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齐天翔不用仔细听，就知道他们三位会说些什么，一来表示决心和态度，二来对方案进行评价，当然是花多刺少，尽力地赞美。请他们几位参加这个会议，是罗剑向齐天翔建议的，目的就是提前吹吹风，做一下铺垫。
罗剑似乎完全揣摩透了齐天翔的想法，包括现在看上去认真倾听的神情之后的思绪，而他也是在观察中确定着自己的立场，并且逐步坚定起来。
此次的机构改革和精简人员，是省政府对所属组成部门和办事机构进行的工作，并不涉及各地市，可却不意味着地市可以超脱。只是一个时间问题，而且齐天翔在前次方案上会受阻之后，在基层地市做了不少工作，也鼓励一些地市进行相应的试点和调整，甚至借势将李向东从海东市下辖县委书记任上，调动到了河州市担任副市长，专门负责机构改革工作。这些都是罗剑心知肚明的事情，也可以看出齐天翔的决心和意志，将三个副省级城市主管编制工作的副市长召集到会，就是为了迎合齐天翔的想法，也为下一步的工作做些前期铺垫。
方案从成型到上会，过会是肯定的，这点罗剑根本就不怀疑。齐天翔坚定的意志和省长的权威，二次上会意味着什么，相信省政府组成人员都很清楚，也不会有人试图阻挡齐天翔的动议，而且上次会议之后，齐天翔也明里暗里做了几位副省长的工作，包括感情沟通和行为交融，基本上已经形成了一个稳定的阵线，这也保证了方案的顺利过会。
但过会是一回事，方案分解和具体实施，又是另一回事，而且无论如何都需要较长的时间，这点罗剑是很清楚的。如果再报请省委批准，建立相应的架构，年底之前付诸实施是根本不可能的，即使有所动作，也不过就是所有工作准备到位，然后高调对外宣布，最大的可能只是讨一个好口彩罢了，也算是新一届省政府开局之年的重要举措和政绩了。
这也是罗剑对齐天翔的行为方式和谋略暗暗称奇，并由衷赞叹的地方。不管是有意无意，齐天翔的时间节点，都拿捏的恰到好处，而且似乎是天意使然。如果上次方案成功过会，先天设计不足的问题，会随着具体方案的实施逐步暴露出来，而且这几个月的时间，无论怎么准备都应该见到分晓了，矛盾也就会集中爆发，而这在年底之前这个关键的时候，无疑会对以齐天翔为首的新一届省政府，产生极为不利的负面影响，甚至会影响到齐天翔位置的稳定。
可这些就在这不经意间化为了乌有，因为方案没有过会，导致了时间的延后，也直接使机构改革工作停滞了下来，几个月的重新调研和方案设计，不但是计划完美无缺，也使时间向着有利于齐天翔的方向发展着。
年底前完成所有准备工作，借动员会对外界宣布，最快明年的两会前后开始实施，强大的声势之后，随即而来的就是不断显现的效果，齐天翔的声望和根基，又会有一个质的飞跃。
这是可以预测的，也是毋庸置疑的事实，罗剑不禁深深地感叹齐天翔的好运好命，也对自己下来的作法有了清晰的认识。
第五百八十一章 编办会议（5）
罗剑这么想着，看着三位副市长都已经表了态，未等齐天翔表示意见，罗剑就接过话来，温和地望着李向东说道：刚才听了你们三人的表态，感觉岛城和河中两市还是有些不明就里，也还就是你们河州市好像还有点想法，是不是有些近水楼台先得月的嫌疑啊说来听听。
李向东没有想到罗剑会直接点名，而且还有明显的点题意味，就迅速看了一眼齐天翔的反应，正好遇到齐天翔含笑鼓励的目光，瞬间就有了信心，迎着罗剑的眼睛认真地说：罗省长玩笑了，我调任河州市也不过短短几个月的时间，光在市委党校学习就是一个多月，真正接手工作的时间也是短之又短，而且市政府分工就是人事和编制工作，只能是临时抱佛脚了，哪来的近水楼台啊
不过在海东的县里工作时，倒是也有过行政机构调整的想法，可那也只是一种尝试，还真算不得纯粹意义上的机构改革。李向东看到罗剑微微含笑的神情，就更加谦虚地笑着说：来到河州市工作，分工又是负责编制和人事，吕书记和梁市长又都是务实勤勉，讲究效率和执行力的领导，只能是认认真真地做好本职工作，这次就是带着任务来学习的。
李向东有礼有节地表达着自己的意图，然后才是坦诚地说：作为省会城市，河州市始终把服务好省委省政府的中心工作，当作最大的任务，这在政治和经济上是如此，在将要开始的机构改革上也是如此，只要省政府有让我们市承接转移安置的要求，我们一定保质保量的完成，绝没有二话。
这种态度很好，可目前看却没有这个必要。齐天翔打断了李向东的话语，看着他果断地说：请你们几位副省级和较大市主管编制的副市长，以及编办主任与会，并不是布置任务，也没有立即就让你们跟进的要求，只是让你们对省政府的机构改革方案评头论足，发表一些积极的建议和看法，以便对你们今后开展类似工作，提供一些参照和借鉴。
齐天翔说着话，环视了会议室里的众人，然后才是望着刘书添温和地说：方案刚才鹤群同志已经简略地汇报过了，我和罗剑同志周通同志都非常满意，这说明大家这几个月的工作很有成效，也很见功夫，这是难能可贵的，这些希望大家继续发扬。
齐天翔看到刘书添连连点头应承，就加重了语气接着说：方案的完成，只是整个机构改革和精简人员的第一步，下面的路还有很长，很艰巨，这一点在座的所有同志，都要有充分的思想准备。
任何一项总体工作的推进，都不可能一蹴而就，机构改革更是如此，毕竟牵扯到省政府机构每个人的利益，方案设计的再完美，阻力和矛盾都是在所难免的。齐天翔神情严峻地看着与会的人员，诚恳地说：人员分流和妥善安置，关系到机构改革的成败，必须慎之又慎，这也是我和罗剑同志周通同志最为担心的地方。所谓百密还有一疏，这就需要我们每个从事这项工作的同志们，从讲政治的高度，深刻领会此次改革的意义和重要性，以高度的责任感和负责任的态度，认真做好每一项具体的工作，要设身处地的为他人着想，把工作做足，把困难想足，惟有这样才能不负使命。
请齐省长放心，我们一定不辱使命，尽全力将机构改革的后续工作做好，让省政府满意，让全社会满意。刘书添看着齐天翔凝重的神情，一等齐天翔话音刚落，就接过话来庄重地说：我们一定把困难想足，把预备工作做足，从现在开始就进入临战状态，绝不使问题和矛盾激化。为此我愿立军令状，整体工作推进过程中，出现任何的差池，完不成省政府交办的任务，我引咎辞职。
这不是你表决心的时候，省政府也不需要你表决心，关键还是要看你的实际行动。罗剑不无好气地看了一眼刘书添，随即望向齐天翔微微笑着说道：这怎么看上去有誓师出征的意思了，又是表决心，又是立军令状的，搞得这么紧张。
齐天翔知道罗剑的话，有调和气氛的意思，就呵呵笑着对大家说：罗省长说的很对，省政府一项正常的工作，即使再重要也是一项工作，不是临时突击，也不是舍生忘死，只要按照工作计划认真做好就是了。没有必要如临大敌，更不需要战战兢兢，拿出平时工作的态度，也就完全可以了。
况且，从机构改革传出风声，到方案调研和论证，早已经是满城风雨了，而且改革的方向和目标，也不是什么秘密了。涉及到谁，涉及到什么单位，恐怕动员会不用开，也都心中有数了。齐天翔慢条斯理地说着，目光不停地在会议室内巡视着，慢慢地说：我们不搞一刀切，也不搞突然袭击，而是因事施策，因人施策，有多种方式可以选择，有很长的过渡期。单位和个人，都有充分的时间来适应。
齐天翔说着话，表情严肃了起来，加重了语气由衷地说：这也就是吸取和借鉴国有企业改革的弊端，疾风骤雨般的改革，是可以立竿见影，也可以很快见到效果，可这不是我们这个社会所需要的。
什么阵痛说，什么改革代价说，都是不负责任的托词，你政府主导的改革计划，凭什么要老百姓承担阵痛，付出代价成百上千万产业工人失去职业，没有了生活保障，这难道就是我们国企改革的目的齐天翔似乎有些激动了，语速明显加快了说：可我们的改革又取得了什么巨大成果呢国退民进惠及国家和百姓了吗无数产业工人下岗失业的同时，是更多国有资产变成了私人产业，巨大贫富差距产生的同时，是社会矛盾的集聚激化，这是正常的社会形态吗是我们改革的目的吗
似乎意识到自己情绪的激动，以及话语可能产生的影响，齐天翔缓和了一下语气，委婉地说：正是为了避免出现这样的震荡，避免给社会的经济工作带来不必要的损失，这次的机构改革总体的方针就是积极稳妥。哪怕慢一些，时间长一些，一定要在减轻行政支出的基础上，激发行政机关工作活力和效率，使行政管理更加适应市场化发展的需求，使财政收入更多地倾斜于公共事业和国计民生。同时，也要使离开政府序列的人员能有所归依，生活不受到太大的影响。只有这样，机构改革才能算是圆满成功，否则再好的设计，再精心的计划，都不是老百姓想要的，都不是这个社会所需要的，也必然不会得到百姓的拥护。
齐天翔的讲话赢得了全场热烈的掌声，也给了齐天翔调整情绪的时间，慢慢地等待掌声渐渐平息之后，齐天翔才环视着会议室里的众人，温和地笑着说道：今天的方案说明会，可以说是机构改革工作的预备会，效果很好，也起到了动员和说明的作用。下一步的工作会更加艰