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国不仅要从临江国退兵，还要还政魏韩。楚王项羽将韩王成废黜，另立韩国公子韩信为韩王。韩王韩信本是襄王的庶出孙子，却得楚国的帮助当上了韩王，自然不会在受制于汉。魏王豹也难遭幸免，被罚为了平阳候，亦从魏国宗室挑选了一位公子奕者，封为了屈王，辖魏地三十一城，另外河东地界的十三城，被划给了汉国。楚国要求，汉国驻三川地界的部队，必须立即撤回汉中，项羽将派将军季布助魏奕掌握大权，并封季布为屈、韩两国的大司马。
楚汉交战一年有余，汉国东西两路大军都相继失败。刘邦事后虽然被项羽放回，但回国就卧床不起。刘邦知道，此次失败，汉国损失的绝非地盘和士卒，最重要的是他失去了信义。从此以后，不会再有诸侯将他当成项羽的唯一对手，汉国的声望大跌，再想卷土重来已经希望非常渺茫。
而造就刘邦不得不下决心同楚议和的主要原因，还是东路大军的失败。韩信带领汉国精锐入关，不仅没取得应有的效果，而且还损兵折将，得不到关中这块肥地，刘邦就知道继续打下去必然会失败。而且在汉中还有蜀国这个隐患，虽然在陈平的帮助下能勉强周旋，但陈平既然是个爱财之人，他同样会审时度势，一旦他觉得汉国再无价值，他也会毫不犹豫的卖了汉国。
钙水之盟确立之后，刘邦再无与项羽争霸的资本。被罢黜的韩成并没有选择跟随刘邦回汉国，而是选择了自刎，在他死之前曾对张良说道：“吾信你之言，起举国之兵助刘。刘邦有檄书天下的勇气，却没有决战至死的恒心。吾不耻他的为人，固先走一步。张良，你好自为之吧！”
放走刘邦之后，范增气呼呼的向项羽说道：“你这是放虎归山！斩草不除根，早晚为患！”
项羽篾笑道：“孤既放他回去，就不怕他就生出祸患来！如今刘邦失信与天下，等他回到了汉国，他就会发现他只是一个垂死的老儿，不是一个能与孤争霸的王者！吾何惧之有？”
范增摇头说道：“刘邦能忍常人之不能忍，他岂能善罢甘休？你这次放他回去，早晚后悔莫及！”
项羽瞥了范增一眼，突然冷冷的说道：“如果他能在这种逆境中崛起，孤会很高兴。也许到那个时候，这天下才会更有意思。”
就当楚汉罢兵言和的时候，而关中，却又开始不安。
韩信驻兵渑池，不肯提兵南下，使得刘邦不得不向楚国议和。韩信知道，这一次如果不能成功，他便是汉国最大的罪人。到时候别说当大将军，能否将首级保住都很难说。韩信冒天下之大不韪公然抗命，其实也是意识到，不取关中刘邦就根本没有与楚国争霸的资本。得不到陇西马场，汉军就制衡不了楚国的骑兵！所以，他选择了孤掷一注。
在郦食其说服项羽的时候，韩信终于动手了！他精心谋划了两个月，派出无数密探混进入关流民当中，将内史的情况探听得一清二楚。在六月中旬的时候，韩信领军一举夺回了函谷关，杀死了守城的将军桑籍。然后提兵直扑华阴，并在平舒桃林设伏，打败了赶来支援的东方宇部。韩信借助流民，连下关东十余城，大军兵指栎阳。
嬴子婴召集陇西兵马三万余人，在下眭、重泉、郑县展开争夺。其中互有胜负，却始终没从韩信手中夺回一城。秦军战了不到半个月，嬴子婴就不得不退兵。原因是关中连绵接战，粮草不济，根本无力久战。秦军不得不还师栎阳城，汉军形势大好，正当韩信意气风发，准备邀吕泽入关灭掉秦国的时候，汉使却来了。
使者依然是郦食其，郦食其入见韩信，对他说道：“汉王已经与楚王议和，答应楚王将三川的兵马撤回汉中。你如果还不退兵，你到时候就会变成一支孤军，纵然神仙也难救你！”
韩信闻言一下像是失去全身力气，瘫坐在席上喃喃的说道：“只要再给我一个月！我就能打败嬴子婴，重夺关中！到时候大王就可以再和楚王一决雌雄，这次一退，就再也难找这样的机会了！”
郦食其叹道：“这机会是楚王给我们的，楚王回国之后自然会召集诸侯伐秦，到时候再说吧！韩信，你如果一意孤行，害得不光是你自己，还会害了汉王啊！”
韩信失魂落魄的说道：“我不甘心，我愧对汉王。我已经拿下了秦国东部的十余城，难道又白白的送还给人家？”
郦食其见韩信语气已松，他立即说道：“此次大战汉国已经败了，大将军还是早日回国再做谋算吧！秦东十三城，自然不能这么白白的拱手让出！我们可以拿这地与韩王信交换，用这地换与汉中接壤的韩地。你拿下关东，秦国就没有了函谷关，我看韩王信很乐意做这笔交易！”
韩信叹气道：“可这必定不是一笔划算的买卖，你估计能换来几城？”
郦食其伸出了五根手指，说道：“最多五座城池，而且都是小城！”
韩信点了点，第二天就让郦食其出使韩国，洽谈换地一事。
秦军数战，空有一腔热血，终究被粮草拖累，无功而返。回到咸阳之后，一大群关东的世族就聚集在信宫殿前。一个个吵闹着要求秦王收复河东。他们有人在宫殿外请愿，有人在台阶上磕头，群情激奋不可自已。嬴子婴当然知道他们为什么这样，因为他们的封地都在河东。这些世族的封地很多都不是秦国划分的，而是司马欣当政的时候划分出去的。秦国自从商鞅变法之后，打击了不少的世族，在关中拥有封地的世族少之又少。然而秦王朝的灭亡，让一切的恶俗都开始复辟。司马欣为坐稳内史，不得不拉拢一些世族，然后学关外诸国将土地分封出去。嬴子婴复国不久，刚收拾了司马一族，也不能得罪所有的世家，毕竟他们已经归附。既然归附，嬴子婴就应当保住他们的利益。纵然有心革变，也要等局势稳定下来再说。
群臣议会，嬴子婴对请战世家说道：“你们请战，这很好。但秦军无粮，你们也自知。如果你们能弄来军粮，孤立即出战！”
第二百九十七章 奸商
嬴子婴端坐在龙虎壁墙之下，用眼俯视着下方的许多人。那些人期期艾艾，推摸拥挤。纵然伸长了脖子，却拿不出为之一动的勇气。他们今日可以在信宫之中向秦王请战，明日又可以摇身一变成为他国之臣。他们只是司马欣为了巩固自己地位而不得不安抚的一批吸血鬼，他们不是真正意义上的关中大族，他们的氏族或许还在关外别国，这样的人又有几分忠诚而言？
所以当嬴子婴向他们讨要粮食的时候，朝堂上一下变得热闹起来，他们各抒己见吵闹不休，可征讨半天却无一人再提征战之事。嬴子婴默不出声，转头看向上大夫魏柯，魏柯出列，咳嗽禁声，慢悠悠的说道：“如今秦国有难，军中缺粮。臣家虽无余粮，只捐得出三百旦粮食给国君，望君上早日出兵，收复关东失地！”
三百担粮食着实在不少，但能起到的作用却微乎其微。秦军新军入伍，缺的还不是粮食？一旦开启国战，到那时士卒每日用粮将会成为一个天文数字。下面臣子看见魏柯捐粮，也一个个争先捐赠。嬴子婴微咳一声，左相公孙止便站了起来，目视众臣道：“诸君忠心可嘉，不过这里是朝会。捐赠之事等朝会散后再说！”
公孙止一出言，下面众臣才停止了吵闹。嬴子婴站了起来，环视左右道：“昔日六国灭秦，孝公临危受命。那时候也是因为秦国穷，没有粮食，只得让士卒久居军营，不能行军打仗。不过秦国上下同心，不管是世族元老还是朝中大臣，一个个慷概解囊，国民齐心，才使得秦国渡过了危难。如今的情形，比之孝公之时些许还要严峻些。孤从北地起兵，征战了两年多，方回到了咸阳，如果孤不能收回秦国土地，以后纵然去了地下也无面目见秦国先祖！”
言毕，向朝臣躬身一辑：“在此，嬴子婴谢过诸君相助！”
众臣皆避，纷纷还礼道：“为秦国效劳，为君上效力，乃臣之本分。”
屹立在左侧的关东世族看见之后，也只好心不甘情不愿的说道：“当为君上效命！”
朝会散去，嬴子婴独招上将军马逸、冀候章燕、上大夫魏柯、丞相公孙止入后殿书房议事。嬴子婴按剑站在一张巨大的关中疆域图下，向下面几位重臣说道：“如今方七月，离秋收还有两个月。在这两个月内，不管有多少人捐赠，秦国都无力发起一场规模较大的战争！所以，这两个月的目标，不是关东，而是关中各地的民事！左丞相，你将关中现在的情形说了听听？”
公孙止跨步向前，向嬴子婴汇报道：“今日关中未遭受天灾，情形还是比较不错。不过北地去年才遭受了水灾，再加上种地民夫流失，耕地荒废，情形不容乐观。陇西也并非粮食的出产地，一年到头也产不了多少粮食。所以真正的产粮之地只有上郡和内史。上郡产粮之地主要是阳周以西，挨着魏地的黄河沿岸。内史除了南部，其余各地都是产粮的重地！关东土地肥沃，往年也能产出大批的粮食。如果关东落入敌手，我们失去的不仅仅是函谷关天险，还有大批的产粮之地。这块地盘是一块真正的肥肉，谁吞进了肚子都不会轻易的吐出来！”
公孙止说完，上将军马逸也站出来气呼呼的说道：“君上！无论如何也不能将关东拱手相让！韩信小儿兵力也没多少，他想在关东站稳脚跟也并非那么容易！”
嬴子婴闭目沉思了一会，突然转头向韩谈说道：“你去将鹰士统领司马井叫来！”
韩谈领命离去，不多时，鹰士首领司马井入书房向嬴子婴跪拜道：“参见君上！”
嬴子婴让他起来，向司马井问道：“孤前些日子让你派细作潜入周边邻国，如今可有消息回归？”
司马井有些为难的说道：“回禀君上，鹰士的人手不够，臣也派遣了一些人，但消息还是五日前的。�