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“袁市长，不要这么说，我们共同来做好淮扬市的工作。”
自从袁自立顺利出任淮扬市的市长以后，钱长江的态度改变了很多，选举风波，几乎注定袁自立不能够出任市长了，钱长江也知道，袁自立即将出任省委副秘书长、政研室主任，可是，峰回路转，袁自立有惊无险，还是担任了淮扬市市长，钱长江感觉袁自立很不简单，处于这样不利的环境下，都能够力挽狂澜，背景非同一般。他和袁自立到省城去，省委主要领导和他们俩谈话，要求他们做好淮扬市的工作，选举虽然出现了一些问题，但是，不能因为选举影响到日常的工作，两人要齐心协力，争取淮扬市的所有工作再上一个台阶，领导始终没有说淮扬市的选举出现了什么问题，幕后有什么，他也不敢问，离开省城的时候，领导特别吩咐了，回去之后，安心工作，不要提及其他事情，钱长江明白这句话的意思，选举出现的问题，已经盖棺定论。
“钱书记，在市委的领导下，市政府的各项工作，都在稳步推进，总体来说是好的，可是，其中也有一些问题，主要体现在市政府班子成员的身上，不少的班子成员，依靠和依赖思想比较严重，副市长看着常务副市长，常务副市长看着市长，市政府看着市委，这种依赖思想，存在一定的时间了，已经对工作形成了一定的影响，所以，我考虑，是不是成立几个领导小组，具体明确一下他们的职责。”
钱长江很快明白了袁自立的意思，刚到淮扬市的时候，为了全面掌控形势，钱长江提出了市委副书记插手经济工作的建议，接着是市委常委具体分管经济工作，经过一段时间的运作，效果还不错，市委的威信空前提高，钱长江很是满意，没有想到，袁自立刚刚上任不久，就提出了这个问题。钱长江明白，市委和市政府的工作，交叉重复的太多，市委常委几乎分管了全部的政府工作，不少的副市长，实际作用不大，这种局势不正常，长期这样下去，肯定是不行的，不过，钱长江自忖在淮扬市不会干上很长的时间，继续维持一段时间，也未尝不可。听见袁自立的话，钱长江面无表情。
“我建议成立几个领导小组，涉及到农业、工业、城市建设、对外贸易发展、计划、财政收入等等方面，市委领导挂帅，政府分管的副市长具体执行，领导小组明确职责，具体应该办写什么事情，组长的职责是什么，副组长的职责是什么，我已经起草了初稿，今天来，就是请钱书记看看的。”
袁自立边说边从公文包里面掏出了已经起草打印出来的初稿，递给了钱长江。
袁自立是经过仔细考虑的，涉及到的领导小组，虽然市委领导大多是组长，不过，每个小组，只有一个副组长，那就是市政府分管的副市长，而且，在组长和副组长的分工上面，组长负责宏观决策，包括召开会议、确定发展方向等等，副组长具体办理所有的工作，这样的分工，实际上恢复了以前市委决策、政府执行的路子。领导小组下面涉及到了所有的市直部门，相信这样的文件发下去以后，下面的单位负责人完全明白。
钱长江看得非常仔细，与其说在认真看着稿子，不如说在认真想着这件事情，袁自立是做好了准备的，市委和市政府的职责问题，既然袁自立提出来了，钱长江没有答复，肯定是不行的，袁自立没有直接提出来，采取了这样的形式，也算是煞费苦心了，钱长江迅速权衡利弊得失，赞成这个方案，意味着市委要逐步退出经济工作的第一线，不同意这个方案，意味着政府以后可能会推卸责任，毕竟，权力和责任是对等的，还有就是袁自立可能会想到其他的办法，还是要扭转这种局势的，甚至有可能在市委常委会上直接提出这样的问题。钱长江想到了退步，可是，他有些不甘心，就这样退出来，心里总是不舒服的。
“钱书记，你先看看，如果有什么意见，通知我，我先到政府那边去了。”
“好的，这个稿子我先看看，就是这几天决定下来。”
袁自立和钱长江各怀心思，握手之后，袁自立起身离开了市委。
袁自立明白，钱长江的态度不坚决，一定会左右摇摆，要真正落实这件事情，必须得到其他方面的支持，朱益新就是非常重要的一环，钱长江一定会召开书记办公会和常委会研究的，所以，在召开会议之前，得到部分常委的支持，是当务之急，如今，常务副市长单仕敏和宣传部长田斌，袁自立是不用担心的，如果朱益新能够表态支持，基本上就成了。袁自立和朱益新的关系一直很不错，源于易祥林的关系，很多时候，朱益新非常支持袁自立。
“朱书记，我们好长时间没有单独在一起吃饭了，今天机会难得，可要尽兴啊。”
“袁市长，你工作忙，管着政府这么大一摊子，哪里有时间啊，我还没有来得及感谢你啊，我接手之后，一切工作都是井井有条，不需要过于*心，为了这个，我敬你一杯酒。”
“朱书记，你是刚刚从政府到市委的，说实话，政府的工作，我不是太熟悉，你有什么宝贵的经验，一定要不吝赐教啊。”
“袁市长说笑了，我在政府工作的时候，一切都是听从赵天然书记的安排，分管好自己份内的工作，就可以了，从来没有接触过政府的全面工作，哪里敢在袁市长面前说经验啊。”
“我现在遇见了难题，相比朱书记在政府工作这么长时间，也有所察觉的。”
“袁市长说说，是什么难题啊。”
“以前，我一直在市委工作，主要精力在党务工作方面，后来，按照钱书记和市委的统一安排部署，分管了一些经济工作，做了一些事情，没有察觉到有什么不妥，现在，到了政府主持工作了，才发觉，政府的班子成员，等靠的依赖思想严重啊。”
“袁市长，你说的事情，涉及到了班子的分工合作问题，这可是主要领导考虑的问题，我以前可没有想过这些事情啊。”
“我知道，你在市政府的时候，就是常务副市长，独自负责一块工作，我不行啊，我们的关系是不用多说了，现在，政府里面的其他副市长，工作积极性不高，按照目前的工作格局，他们的权力小、责任大，这样的现状，放到谁的身上，都会有埋怨情绪的，所以，我想着，有必要加强其他副市长的工作责任，让他们切实履行职责，真正将政府工作开展起来，说到底，就是权责平衡啊。”
朱益新明白了袁自立的意思，表情有些严肃了。
“袁市长，你说的事情，可大可小，在省委省政府工作的时候，我跟随易省长一段时间，易省长首先是省政府的常务副省长，接着是省委副书记，直至担任省长，应该说，省委省政府在工作职责的划分方面，还是比较明确的，省委宏观决策，掌握发展方向，省政府负责落实，掌控经济发展步伐，不过，中间也有职能交叉的事情，毕竟，党领导一切，淮扬市目前的情况，相对复杂一些，比如说我吧，分管着干部工作，宣传政法工作，市委机关工作，还要负责农业农村工作和城市发展工作，按照个人精力来说，我的精力有限，不可能将所有工作都做好，所以，会有所侧重，干部工作、宣传政法工作，是我本身的职责，如果不能做好，一定会受到批评，所以，在这些方面，我是最为注意的，也是花费了最大精力的，余下的时间，我会过问其他工作，比如说农业农村工作和城市发展工作，在你面前，实话实说，现在我感觉很累，我毕竟是市委副书记，不是副市长，农业农村工作和城市发展工作，不是我的主要工作，可是，我要花费大量精力去过问，副市长来商量，下面的部门负责人来汇报，都等着我来拍板定夺，这样下去不是办法，所以，你说的意思我明白，我是完全支持的。”
“朱书记，谢谢你啊，这不仅仅是对我个人的支持，更是对市政府的支持啊。”
“袁市长，不要这么说，我是怎么想的，就怎么说，我相信，你一定为这件事情，找过钱书记了，你怎么说的，我不知道，不过，我的看法不是很乐观，据我所指，目前这种局势，主要是钱书记促成的，基层工作和上面有所不同，中央的我不知道，从省委省政府的工作来说，之所以分工明确，是因为工作大体都比较宏观，省政府具体一些，可也不会直接和百姓打交道，到了下面就不同了，就说淮扬市，本来是不会直接从事具体的经济发展工作的，可是，成立了淮扬区、淮安区、开发区以后，市政府不得不将具体的经济发展工作抓在手上，有了具体的经济工作，相对就会忙碌很多，市委相对就宏观很多，有了这样的对比，一些情况自然而然就出现了，至于县市，就更不用说了，书记管着一切，县市是做具体工作的，不可能分得那么仔细，这些方面，我不用多说，你干过区长、县长、县委书记，比我要清楚很多，这属于体制问题，不是你我可以讨论的。说到淮扬市，我感觉钱书记对目前的形势很满意，你到市政府时间不长，就想到了改变这种状况，我佩服你的勇气，也为你担心啊。”
“朱书记，正是因为有这些前提，所以，我需要得到你的支持，我不妨将话说开，我就是在为市政府争取权力，为副市长争取权力，不过，这个争取，没有超越范围，市政府的职责非常明确，就是做事，目前，市委市政府的职能交叉过多，市政府的权力被削弱了，责任没有变，已经超出了能够承受的范围，长期这样下去的后果是什么，我不说你也明白，如今，市政府的班子成员，除了我这个市长和常务副市长，其余的副市长，常常到市委请示汇报工作，没有工作热情，没有进取心，如果我不能改变这种情况，内心不安啊。”
“袁市长，你的意思我明白了，你放心，我完全支持你的决定�