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马翊看了张浪一眼，有些担忧地道：“我们抓到了一个人，他是李儒的随从。……”
张浪皱起眉头。“这么说的话，李儒已经走掉了？”
马翊连忙跪下请罪：“属下失职，请大将军责罚！”
张浪摆了摆手，“李儒这个人很狡猾，没能抓住人也不能怪你们！”
马翊松了口气，赶紧拜谢：“多谢大将军不罪之恩。”站了起来。
张浪思忖道：“李儒现在应该应该还呆在城里。”
马翊立刻道：“大将军，我立刻让所有城防军和捕快全城搜索，务必要拿住此人！”
张浪摆了摆手，笑道：“没必要！李儒这个人抓不抓得住也没太大的关系，没有必要为了这么一个人搅得全城不得安宁。再者说，此人有些小聪明，全城搜索恐怕也拿不住他。”
马翊问道：“那就不管他了？”
张浪道：“不须要为了这个人搅扰百姓。明天也不必封锁城池，一切照旧，只需在四门加强检查就可以了。”
马翊担心地道：“这样的话，他有可能会逃出城去啊！”张浪笑道：“那就让他逃吧，丧家之犬又有什么可虑的？”马翊不禁佩服张浪的胸襟，抱拳应诺。张浪想了想，“明天，你派人往各县镇张贴告示，就说有任何人若能把牛辅或者李儒擒来便赏黄金百两，并且封他做一个县丞。”马翊抱拳应诺，“属下明白了。大将军，若没有别的什么吩咐，属下便告退了！”
张浪点了点头。马翊朝张浪抱拳一拜，退了下去。
第三百五十章 山寨
陈仓山，位于汉中通往关中的必经关隘散关之旁，在渭水南岸，东边距离著名的媚邬仅有两百余里的距离，地势险峻，风景俊秀，原本只是一片山林野地，如今是牛辅这伙土匪的根据之地。长久以来，牛辅等人一直以此为基地打劫过往商旅，甚至劫掠地方镇甸，搅得周围地方不得安宁。张浪早就想要剿灭这伙土匪，然而由于连年征战根本就无暇顾及，致使牛辅这伙土匪为祸至今。
在陈仓山两大主峰之间的山谷中座落着一片木屋寨栅，不时有土匪进进出出，或外出巡哨打劫，或者将打劫所得的财货人口运回山寨。
大厅中，牛辅正看着面前的一副地图，面露思忖之色。
一个小喽啰奔了进来，跪禀道：“将军，军师回来了。”
牛辅连忙抬起头来，看见一身仆役打扮风尘仆仆的李儒疾步走了进来，抱拳拜道：“将军。”
牛辅见他这样一副样子，不解地问道：“你为何这个样子？”
李儒心有余悸地道：“我在扶风郡内差点就被逮住了！”
牛辅吃了一惊，连忙问怎么回事。李儒将事情的前应后果说了一遍。牛辅冷哼一声，“马步芳他是在找死，有朝一日我打入扶风定不会饶了他！”李儒深有同感地点了点头。牛辅问道：“你这次去扶风有没有什么收获？”李儒道：“除了马步芳的所作所为有些出人预料之外，其他事情还算顺利，众士族都愿意通过我们与曹丞相取得联系以等待时机。”随即从怀中取出一份名单双手呈给牛辅。
牛辅接过名单看了看，笑着点了点头。把名单放到书案上，皱起眉头，“你说曹丞相能否战胜吕布？”
李儒笑道：“这是毋庸置疑的！曹丞相雄才大略岂是吕布匹夫能够相提并论的？再则，曹丞相麾下猛将如云谋臣如雨，占据着天下一半州郡和人民，钱粮取之不尽，兵力用之不竭，吕布败亡于曹丞相那是迟早的事情！”
牛辅心里有底了，点了点头。想起一事，把李儒叫到按桌前，指着地图上扶风的位置问李儒：“我得到消息，吕布到了扶风郡？”
李儒点了点头，“不只有吕布，还有董莺小姐。”牛辅皱起眉头，眼中流露出愤恨之色。抬起头来对李儒道：“我想要在半路上截杀吕布，你认为如何？”
李儒大惊，连忙摆手道：“不可不可！吕布骁勇无双，麾下一千虎贲铁甲皆是能以一敌十的悍勇之辈！就算伏击，我们也毫无胜算！将军，我们千万不能冒险啊！否则后果不堪设想！”
牛辅皱着眉头，心有不甘。李儒劝道：“将军，为今之计应当静待时机，切不可贸然行动啊！只要曹丞相大军攻下洛阳并进函谷关，我们才可以行动啊！在此之前，切忌妄动，以免惹祸上身！”
牛辅皱眉点了点头。李儒见牛辅同意了，松了口气。
……
数日之后的傍晚，牛辅会走出山寨大厅。举目远眺，只见夕阳下夕阳下千山万壑都仿佛披上了一件红黄色的衣衫。牛辅回想起当年的风光，不禁心有不忿。突然看见左侧的一片空地上聚集了百多个小喽啰，似乎正在议论着什么。牛辅好奇，走了过去。众人见牛辅来了，都是一惊，赶紧朝牛辅抱拳行礼，有的人还在急急忙忙收藏着什么东西。
牛辅心中狐疑，指着背后收藏者东西的一个小喽啰喝道：“你在藏什么？拿出来！”
小喽啰不敢不从，犹犹豫豫地把藏在身后的东西拿了出来，是一张布告。
牛辅拿过布告，看了看，神情一惊，原来布告上写着招安各地土匪流寇的内容，上面以大将军吕布的名义许诺：只要未有的大恶，能弃恶从善则，官府一律既往不咎，并且分配房屋耕牛以及农田，现实三月，过时将起大军剿除。
牛辅瞪着面前那个刚才藏着布告的小喽啰，喝道：“你藏着这个东西分明就是要造反！来啊，把他拖下去，砍了！”那小喽啰大惊失色，慌忙跪下求饶。牛辅手下的两个亲信不顾他的哀求把他拖了下去，当着全山寨所有人的面砍了小喽啰。广场上鸦雀无声，所有人都心有戚戚。
牛辅回到大厅，坐了下来，兀自愤愤不平的样子。
李儒忧心忡忡地道：“吕布这一招实在是高明啊！如此一来，只怕所有人都不会安分了！”牛辅冷声道：“谁要敢离开，我就把他碎尸万段！”
李儒道：“如此也不是长久之计啊！”
一个亲信急匆匆奔了进来，抱拳道：“将军，扶风郡发出了新的布告！”随即从怀中取出一副布告双手呈给了牛辅。牛辅接过布告，打开来看，李儒也把头凑了过来。两人看见上面写着：但凡有擒获牛辅、李儒者，生死不论，一律免罪，赏黄金百两，并且封为县丞。
两人大惊失色，李儒连连道：“不好不好……。”看了牛辅一眼，“这样的布告一出来，难免不会有见财起意的人啊！”牛辅也是忧心忡忡，眉头紧锁。
……
视线转过来说张浪。张浪一行人离开扶风郡后一路向西，视察了天水郡、陇西郡、金城郡。每到一地，张浪都详细了解农业、流民、商贸以及士族的情况，总的来说，农业和商贸问题都处理得不错，而流民和士族的问题都遇到了些阻碍，士族一如既往地对代表吕布的官府采取不合作态度，这导致地方上很多事情停滞不前，毕竟士族中很多人都在官府任职，他们要是不配合阳奉阴违，事情是很难办成的。
至于流民问题的难以解决，也跟士族是有关的，要在短时间内解决流民问题，首先一条是要有土地来暗自他们。虽然张浪已经采取了鼓励开荒的政策，但那样安置下的流民数量毕竟有限，要根本解决问题还是需要士族配合，把他们手中大量的粮田拿出来，但这显然是不可能的，很少有士族愿意放弃手中的土地。
第三百五十一章 西域之策
张浪一行人在武威停留几天后，继续向西行进，一路经过张掖郡、酒泉郡，最终抵达了敦煌郡。一路上张浪了解到的情况都与先前的所言所闻类似，各地士族问题、流民问题，还有匪患问题，问题很多，让张浪感受到了很大的压力，张浪希望自己的内部没有任何问题好让他专心致志对付外面的敌人，不过这显然是不可能的。好还总算有了好的消息，自打招安布告贴出来之后，各郡便不断有土匪来到当地官府投诚，人数每天都在增加，虽然匪患的问题不可能一朝就解决，不够这终归是一个好的开始。
张浪站在玉门关的城墙之上，举目远眺，只见黄沙万里，大风吹来，天地一片昏黄，让人震骇，让人有一种窒息的感觉！远处沙丘上，黄沙中，斜阳下，一队商旅正缓缓而来，风中隐隐传来驼铃的声音。
张浪问一旁的敦煌太守穆顺：“每天有多少商旅进出玉门关？”这穆顺身材矮小，皮肤黝黑，人称穆黑子，出身于马匪，后来成为吕布亲军中的一员，张浪讨伐甘凉之战后，穆顺便离开了军队到武威郡政府任职，从那以后开始他表现出出色的行政才能，一个月前，穆顺被提拔为敦煌郡太守，为张浪把手这与西域交通的关键大郡！
穆顺朝张浪抱拳道：“回禀大将军，住进这一个月里，每天进出玉门关的商旅都超过了一百队。”张浪吃了一惊，“这么多？”
穆顺点了点头，继续道：“每天的关税收入便有百万之巨！”这里须要说明一下，张浪为了处境辖下商贸活动，基本上免除了境内的关税，不过玉门关却是一个例外，所有进来的商队都必须在玉门关交税，这有些类似于今天的海关关税。
张浪朝远处看了看，很兴奋地道：“没想到这里的关税竟然如此充裕！”点了点头，“好啊！”
穆顺抱拳道：“以属下观察，经过玉门关的贸易还没到真正大发展的时候，如果整个甘凉地区的匪患解决掉了，相信贸易会呈现爆炸式的增长！”
张浪点了点头，问道：“你觉得该如何解决匪患问题？”
穆顺抱拳道：“主公目前的措施正好打中了那些土匪武装的软肋，不过这个方法，恕属下直言，这个方法能够治标却无法治本！匪患的根源还在于流民过多，却又没有能够安身立命的土地。这些流民，不管的话，为生计所迫必然沦为土匪，管的话又是沉重的负担，因此要让地方安定，要让地方繁荣起来，就必须切实解决流民问题！