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北洋军全军覆没，王士珍、段祺瑞被俘的结果传到了杭州之后，杭州巡抚增韫吓得手脚冰凉，却又感到庆幸，自己已经把浙江的兵力集结起来，好歹能守住杭州的。至于其他地方会如何，杭州巡抚增韫觉得北洋军都已经覆没了，朝廷根本没空搭理自己。
光复会通过与人民党的联络员得知了战争结果，他们立刻就起兵攻打各地府城。与其说是攻打，还不如说是接收更加准确。陶成章还清楚的记着当时的情况，光复会组建的“光复军”气势汹汹的扑向绍兴的时候，根本没有任何人抵抗。守城门的官兵，还有绍兴地方的衙役、小吏，要么就躲得无影无踪，要么干脆就托关系投奔了光复会。
进攻绍兴知府衙门的时候，从内到外早就树倒猢狲散，得知光复会要进城，几个小吏早早的在城门口候着，一见头上缠着白带的光伏军，这几个人弓着腰小跑过来就请求带路。待得光复军到了知府衙门门口，衙门更是大门洞开。绍兴知府贵福早已经跑的不见踪影。
光复会几日间就占据了好大的一片地盘，这些地盘的核心自然是绍兴城。有了在池州的经历，光复会整顿地方政务的能力提高了不少。张贴安民告示，恢复地方上的秩序，整体来说倒也没有出什么大问题。不过陶成章接下来准备开始在各地征税的打算却不胫而走，原本对“革命”抱持着恐惧与旁观态度的士绅们纷纷开始上门游说。
光复会这个组织大多数成员都是集结在“反清”这面旗帜下的。陶成章并不知道陈克在人民党会议上对光复会的评价，陈克认为光复会就是“一群无政府主义者，一群要求地主士绅实行彻底地方自治的准反动势力。如果以反清为标准的话，他们可以暂时归于革命者的行列。如果从人民革命的角度来看，光复会也是相当反动的。”
陶成章没学过毛爷爷思想，更不懂什么叫做阶级斗争。他对于光复会的阶级属性完全没有一个科学的分析方法。但是陶成章很清楚，在光复会内部，主张官府不向地方征税的干部数量不少。在这些人看来，推翻了满清之后，他们就可以回到江浙，统辖乡间，无论是地主也好，士绅也好，还是各地行会首领，各地会党首领，各自占了自己的一亩三分地，好好经营。
光复会的宗旨是“光复汉族，还我河山，以身许国，功成身退。”在这方面，光复会的领导者们是说的真心话，他们本来就认为推翻满清之后，中国就能强大，中国新政府就不再继续丧权辱国。至于新中国到底是个什么模样，光复会根本没有真正的考量。反正到时候光复会已经回家玩自治去了，只要新政府不影响他们自己的利益，光复会也不愿意，或者说他们没能力考虑一个新政府到底该是什么模样的。
如果没有在池州惨淡经营的几个月，如果没有看到一度声势颇大的岳王会的惨淡收场，陶成章现在依然会这么想。但是当了家，知道治理地方到底有多艰苦之后，陶成章不得不面对可怕的现实问题。
靠从官府府库中弄到的粮食钱财，光复军自己这万把人，不用一年就能坐吃山空。至于打仗，光复军的粮饷根本支撑不了三个月。如果不能迅速建成属于光复会新政府的税收体系，光复会的表现不会比岳王会强到哪里去。
陶成章正在考虑怎么建成这个体系，却听到这次前来拜访的几名地方士绅中年长的那位说道：“陶公，国家税负，取之于民，用之于民。我听陶公以前谈起这些的时候，深以为然。现在百姓不说衣不蔽体，食不果腹。生计也是颇为艰辛，光复会的这个政权方才建立，正是该收拢人心的时候，就算是不开仓放粮，也至少缓一年再收税。这才有新政的气象。”
这话极大的刺激了陶成章，在池州，陶成章听过完全相同的士绅建议。这些人说起道理来都是冠冕堂皇，其实内里头都只有一个目的，“不交粮，不纳税”。
“诸位，听诸位的话想来都是支持革命的了。”陶成章冷笑道。
士绅们一个个都噤若寒蝉，他们在绍兴都是家大业大，此时不得不前来与陶成章交涉。其实这些人都心知肚明，陶成章绝对会从他们身上敲诈一笔。此时看来就是陶成章开口的时候。
陶成章扫视了众人一圈，这才说道：“现在满清或许转眼就会派兵打来，兄弟我若是顶不住满清的围攻，那就对不起革命，对不起跟着我的数万革命同志。打仗没有钱粮是不行的，诸位既然支持革命，那兄弟我想和诸位商量一下，诸位要为革命贡献多少。咱们定出一个数来。当然，兄弟我也不会白拿诸位的，这些钱粮就从诸位明年的税收里头扣除吧。”
听完这话，地主士绅们已经不是噤若寒蝉，而是脸如死灰了。
光复会总部设立在绍兴知府衙门，送走了那些士绅，陶成章阴沉着脸回到前厅。与陶成章不同的是，进进出出的光复会干部们一个个还是面带喜色，精神饱满。起义实在是太容易了，满清就像是破房子，光复会只是踹上一脚，满清在浙江的统制就垮掉了一半。光复会众人在绍兴知府衙门办公，上上下下出门办事，城里百姓无不高看上大家一眼，这种高高在上的快意根本无法用言语形容。
“焕卿，谈的怎么样了？”徐锡麟在光复会里头算是经历最多的老资格干部，他并没有和其他年轻干部一样得意忘形。
陶成章没有回答，他看了看屋里面的众人，皱起眉头问道：“人怎么没有来齐？说了让大家开会，我不过是耽误一阵，这么一点时间都等不了么？”
众人看着陶成章，脸色却不太好看。陶成章很是聪明，他很快就明白了这种脸色的含义。陶成章的眼睛瞪圆了，“没在这里的几个人难道是还没来么？”
没人敢回答，这种沉默已经证明陶成章的判断没错，陶成章左右看了看，额头几乎要暴起青筋来，“现在派人去告诉这几个人，以后他们不用来了。”
年轻干部们一个个吓得不敢吭声，与没来的几个人关系不错的青年都看向徐锡麟与秋瑾，这两个人都是地位仅此于陶成章的干部，他们若是劝说陶成章的话，陶成章总不能驳了两人的面子。但是徐锡麟和秋瑾同样一脸不满，根本没有劝说的意思。
陶成章也不再管这几个人，他挥了挥手，“诸位，江南新军那边还没有消息么？”
“张勋派绿营堵住南京城四门，见到没辫子立刻就当作革命党给抓起来，据说砍了不少人的头。在江南新军里头更是大肆搜捕。我们不少同志都被抓。”负责联络江南新军的干部答道。
没能策反江南新军，这是光复会计划里头极大的挫折。在原本计划里头，光复会认为能够轻易策反江南新军，然后夺取南京。起义的江南新军纳入光复军之后，大队人马直奔杭州，整个浙江就能夺下。
不过事情进展却完全令人不能满意，无论光复会的说客以及渗透进新军内部的光复会成员怎么游说，新军里头怎么群情激奋，可这起义就完全发动不起来。好不容易新军内部的光复会成员决定起义了，可这时间却又两次推后。两次推后的理由非常简单，张勋出兵前给江南新军发了一笔出兵赏钱，于是原本热情洋溢的新军就觉得不好意思起来。而张勋回兵江南前往芜湖，人民党的部队立刻撤兵返回了安徽。由于没有进行战争，江南新军反倒觉得人民党也没什么了不起，这起义热情大大降低。而且发军饷的日子快到了，新军里头的革命军官与士兵都希望能够再多拿一个月的军饷再说。
结果新军一回南京，张勋立刻调集绿营监视新军，而且在南京大杀“革命党”。革命形势立刻就进入了冰点。陶成章想不明白，为什么装备精良，训练有素的新军，居然能被数量和作战能力远不如新军的绿营给看住了。只要这些新军能够反戈一击，江南就会彻底变色。但是就为了两次发饷，就能让这些军官们瞻前顾后，现在不仅革命发动不了，只怕他们自己也自身难保。
陶成章站起身来，在会议厅里头悬挂着一幅大地图。这是人民党支援给光复会的物资之一，他指着地图，声音几乎是从牙缝里头挤出来的，“江南新军在南京，浙江一部分绿营在杭州。他们若是出兵的话，我们怎么对付他们？”
没人回答这个问题。不是这些干部们不敢打仗，他们只是面对这种情况，并不知道该怎么做才好。过了一阵，秋瑾挺身而起，“焕卿，让我带光复军攻打杭州吧。”
有秋瑾带头，好几个负责训练光复军的干部也起身说道：“我们和秋统领一起攻打杭州。”
陶成章微微摇摇头，他知道，光伏军现在步枪都没有配齐，几千人只靠了步枪根本打不了杭州。“伯荪，你怎么看。”陶成章问徐锡麟。
听到陶成章的提问，徐锡麟直接扔出了两个选择，一就是光复会倾全力进攻杭州，二就是请人民党出兵。
这个提议在会议厅里头引发了一阵沉默，正在此时，却见一人急匆匆的从外面进来。却是来晚的干部，没等他站稳，陶成章一声断喝，“你给我出去！”那人还想辩解，陶成章二话不说就命他在门外站着。众人也不敢劝，来晚的干部也不敢拗了陶成章，只好一脸委屈的去了门外站着。
陶成章又抬眼看了地图，杭州在浙江省中央，绍兴在杭州南边，两座城市之间不过百十里地。如果光复会不能拿下杭州，那就根本不可能进军浙江北部。更别提位于杭州北部，紧靠长江的南京。但是如果光复会不攻打杭州，在杭州的绿营南下，两三天就能抵达绍兴。现在的形势连卧榻之侧都谈不上，根本就是匕首抵在肋下的局面。
正在想，就听到有光复会的干部嘀嘀咕咕的说道：“安徽人凭什么插手我们浙江人的事情。”声音不大，但是每个人都能听到。
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