采和土法冶炼提取的问题,矿洞和采选设备落后,环境污染和安全隐患严重,特别是接受过来的工人需要安置。
生产需要继续,工人需要安置,环境需要整治,企业需要产出和利润,这些单靠黄金冶炼一个厂,是根本难以带动如此庞大产业群体发展的。更为重要的是,黄金集团矿区有着上千名职工和数以千计的家属,矿区一旦停产,他们的生活问题就摆在了集团和地方政府面前,德清市和海东市根本难以转移安置如此之多的人员,就地转移又存在山区没有生计的矛盾。
齐天翔赶到黄金集团的时候,正遇到矿区职工家属围堵集团办公大楼的时刻,群情激愤,矛盾和观点对立,给严寒的冬日带来了阵阵寒意,而方永新能做的事情,就是尽力地解释,尽力地保证,可效果却并不如他所愿。
齐天翔平息了这场围堵,不是因为他省纪委书记的身份,而是入情入理的讲话和平和的态度,取得了职工家属的理解和信任,也使得集团的困境担在了齐天翔的肩上。
当时能采取的办法不多,首先是解决拖欠职工工资的问题,这些其实不需要齐天翔具体做什么,方永新等集团领导卖掉了自己和公司多余的轿车,筹集资金解决了燃眉之急。其次是恢复生产和寻找突破口的问题,冶炼厂铅锌提炼设备升级改造,以及硫酸厂复合肥项目,还有利用原有矿渣和尾矿提炼再生能源等项目,海东市和德清市给予了资金和税收政策的扶持,矿区在南山镇政府的支持下,利用有条件的矿道进行菌菇种植加工,拓宽矿区职工就业和生产门路。多项临时救急性举措稳定了干部职工的情绪,也使得危机暂时得到了缓解。
建设南山索道是齐天翔的提议,立即获得了方永新等集团领导的竭力赞成,也获得了德清市政府的认可,并迅速进行了前期考察和调研工作。其实这样的想法,不是齐天翔拍脑门突发奇想,而是早些年齐天翔在学院工作时,受邀来海东立法调研时就有的想法,而且悄悄进行过资料查找和论证,由于不在自己的工作范围,就没有对外说起。
直到这次再次来黄金集团调研,才将自己的想法和盘托出,可还是谨慎地以建议的形式提出,没有做出任何的说明,但随着调研和论证的深入,很多人都能感觉到齐天翔的眼光的独到和敏锐。相对于前山只能到北峰的索道,南山镇建设一条直达南峰的索道,不但可以上下贯通,而且直线距离最短,可以说是最佳的位置和线路,但在这之前,却没有一个人产生过这样的想法,也没有任何的尝试,就这么守着南山这个摇钱树,忍受着闭塞和困顿。
齐天翔请来了省旅游局和交通环境林业等部门的负责人,对建立南山索道进行可行性研究。面对建设投资和旅游审批等现实问题,齐天翔联系了他在上海从事升降机研究生产的同学,咨询并进行论证,并收集了大量有参考性的材料。带着方永新到北京找时任国家旅游局副局长的钱震,进行项目和准入审批,同时协调省建设银行进行贷款和资金支持。整个冬季大部分的时间,齐天翔都是在德清县度过的。
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