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增长为了八部。
翰林院保留，相当于中央秘书处。外交事务负责单位为鸿胪院。
司法方面，都察院得到保留，大理寺改为大理院，都察院负责监督官员，也属于最高监督机关，直接对皇帝负责，大理院则相当于最高法院。刑部只掌侦捕，不掌管断罪，大理院负责。
理藩院负责民族事务，太常院负责国家祭祀，光禄院负责宣传方面的工作。院的最高长官为国卿，次长为少卿，部的最高长官是尚书，次长侍郎，尚书和国卿同级，侍郎与少卿同级。
于是，内阁之下便有了八部八院。地方上的改革同样巨大，因为八旗和绿营体制的崩溃，加上白南刻意地军政分离，巡抚成为一省的政务长官，不再管理军务。各省仿照中央，设立各司局。省下直接设府，府下为县。
这样一来，等于官吏两种泾渭分明的生物就此合一了，可以说亘古开天来的奇事。也就意味着，今后的科举也要大刀阔斧地进行改革了。
品级上，首相位居正一品，地位尊崇，六大殿阁学士为从一品，国卿、地方巡抚位居正二品，侍郎、少卿等为从二品，省副职也为从二品。知府直接突破到了正三品，副职是从三品。知县为正四品，副职从四品。下面的办事官员，为正五品和从五品。原本的九品十八级制度就废除了，改为现在的五品十级的制度。实际上跟共和国的国、省部、厅局、县处、乡科是差不多的东西。
这样一来，简化了官僚等级，并且增强了事务性，而且将一些在实务中意义比较小的单位剔除，无疑是一个非常积极正面的改革。但是各官员们还是对此极为震动，虽然官名很多都没有变化，可是显然他们的地位和权力都出现了不小的变化。只是官员们并没有什么置喙的空间，他们可以指着唐人的鼻子大骂，而唐人却理也不会理他们。
爱做就做，不爱做就滚，就是这么简单。
袁守侗已然锁定了唯一的一个正一品职位，虽然他背后攻讦不少，但大部分人还是羡慕的。而剩下的六个殿阁学士，从一品的职位显然也很受官员们的追捧，一些资历足够的官员开始想办法，怎样获得殿阁学士的职位。比较有希望的是蔡新、梁国治、王杰、嵇璜、董诰等人，这几位都担任过军机大臣，或者即将担任军机，资历和能力都不缺乏。而且，这几位也都没有想不开，去南固威岛种田开矿，所以这四人几乎一定可以得到殿阁学士的官位。这样一来，还是差一个大学士，刘墉的机会就比较大了。
由于殿阁学士跟八部八院的尚书和国卿分离，把梁国治、王杰等人提高到次辅次相的地位，就不会再任尚书等职务，而原本满人官员已经都离职，那么八部八院的尚书和国卿几乎都空出来了。这就给了一大批原本职位相对较低的京官机会。
实际上，这个朝廷并不是完全没有满大人的，地方上还有大量的满人总督、将军和巡抚，为了尽快地完成嘉庆对于帝国的全面掌控，所以他们会继续留任，甚至永琰还会下诏，用一些高位来劝他们来京任职。在八院八部的十六阁臣中，至少有三席是留给满人的。
有人倒是提议，把桂林、萨载、巴延三等满人封疆大吏，诱骗入京城，然后把他们也全都送到南固威岛去。显然这样的手段不利于新朝廷控制帝国，而进而导致大唐不能更快地控制清帝国。
归根结底，杜鹃计划从来就不是一群愤青皇汉不远万里跑来清国，推翻野猪皮，然后恢复汉人统治的游戏。杜鹃计划的核心是维护大唐利益，通过变相控制清国，以获得稳定的移民来源，发展建设大唐这个国家。同时，打开商贸局面，获取清国市场，一方面用商贸获取暴利，另一方面则用廉价优质的大唐商品，瓦解清国的小农经济。结局是，大量的小农破产，社会处于动荡和变革期，新工业、新思想都会喷涌而出，而坐在这个火炉上的是大清朝廷而不是大唐政府。骂名由野猪皮来承担，然后由大唐推动一场深刻的社会变革，待时机成熟的时候，下山来摘果子。城头大王旗帜一扯，清就变唐了。
这是一个长期的过程，白南不知道会多久，快的话十几年，慢的话二十年三十年都有可能，总之在他有生之年，一定看得到就是了。由共和国诞生的白南，从来都具备我党那种运筹帷幄决胜千里的计算和耐性，为了实现一个伟大的目标，他可以一步一步地走。现在这个初期，他需要做的就是立起一个不那么落后，还受自己隐性管控的大清朝廷。
第296章 新朝新体（中）
新朝廷八部八院的事务专业性大大增强了，这就要求经学出身、研究道德文章的官员们，必须对自己所管辖的实务，有充分的了解，户部的有新的户籍系统和统计方法，工部的有各种营造和工业的发展了解，漕部要懂得治河与灌溉水利，农部至少要懂得天时和因地制宜等学问。
以清代落后的科学和管理知识，显然是不足以撑起这么庞大的实务性政府的，好在白南早有准备，带来了一些材料。这些材料都有浅显易懂的特点，而且白南并没有将一些特别精深和关键的内容放在其中。很多也就是大的框架性的内容。指望户部的尚书学了一个月就懂得了什么先进先出、会计三大报表，那是有些不现实的。但是最少要做到有了解。
按照新朝廷的准备计划，为了弥补新的朝廷体制需要的大量官员，朝廷将开恩科，选贤任能。科举的改革也是极为巨大的，首先取消童子试，所有考生直接在本府进行会试，会试通过后还需进行面试，面试中包括背景审查。会试通过后，便正式授予举人，这个时候，举人老爷们就能够进行两个选择了，一个是直接进入当地政府，成为一名实习公职人员，转正之后属于公员，此时他们没有品级，不过再进一步就能成为从五品的官员。而特别优秀者，可以直接提拔至从五品。
第二个选择，举人可以参加殿试，过程也是笔试和面试，殿试通过者，是为进士，不过名义上不设状元、榜眼和探花。进士直接供职朝廷中央，不过也是从无品级的公员开始做。
另一个重大变化是，无论地方会试还是京城殿试，所有考生必须提前填报自己的意向单位，而在考试的试题中，也会体现一定的专业性。这一点就有些像最早隋唐时期的科举了。不过这个专业考题不会太艰深，而且更大部分上还都是策论。考题会一定程度上仿照大唐公务员考试，涵盖内容比较广，数学一类的内容都会涉及。
通过科举的考生，不一定会分配到自己填报的机关，也有可能直接调剂到其他单位，甚至是去到不同的地方。
这么一来，八股取士等于完全被废除了。对于广大的考生而言，这无异是一个响雷，不过朝廷的决断，他们没有多少权力置喙，想当官就只能适应政策，如此而已。
至于现在朝廷的组成，其实多少就有些儿戏了。永琰作为预备皇帝，加上袁守侗等已经被确定为首相和殿阁学士的核心官员，跟着大唐远总指的人一起，拿着一份名单勾勾点点，其实基本上还都是看资历来的，不过也存在一些态度良好、十分配合大唐工作的人士，受到了一些提拔。不是所有的职位都被填满了，一些职位还要留给那些响应新朝廷号召的地方大员。
另外在封爵的问题上，由于八旗制度彻底被废除，所以八旗的宗室爵位显然就没有价值了，只留下了功臣爵位，进行了些许调整。王爵为血缘内封爵，暂且不提。实际存在的也只有公侯伯子男几个爵位。爵位以下则设置尊位士君，用于嘉奖做出突出贡献的人，不一定是官员。所有爵位为终身爵位，不世袭，这是站在大唐的立场上考虑的，未来如果清被唐取代，那么一堆末代贵族显然是不能接受的。
爵位没有实职，仅是荣誉称号，不过有俸禄。而永琰在封爵这个问题上，获得了极大的自由，他从这里开始感觉到自己作为一位皇帝的权力甘美，于是永琰开始大封爵位。首相袁守侗，一步登天，受封公爵，殿阁学士中蔡新、梁国治两名殿阁学士，则受封侯爵。刘墉也捡了一个男爵。而广及新朝廷中的各位官员，其中有四分之一获得了爵位，不过显然永琰也是悠着了一点，没敢封得太厉害，不然估计到最后就没得封了。
而永琰自认为得意而且大爽的举动，在于他对于封疆大吏的封爵，力度更加强大。在广州大战天地会的桂林，被他认为是有功之臣、贤臣，直接给封了一个公爵。两广总督萨载、两湖总督三宝、陕甘总督勒尔谨被封了子爵，四川总督文绶（在京）被授予男爵。连刚死了的云贵总督图思德也追封了一个侯爵。
驻防将军方面，几乎人人有份。甚至在山海关刚刚跟唐军打过仗的福康安，永琰也直接给封了一个伯爵。除了逃跑什么都没做的和隆武，也得了一个子爵。在这一点上，永琰有着充分的报复快感。不过白南和远征军上下并没有对此有什么特别感触，既然永琰这么开心，那就这么开心下去吧。
白南也多少明白永琰的打算，他不过一个十九岁的少年，而且本身也没有什么潜质和能力，容易预测。他通过大封满族官员，希望能够得到这些满族官员的支持，避免被满人认为是汉人的皇帝、投降的皇帝。他希望，这些具有实权的官员，能够入京对他进行襄助。对唐人和汉人官员的势力，进行制衡。
永琰曾经隐晦地向白南提出，如今京城人烟稀少，无京师之气象，希望能够移民丁口，充填京城。而永琰打算使用的移民，就是盛京、江宁、荆州、杭州、福州、广州、成都和西安等地满城内八旗的子弟。不过永琰又很怕这些人来了京城之后，转眼又被白南给拐卖到海外去了。
其实白南对于永琰的这个打算，并不反对。永琰如果能召集二十万满人入京，即便白南答应不将