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就如齐天翔与周通所说的那样，不多的文件，很快就处理完了，而这时也基本到了正式上班的时间。齐天翔按响了桌角的通话器，将小张叫了过来，吩咐他将处理过的文件拿走，并通知周秘书长准备出发。
一切都在按照正常的程序运行着，小张将文件送到秘书处，然后与周通一起过来齐天翔的办公室。与齐天翔一起出门，小张先一步控制好电梯。小电梯下到一楼，小王已经站在专车旁，打开了车门恭候。齐天翔上了车之后，周通快速上了自己的专车，而在齐天翔的专车启动的瞬间，不远处等候的先导警车缓缓地启动。当车辆驶出省政府大院的时候，车队已然形成，并有序地融入到省城早高峰的车流之中。
很长一段时间，齐天翔不习惯先导车引路，可面对省政府门前车水马龙的交通拥堵，也是无奈地接受了现实。尽管省府门前的胜利大道早晚总有加派的交警疏导和指挥交通，可由于这里是城市中心，又临近周边的一个大型的商业区，无论如何疏导，也难以完全做到畅通无阻。
齐天翔是一个时间观念很强的人，时间的准确性控制往往都是在几分钟之内，可出行的困扰，尤其是拥堵，已经对齐天翔的时间控制产生了影响，甚至间接影响到了他的行为方式的形象，这是怎么也难以接受的现实。无奈之下，也只能接受周通的建议，公务出行使用先导车引路。
相对于这边的拥堵，省委哪边就好很多，专用地下通道可以直接连接高架桥，避开了车流和人流。可齐天翔也还是习惯在这边办公，方便只是一个方面的原因，自如才是最重要的因素。
由于考虑了齐天翔的感受，先导车不是紧急情况，不开警灯，不鸣警笛，只是先行疏导交通。但尽管这些措施都不用，车内的警用喇叭和呼叫器，也还是能让通行迅捷很多，时间也可以按照事先的计划得以控制、
河州市作为一个有着几百年建成史的城市，历史和现实矛盾地体现在城市规划和城市布局上。原有的城市规模是以城墙为标志的，作为原有的府道规制，城市格局是有着严格等级限制的。以府衙为中心形成的行政区，以粮食交易和菜市为主的生活交易区，以及绸缎庄、中药铺等组成的商业区，还有围绕着文庙形成的学堂。基本上也还是以城市中心的钟楼为主，向周边辐射，形成东西南北四条大道和相关的功能区，以及街巷组成的辅助区，个区域之间即有联系，有彼此泾渭分明。
能够居住和生活在城墙里面的，若非权利，就是必要，更多为城市提供配套服务的产业和人员，是难以在区域里拥有栖身之地的，只能是在城墙以外生产和生活，为城市提供诸如粮食、饮水、蔬菜、禽蛋、煤炭燃料等必需的生活用品，久而久之形成了一个固定的格局，一个在晨钟暮鼓中开放和闭合的城市，标志就是哪横亘的城墙，以及可以随时开闭的城门。
一道城墙隔开的不仅仅是城里城外，更有着主次的关系，为城市服务而存在的城外，尽管可能是世居于此，可由于有了城市的存在就有了不同。城市只有一个，可城外却有着不同的层次，一圈圈围绕着城市，中心还就是城市，因为哪里不但有官府，还有着文化和商业，有着这一个区域政治、经济和社会的权利及地位。
随着时代的变迁，人口的增加和城市化功能的发展，城墙作为防御的特征日渐式微，城里城外的界限也渐渐变得模糊。尤其是城市建设和扩张的需要，城墙被拆除，作为权利的象征不复存在，城里城外融为了一体，城市面临着重新的规划和布局。
尽管拆除了城墙，可城市核心区域政治、经济和文化中心的地位依然难以撼动，另外就是久而形成的居住和生活功能。城市生活需要的农业和工业生产供应，尤其是工业的存在，占据着紧邻城外的位置，而原有的居民也顺势变成了工厂里的工人，变成了市民。
时间在发展，城市权力中心渐渐的繁衍扩张，原有的府衙和衙署，已经难以承接政府庞大的机构运作，渐渐地一些机关和单位就搬离了中心，在成为建设着新的办公场所，而选择的区域也只能是工业带之外的区域。
这样一圈圈的扩张，又一圈圈地建设，一个以城墙为中心的城市，逐渐演变成中心之外的工业带，以及工业带外延的文化和机关单位，再之外是供应城市生活必须用品的农村，而这个外延在不断地扩大，城市也在不断的生长。
城市发展到哪里，道路也延伸到哪里，渐渐形成了一圈圈包围着城市的环形公路网络，纵横交错地将城市串联和连接在一起。但无论怎么发展，作为城市权利所在的中心地位，也还是因为权力机关的存在而稳固着，而且也形成了哪里有权力机关，哪里就是城市中心的惯例，地位难以撼动。
河州市就是如此，原来的府道衙署，随着旧时代督军和省政府的存在，自然形成了省级军政一体的格局，建国之后成为了河海省的政治中心，地位就此稳定下来，省委、省政府落户城里，这里就变成了全省政治经济和文化的中心，无论城市如何扩展，这个中心地位始终稳定，而一些省级机关和单位，却早已经迁到了城市的外围，并依此向外延伸着，辐射着。
第四百五十七章 调研论证（2）
齐天翔今天要去的出版集团，就在城外十几公里的地方。以前偏僻的远郊区，经过十几年的建设发展，现在早已经建成了高楼林立的商业繁华区。
由于事先进行过联系，齐天翔的专车在警车的引导下，缓缓驶入出版集团院落的时候，孙萍芳与出版集团的领导层，已经在门廊下等候着了。
看到齐天翔的专车停稳，众人就缓缓迎候了上来，但却井然有序地等候着齐天翔下车，没有人贸然上前开车门或作出什么动作，而是以微笑的目光静候着。
“都在会议室等着就是了，还用得着这么正式。”齐天翔等小王拉开了车门，缓缓地走下车来，迎着孙萍芳走了过去，温和地说：“用不着这么客气，简单自然一些就挺好的。”
“这就挺自然嘛！我们也是刚刚聚集到这里。”孙萍芳主动伸出手来，与齐天翔轻轻握了一下，微笑着说：“齐省长第一次到出版集团来视察调研，这对于出版集团上上下下都是件大事，迎接一下也是应该的。”
孙萍芳说着话，侧过身子，指着身边站着的几位，对齐天翔说：“我来给您介绍一下出版集团的这几位负责人，这位是集团党委书记兼总经理李明福同志，另外两位一位是党委副书记、副总经理韩华民同志，以及副总经理、总编辑范玲玲同志。”
齐天翔微笑着一一与三位集团负责人握了手，温和地笑着说：“有的同志见过，有的还不是很熟悉，就不要一一介绍了，等一下需要的时候，大家自报家门吧！”
看到齐天翔这样说，孙萍芳就用目光示意李明福请齐天翔进门，李明福很快就明白了孙萍芳的用意，就会意地笑着请齐天翔进入出版集团大楼，齐天翔也没有推辞，温和地笑着在李明福的引导下，走进了大厅，进门之前，似乎是不经意地回头望了一眼身后的停车场，以及环视着堂皇亮丽的大楼。
走过宽敞的大厅，顺着两边的楼梯上到二楼，进入多功能会议室，齐天翔被安排到椭圆形会议桌中间的位子，孙萍芳紧挨着齐天翔而坐，随行的大小官员依次就座，李明福等出版集团的人员坐在了对面。不大的功夫，所有人员就秩序井然地坐在了各自的位子上，汇报会也就算正式开始了。
“今天，对于我们出版集团是一个重大的日子，齐省长和孙副省长与省文化厅、省新闻出版局，以及相关单位的领导和同志们，到我们集团视察调研，这在集团的历史上还是第一次，必将对集团的发展和进步产生重大而深远的影响，我代表集团所有干部职工，向齐省长，孙副省长，以及各位领导和同志们的到来，表示热烈的欢迎！”
李明福富有激情和煽动力的开场白，引发了与会集团人员的热烈欢迎，会议室里的气氛瞬间热烈了起来，并达到了**。
李明福很满意自己的讲话，以及集团与会人员的呼应，掌声渐渐平息一些之后，接着满脸堆笑地望着齐天翔和孙萍芳，声音高亢地说：“下面我向齐省长、孙副省长，以及各位领导和同志们，简单汇报一下我们出版集团的基本情况。”
得到齐天翔和孙萍芳眼神的同意后，李明福开始汇报起集团的架构和人员组成情况，并着重介绍了集团经营和发展业绩，尤其是对几年来突出的图书出版，以及多媒体和音像制作的发展和进步，介绍的很是详细。说着简单汇报，可却一点也不简单，几乎囊括了集团几年来的所有业绩和发展成就，当然更没有忘记介绍集团沉重的人员成本和负担，以及经营体制和运作方式的束缚，给集团发展带来的阻力和影响。可以说是成绩说了很多，问题和矛盾也说了很多，可却是平行的两个脉络，彼此并没有什么交叉，更没有什么矛盾纠葛。
看来李明福很善于这样的汇报，或者说是做好了充足的准备工作，汇报中没有看手中的材料，也没有借助旁边任何人的提示，完全的凭记忆，就能滔滔不绝地汇报，而且数字和数据清晰，常常是一连串的数据，就能不加思索地脱口而出，可见也是烂熟于心，或者是经过了长期的锻炼。
看到齐天翔和孙萍芳认真地听着，并认真地在笔记本上记录着，李明福很满意自己的表现，语调平和，声音清晰。汇报结束之后，又是富有激情地说道：“我的汇报完了，下面我们用热烈的掌声，欢迎齐省长对我们的工作进行指导，并发表重要指示。”
李明福的话，又将会议室的气氛烘托了起来，掌声再次响起，而且更加的激烈和热情。
“下车伊始，听了十几分钟汇报，