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显然单纯靠移民们自己去建设新城镇是不可能的，而且所有的新移民来到大唐之后，他们都会得到一系列的安居福利。每个移民都能够得到土地收益权，而且他们还会获得一定时期内免租金的住房，并在一段时间后能以低价买断自己的房屋。新城镇需要为移民们提供工作机会，大唐就必须建设一系列的工厂和其他服务性的机构，建造工厂和各种基础设施都需要大笔的投资。不同于另一位面的共和国，在改开时期可以利用外资，之后又能够利用大量的私人资本，政府需要付出的只是土地和经营政策上的便利。在这个位面中，大唐能够利用的资金，只有自己通过消费和外贸，以及国有企业的盈利来获得。
比起美国人移民和开发自己的国土的速度，大唐开发一个地区的速度简直令人惊叹，往往三两年时间内，一座完整的城市就会拔地而起，拥有数万甚至数十万的居民，堪比一个建成了上百年的欧洲城市。当然这里也产生了一大问题，就是大唐国内几乎处处都要花钱，官方的赚钱能力很强，花钱速度也是惊人的。
即便财政收入平均每年以至少百分之十的速度递增着，但显然财政支出的增长速度更快，尤其是在北美中部地区和墨西哥入手后，对这些地区的开发显然会让大唐背上更沉重的担子。
自然同样也不能忽视，虽然大开发是一个吞金巨兽，但一个地区如果经过开发，很快它也能够产生大量的回报，只是相对短期的时间里，这个回报并不多。当然谁都可以看得到，一旦规模上来了，大唐的财政收入又会面临一个新的井喷式地增长。
不过就现在而言，大唐必须严格警惕着由于人口大量增长，国家投资基础设施建设以及医疗教育等福利太过巨大，出现太大的财政赤字，影响国家的正常发展。
内阁会议上，新一届的内阁成员正在就这个问题畅所欲言。新一届的央行行长田骏针对潜在财政赤字问题发表见解道：“我国面对的财政问题，我认为可以从货币政策上得到一定的缓解。首先随着我国的经济发展，原本的金本位的顶层设计，已经越发不符合我国的经济现状。实际上金本位是我们现在可以保持的一种货币体制，我们的贵金属生产力实际上已经远远超出了实际情况，我们保持的唐元和黄金一比一克的兑换，也越来越束缚我们本身发展了。英国人通过工矿业的进步，已经逐渐在黄金采掘上降低了成本，他们在印度的金矿，开始产生大量的黄金，而英国人通过黄金兑换我们的唐元外汇，再用于购买我们的各种商品，实际上已经大赚便宜，我们实际上与英国人进行的黄金—唐元的交易，是我们在保持亏损的。因为我们实际上手里也握有大量的黄金，我们用自己定下的一个虚高价格，换出我们的唐元，即便是看上去用纸换来了黄金，但我们才是亏损的一方。金融学界现在关于改换金本位为信用货币体制的呼声也越来越高，我们政府中也进行了全面而深入的讨论，放开我们跟黄金的固定比例挂钩，让黄金成为一项自由交易的商品，而以我们强大的国力为我们的唐元价值背书。”
田骏又顿了顿，说道：“而且信用货币的可操纵性会相较金本位货币大幅度提高，我们可以使用更加灵活的货币政策来适应我们的经济形势，也会产生诸多的好处。首先，由于我们是世界上首创使用信用货币的国家，而其他国家不管对信用货币有什么样的疑虑，只要他们想要从我们手中买东西，必须使用唐元。而实际他们的货币却是以金银本位为主的贵金属货币，我们之前已经通过打压银价而在西班牙身上割走了一块肉。如今我们通过唐元与金银货币的脱钩，又可以顺便再收割一波其他国家的利益。”
已经成为财政部长的林有德，思维上还是贸易的，他立即皱着眉头说道：“可是如此一来，我们的出口商品的实际价值会被大幅度提高，严重影响了我国出口贸易，甚至可能重创我们的出口，从而缩减我们的盈利，更加导致我们的财政紧张情况。”
第538章 赤字（中）
白南对于唐元解绑黄金的趋势了解得十分透彻，实际上在最开始设计大唐货币的时候，就已经有一个初步的路线图，在发展到合适的时期，自然要被信用货币体系给取代掉。另一位面历史中，金本位在发展到一战时期已经难以维系了。由于人类社会经济的快速发展，商品增长速度快速提高和消费量的增大，黄金的采掘速度越来越无法追赶的上。十年前，大唐还必须用存储黄金和理性发放纸币的方式来避免黄金价格的暴跌，而在今日，即便大唐境内诸多金矿都在满负荷地开采，每年有大量的黄金流入大唐储备，但是以大唐的庞大经济规模，需要上万吨的黄金才能够满足大唐社会日益增长的货币量需求。显然，大唐就算疯狂地开采黄金，也无法达到每年一万吨的产量。这样一来，实际上大唐在整个经济上升阶段，实际上是持续性面临一种客观和被动的通货紧缩的。
所以一方面大唐面临着资金不足、潜在财政赤字的发展压力，而另一方面大唐的金本位货币政策也直接导致了上一个情况的出现。白南虽然身为军人出身，但是在经济学上也是攻读了不少专著，并且学习了很多东西，了解也很深刻。
白南道：“解绑唐元和黄金的关系，废除我国的金本位货币体制，是不可阻挡的趋势，而且是我们经济和金融部门在中短期内一个重中之重的任务。田行长所提到的利用灵活的货币政策来刺激我们的财政政策，缓解我们可能出现的财政赤字的问题，是有一定指导作用的。但是我们不同于另一个时空里，一战时期各国所面临的背景，他们正在打世界大战，各方面都很紧张，通过几乎无底线地打压自己本币价格，从而实现通货膨胀，而弥补财政赤字和扩军备战。我们现在的情况却不是这样的，我们大唐仍旧需要一个稳定的发展环境，内部也是一个样子的。所以我们不能接受大规模的通货膨胀的出现，这会严重动摇我国国民对国家和政府的信心。”
说到这里几乎大家心里都有底了，白南这才刚上任，如果一上台就搞了一个极为激进的经济政策，从而使得国内经济出现严重动荡，那么必然会影响他的威信和今后的施政，所以就算是站在白南自己的角度考虑，他也一定不会追求用对内贬值、对外升值这一招来解决当下的困境的。
白南继续道：“执行新的货币本位政策之后，我们会根据严谨的数学模型，和对我国经济发展的合理预期，来计算货币量，进行发钞。轻微的通货膨胀和轻微的通货紧缩都是可以接受的情况。但是我们的政府绝对不能把自己定位成一个印钞机，这方面央行必须能够严格把控，我们现在缺的不是流动性，也不需要通过流动性刺激经济。持续时间内，我国的经济仍旧是相当依赖外贸出口的，唐元和黄金的脱钩，可能对我国的对外贸易造成一定冲击，毕竟脱离贵金属本位我们是先行者。所以考虑到国外贸易方对我国货币的需求，我们的金融部门也需要进一步考虑，通过金融贷款的模式，来稳定我们的贸易对象的贸易情况。”
新任的商务部长卜粹新说道：“法国大革命对我们在欧洲最大的市场还是造成了不小的影响的，另外我们跟西班牙的战争也使得双边贸易额出现了比较大的减弱。虽然英国与我国的贸易额逐年以比较大的比例在增长，但是今年我国在欧洲的贸易可能增长出现下滑。亚洲市场我们的发展还是极为稳定的，清国市场每年都以十分令人欣喜地速度在增大，盈利也相当可观。而且我们在远东的多个海外领也在不断地成长着。南美新建立的几个国家都与我们出现了大量的经贸往来，并可以期望成为我国未来一段时间贸易的一个重要增长点。在这里我想提出一些看法。”
白南点头示意：“请说。”
“众所周知，我国的工业机械和科技水平实际上在这些年内已经出现了比较大的提升，而我国一些建立比较早期的企业使用的都是比较老旧的机械，甚至有些还是我们在穿越的时候带来的，而这些设备在穿越前其实已经是有年头了。以鹰山钢铁、安华化工为代表的相当一大批大型企业，都有计划或者正在进行自己一些工厂设备的更新换代，特别是随着我国集成电路电子产业的发展，一些机械开始拥有更强的能力，而早先的老旧机器的生产效率已经不再适合。我们国内的企业面临相互的竞争，所以必须换设备。但是这些设备并不一定是完全不能使用的，很多还能够继续服役多年。而由于环保标准和生产效率等很多因素，这些设备不可避免被淘汰而且不能被我们其他的新建企业采用。故而，我们建议在确定一些设备不会对其他国家的产业发展提高太多的情况下，解除对这些设备的出口禁令，从而推动我们将这批固定资产套现，甚至进一步拉动我国的机械出口业。”
这个提议一说出来，就有人反对，“不会对其他国家产业发展提高太多？怎么可能，英国人几年前才不知道从哪里偷学来了技术，自己造了几座高炉开始炼铁，就算是我们比较早的碱性空气底吹转炉，对于欧洲人来说都是黑科技一样的存在，能够生生将他们的工业能力提高不止一个档次，我们把类似这样的技术出口，对于我国未来可能造成更多的挑战。”
不过支持者的意见也是十分明确的：“只有全球范围内大规模进入工业时代，进入新的社会时期，才会对我国的商品有更多的需求。即便欧洲和其他国家掌握了更新的技术，但同样对我们更多的机械和其他产品的需求则会进一步提高。在没有这些机械之前，他们根本没有这样的需求�