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说得简单一些，日本军队不但要夺取制空权与制海权，还要在岛上与俄罗斯军队打一场地面战争。
虽然从兵力上讲，一个加强旅守不住北方四岛，但是足以拖延日军的进攻步伐。
只要战事拖下去，俄罗斯就有时间向远东地区增派更多的作战部队，甚至对日本本土进行战略打击。
结果可想而知，就算日本夺回了北方四岛，也要付出惨重代价。
选择权在日本手上，打，还是不打。
不打的话，只能眼睁睁地看着俄罗斯逐步加强北方四岛的防御部署，让日本不得不放弃所有军事企图。
打的话，就得抓紧时间，赶在俄罗斯的军事部署完成之前开打。
两天之内，利川小次郎召开了五次内阁会议。
讨论的话题之有一个：要不要立即攻打北方四岛。
虽然绝大部分内阁成员的态度都很强硬，认为应该立即开打。在议会方面，利川小次郎也有足够的把握获得多数支持。但是在做出决策的时候，利川小次郎仍然非常谨慎，因为他不得不考虑打的后果。
站在利川小次郎的立场上，打不打得赢还是次要问题，关键是这场战争会对美日关系造成多大影响。
要知道，在此之前，克洛宁已经再三警告日本，不要在北方四岛问题上惹是生非。
虽然利川小次郎并没指望美国会出兵帮助日本，因为按照美日同盟条约，北方四岛不在美国的安全保护范围之内，属于日本与俄罗斯之间悬而未决的领土纷争，但是美国的支持与美国对日本用武力收复北方四岛的态度，仍然有着重大意义。
利川小次郎非常清楚，迈出这一步，日本的生存空间将更加狭窄。
别的不说，同样与日本有着领土纷争的大陆、韩国就会提高警惕，甚至把日本当成头号对手。
看得更加广阔一些，那些曾经遭受过日本侵略的国家也会提高戒备。
在整个西太平洋地区，日本不会得到任何支持。
即便对其他地区的国家来说，日本用武力收复北方四岛，也超出了接受范围，至少很难被国际社会认可。
拿欧洲来说，肯定不会支持日本的战争行为。
不是说欧洲惧怕俄罗斯，而是日本离欧洲非常远，在国际市场上又是竞争对手，而欧洲在能源方面非常依赖俄罗斯。即便从法理角度看，俄罗斯长期占领北方四岛，早已得到国际社会认同，被很多国家看成是第二次世界大战后没有解决的遗留问题。如果日本通过战争改变既成事实，与发动战争没有太大区别。
当然，日本可以不在乎这些国家的态度，却不能不在乎美国的态度。
此时的美国，正在为下一场战争做准备。不管美国准备打谁，都需要一个相对稳定的国际环境，绝不希望在这个时候卷入一场没有任何好处的战争，即便这场战争不需要美国出动军队。
利川小次郎不是笨蛋，非常清楚美国在北方四岛问题上的态度。
如果美国准备收拾伊朗，肯定得设法安抚俄罗斯，让俄罗斯靠边站，而不是在战争中支持伊朗。这样一来，在北方四岛问题上，美国肯定会向俄罗斯妥协，甚至因此而拒绝为日本提供支援。
哪怕美国的目标是朝鲜，也得设法安抚俄罗斯。
当然，这还牵扯到了大陆，即美国不希望在出手之前，让大陆提高警惕，更不希望大陆用其他方式迫使美国放弃攻打朝鲜的计划。
可以说，美国绝对不会支持日本在北方四岛问题上动武。
问题是，留给利川小次郎的决策时间并不多。
在俄罗斯国防部公布消息之后的第三天，那艘两栖登陆舰就从北方舰队出发，在一艘护卫舰的陪同下前往北大西洋，然后与一艘在圣彼得堡完成了中期维护的“现代”级驱逐舰一道南下前往直布罗陀海峡。一切顺利的话，二十天之后，这三艘战舰就将到达符拉迪沃斯托克。
调派地面部队容易得多，肯定能在此之前部署到位。
算上向北方四岛投送兵力的时间，最多一个月，俄罗斯就能站稳脚跟，让日本不得不放弃非分念头。
如果不能在一个月之内做出决定，就将错过开打的最好时机。
知道这一点的，不仅仅是利川小次郎，还有那些控制着日本议会的军国主义分子。
在利川小次郎迟疑不决的时候，三十八名议员联合发起了一份旨在夺回北方四岛的法律提案，其中明确提到，日本内阁与军队有责任与义务夺回属于日本的领土，并且授权首相采取必要措施。
虽然这份法律提案没有强制性，但是对利川小次郎造成的影响非常大。
这是一个非常明确的信号：如果利川小次郎不能表现得强硬一些，军国主义集团就将对他失去信心。
后果嘛，利川小次郎非常清楚。
日本不缺乏当首相的人选，却严重缺少睿智的政治家。
利川小次郎也有野心，也相信只有提振军事实力，日本才能得到应有的尊重与地位，但是他并不盲目。
如果战争不能给日本带来好处，或者是恶果远胜于利益，那就没有必要。
问题是，局势已经失去控制。
迫于来自内阁的压力，利川小次郎不得不在俄罗斯国防部发表申明后，把已经撤回来的第二舰队与第三舰队派往北海道。
一周之后，日本下议院通过了那项让利川小次郎别无选择的法案。
次日，利川小次郎不得不采纳国防部的提议，把部署在四国、南本周的四个战斗机联队派往北海道。
虽然从日本军队的调动上来看，防御性质仍然占主要地位，毕竟日本海军也缺乏必要的兵力投送能力，日本空军更是缺少进攻性装备，但是日本此举产生的影响，连利川小次郎都没想到。
俄罗斯的反应之迅速，连世界各国的新闻媒体都没有预料到。
就在日本国防部下令调动战斗机联队后不到八个小时，俄罗斯国防部宣布在南萨哈林岛与南千岛群岛海域举行联合军事演习。
一天之后，俄罗斯当局宣布，将在日本海北部海域与参加“上合组织联合反恐演习”的各国海军战舰举行阅兵式。
这下，把日本的另外一个对头也牵扯了进来。
虽然在俄罗斯当局发布消息后，大陆当局立即发表申明，宣称参加由俄罗斯海军组织的阅兵式并不针对任何国家，更不会插手俄罗斯与日本的领土纷争，但是当两艘大陆海军的战舰出现在日本海的时候，对日本造成的冲击肯定非常巨大。
要知道，日本与大陆也存在领土纠纷。
如果大陆与俄罗斯暗中联手，以解决与日本的领土纷争为目的，那么大陆就会在北方四岛问题上支持俄罗斯。
摆在日本面前的问题是，如果输掉了与俄罗斯的战争，还很有可能输掉另外一场战争。
利川小次郎已经意识到了问题的严重性，也有收手的打算。维持现状，对日本来说不会有任何损失，贸然挑起战端，必然会承受巨大的风险。
可惜的是，日本政坛中，像利川小次郎这么理智的人并不多。
在某些人眼里，大陆与俄罗斯暗中联手，更让这次机会显得无比宝贵。如果让大陆也做好了与日本解决领土纷争的准备，那么日本将永远失去夺回北方四岛的机会。只有尽快解决北方四岛问题，日本才能把战略重点转向南面，应付来自东海的战略威胁。
第二百五十章 事起有因
“北方四岛战争”或者说“南千岛群岛战争”是怎么打起来的，连利川小次郎都没搞清楚。他接到消息的时候，在色丹岛南面大约一百二十公里处巡逻的一艘隶属于日本海上警备厅的巡逻舰已被俄罗斯海军的一艘导弹快艇击沉，随后赶到的“高波”号驱逐舰用反舰导弹攻击了那艘俄罗斯舰艇。
这场战争，就在这种失控状态下打响了第一枪。
利川小次郎立即召开内阁紧急会议，同时亲自给部署在北方的三支舰队下令，要求所有战舰撤退到海上分界线日本一侧，让所有已经做好攻击准备的战斗机留在机场上，只增派了十二架战斗机执行防空巡逻任务。
数个小时后，利川小次郎才搞清楚事情的来龙去脉。
引发这场战争的既不是日本军队，也不是俄罗斯军队，而是一艘从白糠港出发、搭载了数十名军国主义狂热分子的渔船！
按照日本海上警备厅提交的报告，这艘渔船离开白糠港后，一直沿着正常捕捞作业航道向东航行，在到达色丹岛南面大约二百五十公里海域时，才突然转向，以超过二十节的速度驶向色丹岛。
毫无疑问，渔船做了改进，安装了马力更大的发动机。
普通渔船，最大航速也就十多节，即便是远洋作业的渔船，也很难达到二十节。
事发突然，日本海上警备厅立即按照以前处置类似事件的办法，派遣在附近海域活动的巡逻舰北上。
因为俄军已经提高戒备，事发时正好有一架A…50预警机在择捉岛北部上空巡逻，所以在渔船进入俄罗斯专属经济区之前，就有两艘快艇迎面驶来，准备拦截北上的渔船，应付日本海上警备厅的巡逻舰。
这样的事情，在以往并不少见。
一般情况下，俄罗斯海军会扣留渔船，几天之后释放渔民。如果日本海上警备厅的巡逻舰抢先到达，则会与之对峙。
只要双方都比较克制，就不会使问题严重化。
可惜的是，这次双方都不克制。
按照海上警备厅的报告，在靠近渔船之后，一艘俄罗斯快艇率先开火，击沉了渔船，随后留下来打捞落水渔民与船上的激进分子，另外一艘快艇则继续南下，阻止海上警备厅的巡逻舰靠近现场。
也就在这个时候，双方发生冲突。
在海上警备厅的巡逻舰继续北上的时候，先与俄罗斯海军的快艇发生冲撞。因为巡逻舰的排水量将近三千吨，而那艘“毒蜘蛛”级导弹快艇的排水量只有几百吨，所以在冲撞中俄军没有占到�