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透过这份感慨，不免又有些沮丧，楚国新立不到两年，理应朝气蓬勃，欣欣向荣才对，怎么就会有腐败？这让他想不明白，也实在很难接受。从前看书那会儿，那些穿越党，哪个不是挥手成军，再挥手就破敌如竹？纵有些许贪官墨吏，主角大不了挥泪之，军政风气登时焕然一新。
这套万事万灵的办法，到了自己手里，怎么就不管用了呢？
法不严？万钱以上杀无赦啊！刘枫静下心细想，问题，还是出在监督上。自己的人才太少，各级官员中，郡守、县令是从小培养的学员，忠心和品性都值得信赖。可是，“官”是好官，“吏”却非好吏，下头的公务员大多是原来就有的，他们贪惯了，成精了，学员官毕竟年轻，没有官场经验，在眼花缭乱的手段中被蒙蔽了……
“你怎么看？你原先就是干这个的！”楚王忽然问红鸾。
红鸾一怔，想了想说：“殿下，臣确实有些想头。周家家大业大，店铺商号遍布江南，分支分号的掌柜们，哪个手里不是几十上百万的过钱？我们供奉的一大职责，就是督察他们手脚干不干净。——殿下您是知道的，供奉只有百人，又要肩负家主的安全，其实我们根本就没空去干这个，只是每年定期捉出一两只出头鸟罢了。可就是能镇得住歪风，不为别的，因为他们知道，供奉高来高去，形同鬼魅，他们——怕！”
红鸾鹂声燕语，娓娓道来，由小慢慢说到大，“殿下，家规国法，治家治国，其实都是一个道理，依臣愚见，此法的关键，不在于力度如何，而在于监督制度的存在本身，除了吏部明面儿上的考评，又多了暗地里看不见摸不着的监察，官员们做事的时候就得掂量掂量，有了这个效果，比什么都要紧。——大狄的金匣密奏制度，取得也是这个道理。”
这番挖肉剔骨的话，说得武破虏眼睛一亮，乔方书与张大虎也皱眉沉思起来。
楚王仰着脸凝视着殿梁一句话也不说，良久才叹息道：“武破虏的提议确实是一剂猛药，如今也正是时候！但是，是药三分毒，猛药毒性尤烈！得想个折中的法子，去了毒性！——嗯……这样，红鸾草诏，我说你写！”
红鸾立刻乖巧地挽袖磨墨，利落地拿出记事的圭板，铺上素纸，援笔在手。耳听刘枫叙讲，手中提笔疾书，文不加点，一挥而就，写罢轻轻揭起纸，小心地吹了吹，双手捧给刘枫。
刘枫接过便看，上面写道：“自孤建国坐殿以来，信臣恤吏，倍加俸禄，以冀厚给而养廉，施恩以图治尔。以为举国臣工，自必感怀奋勉，清廉奉公，精白事上，断不致有贪墨败检藐玩国法者。不意开国至今仅二载，竟屡有污行秽迹昭彰于世，赃私累累触目惊心，人头滚滚杀之不禁。言念及此，孤实心寒，不得不行非常之举！今增设四方巡察司，周巡全国，问民访贤，考官察吏，检举不法。凡三品以下，查实即行罢免之权，交部议处，依律论罪。三品以上直奏于孤。钦此！”
“不错！就是这个意思！”刘枫看完后连连点头，又索过笔来接着写了几句：“贪即国贼，孤自以敌寇视之，廉为功臣，孤不吝官爵厚赐。此令颁布三十日内，贪者举首缴脏者免罪，廉者自荐无暇者加俸一级。故兹诏示，想宜知悉，非孤不诚不信，是尔等狼心硕鼠之辈有负于孤尔！”
刘枫写罢，搁笔说道：“誊写后颁布全国，各郡郡守有回奏的，不要写节略，我要看原本。廉洁自荐通过者，附一份名单，我要心里有数！”
他将草诏递给乔方书，三位尚书先后传阅，只见此文字迹华美娟秀，笔锋却犀利如刀，不由心中暗暗称奇，讶异地看向这位锦心绣口的女书吏，眼神都不同了。红鸾则回以矜持一笑，横生百媚，风情万种。
刘枫又转向武破虏嘱咐道：“四方巡察司由风雨阁拔员组建，以你的细雨堂密探为基层骨干，既为查墨吏，更为防间谍，这点你要明白！武若梅还是军略院长？屈才了，闲得她天天看……看那种书，姑娘家，终究不好。就由她兼任堂官，跳一级，正二品，两边差事一起办！——记住！巡察使分巡全国，无事不可管，人人皆可查，但只有查检罢免之权，犯官畏罪潜逃方可抓捕拘禁，审查定罪还是刑部来！——尤其一条：不准私自动刑逼供，更无权杀人，明白了？”
武破虏行礼称是，又问：“臣多嘴再问一句，军中将领可在此例？”
刘枫一怔，默思良久，一咬牙说：“非战时一视同仁，战时由军法司代行其职。”
“微臣令旨！”
三位尚书对视一眼，各自避开了。
他们先是放了心。这个四方巡察使主责是风闻暗访，只有弹劾罢免之权，却没有审判权，更没有行刑权。这就不必担心权力滥用乃至失控。接着便是另一层、更深层次的明悟：从今日起，武氏父女虽然都是混血儿，但已官显权重，一跃成为楚国最有权势的家族之一。他们更加明白，这是楚王殿下有意为之的制衡之道。
如今的楚国朝堂，分为四派。
排第一的是周家。周昊乾身居幕后，却是无名有实的布衣宰相；周雨婷署理户部，举国钱粮赋税尽出其手；周武、戴龙魁、周宇献等玄武营将领，执掌五万水军，一万海军，实力极强，不容小觑。就连眼前这位女书吏，也是周家的人，虽是七品文书，却是楚王跟前行走的人，听说还有不清不楚的男女关系，暗藏的能量非比寻常。
其后则是乔家兄弟。哥哥乔方武不仅是第二强军龙牙营营主，更是军中少壮派领袖，其后王五仓、程平安，陆博超等亲兵出身的将领都已纷纷出任要职，对于这位年轻的老上级俯首帖耳一如从前。弟弟乔方书少年入仕，比周雨婷还年幼一岁，是最年轻的尚书，同时也是政略院的院长，十一个郡守，七十八个县令，全是他的生员。谁敢不把这对纵横军政两届的兄弟放在眼里？
再次便是武氏父女。一管兵部，一掌军校，这是明面儿上的职司，可是看不见的地方还有一股更强的力量——风雨阁。楚国遍天下的密探刺客，再加全军基层将官皆为门生，罗冠虎、罗秀儿、常朝阳等一批新晋将领都以其马首是瞻，这股力量谁敢无视？如今又有了监察之权，不仅风头直追周乔两家，论职司更是隐隐走在了周家和乔家的对立面上，三者之间的竞争势难避免。
这三股鼎足而立，都是殿下亲手扶植的。最后一股，则是逐寇军的旧臣宿将，以罗三叔为首，其后王擎苍、杨胜飞、章中奇，吴越戈，孔云、霍彪……哪个都是独当一面的大将。可以说，这些人才是楚国真正的菁华，国家干城，中流砥柱，而这些人却恰恰是保持中立的，任由三派再怎么斗，楚国政局也乱不了。
想到这里，张大虎和乔方书不得不佩服这位青年王者的御下手段，从这点上看，他已完全超越了霸王刘跃，前者只是凭借个人魅力，而殿下这一手才是真正的为君之道！
“这是要务，更是急务！四方巡察司和刑部要密切配合，就从这次赈灾开始，严查严惩！敢有贪污赈济，私吞米粮的，一律从重从速从严，不要怕杀人，给本王狠狠的办！”
刘枫一句狠话，将三位尚书的思虑拉回了现实——是啊！眼前还有个赈灾的大难题呢！
第二百一十三章 【举国抗灾】
刘枫一句狠话，将三位尚书的思虑拉回了现实——是啊！眼前还有个赈灾的大难题呢！
果然，楚王紧接着问：“雨婷的三项条陈，你们怎么看？——破虏，她擅调军粮，不合体制，越了你的权，但情势所逼，大局为重，这没错。我替她打声招呼，你不要介意。”
“殿下言重了，人命最大，臣知道分寸”，武破虏一扯嘴角算是笑了，三角眼压得低低的，看不出什么眼神，“臣以为，周雨婷的建议总的不错，调运全国存粮，这个魄力要得！——眼下虽只两郡受灾，可蝗虫会飞的，不定南移到什么地步，离入冬还有一整个月，谁也说不准，凡事往坏里想，没错！”
张大虎苦涩笑道：“不用官府胥吏，用军队发粮，周小姐也察觉吏治上的不妥。这用意是好的，效果也快，但于官府的名声……”
“无妨！”刘枫一摆手，拿起红鸾新换的茶喝一大口，不知是烫还是浓，他像含了一口苦药，皱着眉咽了，“如今是乱世，不是太平年景，军队就是官府！——方书，你怎么说？”
乔方书斟酌一番，蹙着两道细眉说：“殿下，无论是周小姐，还是殿下您，又或者我们三个，都不太懂农桑，也没见过蝗灾，更不会减灾防治。我们眼下议的做的，只是一个‘救’字。微臣以为，这上头做得再好也不够，我们还得想着‘防’！——更要紧的一层儿，短短十来天，徐扬二州全境受灾，一个月，够蝗虫飞过整个楚国！一定要想办法，万不可让灾情扩散，否则就不是举国救一隅，而是全局糜烂了。”
他这番话说得声气温和，对面君臣却早已听得惊心动魄，背若芒刺坐不安席。
“你点的好！——不能再拖了！”刘枫凝视着茶杯里悠悠浮动的叶末，沉滞地下令：“这样，叫周雨婷回来，总揽赈粮调拨及救灾事宜。龙骧军储备支三分之一，羽林军留三分之一，我写信给江梦岚，借一百万石粮食，再发《劝捐令》，让地主富户纳捐，加起来总有四五百万石，再开各郡粮仓，足够灾区顶过这个冬天。”
刘枫一边说，红鸾一边记，全神贯注，运笔如飞。
“第二条，全国张贴王榜，献救灾防治之策者，酬千金，赐子爵，再加立愿之赏！——我就不信没有人懂！”
“第三条，请周老爷子出面，联络全国世家大贾，粮商米铺，抑制屯粮抬价——有时行规比律法还管用！”
“第四条，除一线部队粮饷不变外