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这个时候，华夏才想起了自己还没有设立一个管理商业街或者是管理这座城的部门。难道这是缺少了传说中的城管这种牛逼的部队？
这得尽快组建这种部队才行！
华夏喃喃道。
接着，华夏向那几个小贩走去。
这几个小贩并不知道他们自己已经属于违法摆卖了，这也许不叫违法，因为部落的法律上根本没有不准摆卖这条法律。
所以，这些小贩看到族长来了也不怕。
第一个摊位就是卖话梅的田大娘，她住在花田城。田大娘的工作是将花田城盐厂生产出来的盐送到种花城的食堂、市。她还负责送早饭去监狱给华治他们吃。
于是，华夏便走过说道：“田大娘，这个怎么卖啊？”
“嗯？族长？族长晚上好！这个吗？这种咸果1毛钱1o个！”田大娘认出了华夏便说道。
华夏有点失望了，他还以为自己是族长，田大娘就会说，原来是族长啊，这个不要钱送给你。
事实上，部落群众显然不会像后世人那一套的兜兜转转，是多少就是多少，非常老实！也不会讨好上级。
1毛钱1o个，这个并不贵！因为部落的物价水平非常低，现在种花城的人均月收入也达到了15o块钱。
于是，华夏从钱包里取出了5毛钱，然后递给了田大娘，说道：“来！给我5o个！”
他出手非常豪爽，一次就买了5o个，非常厉害，谁让钱是他印的呢！
“谢谢族长！”田大娘开心地接过了华夏的5毛钱说道，接着她又把话梅用油纸包好递给了华夏。
华夏接过了话梅，然后说道：“这些话梅是你做的吧？”
“话梅？你说这个咸果吗？是啊！我在花田城前面的那座山上摘下来的野果，我用盐制作了这种咸果，我觉得挺好吃的，我就拿出来卖了。”田大娘非常老实地说道，她完全不会保留商业秘密。
“哦，是吗？”华夏说道：“对了！你的家在花田城呢，太晚回去要小心一点哦！”
“没事的族长，8点半成人学院就会下课，我坐9点半尾班的‘牛公交’回去花田城就行了。”田大娘说道。
“嗯。”华夏说道，看来自己当初建立的交通系统是相当有用啊。
买完话梅，华夏便继续向前走。前面是一档卖臭豆腐的摊位。
可能是卖吃的原因，他摊位旁边的地上非常脏。虽然每天街道办都会派专门的人过来清扫，但这样乱扔垃圾是肯定不行的！可见，这就需要城管来管理了。
“好好吃的臭豆腐啊！大家快来买啊！”卖臭豆腐的这位是叶大爷，他在豆腐厂工作。
华夏走过去说道：“叶大爷！这个臭豆腐怎么卖啊？”
“呦！是族长啊！这个臭豆腐吗？这个5毛钱一块！”叶大爷说道。
“怎么那么贵！”华夏喃喃道。
“族长啊！这个不贵了，你看看食堂那边的小吃店可是卖1块钱一块呢。市场上的豆腐也要卖2毛钱一块，这些油啊，酱油、辣酱、可不便宜了！我也是在亏本卖呢！”叶大爷说道。
“是吗？”华夏没好气地说道，要是亏本卖，你还卖个屁啊！看来远古人类也不是个个都是老实的人啊。不过，这也间接地说明了私营经济和公有制经济有一些竞争，这个以后就要好好规划了。
吃了几块臭豆腐，华夏再逛了几圈，他跟这些小贩了解了一下情况。
华夏觉得距离实行全面私有制还有一段距离，但现在准起来也是时候了。
他决定明天开始丈量土地，把私人和公有的物品彻底区分清楚。还有相应的法律也要修整添加。
还好，这里还没出现有人把部落工厂的产品或者农场的菜当作私人的东西拿出来卖，这也许是当初定下来的阶层管理工作做得好吧，但这也是暂时的。得尽快实行全面私有制才能彻底解决问题。
现在禁止民众私自摆卖是行不通的，他们也会偷偷卖。这倒不如正确引导他们，这样也便于管理。看来，先要做的是，要尽快组建城管部队来管理这些小贩才行啊。
第一百八十二章 改革尝试
第二天早会上，华夏便向一众管理人员表达了自己对部落个体经济发展的看法。
恰好，今天是周一，所有城主都回到种花城这里的政府大楼述职。
华夏向众人讲了一些关于部落民众私自摆卖的现象。果然不出所料，看来华夏他自己之前对部落的了解并不深，部落的发展已经超出了他的想象。
比如，教育部部长田心说，学校门口一到放学时间，就会有一些民众出来摆卖他们自己制作的小零食。
而建设部的华建也说了，有时候华建手下的工人他们家里的屋子坏了，这些工人就会私自到砖瓦厂买材料自己修房子，有时候工人也会帮邻居修房子，然后邻居便会给工人一些钱作为回报。华建他自己也试过这样做。因为，部落民众自家的房子坏了，是要自己出钱找建设部修的。
田震也说了，她发现有些农民在完成自己的耕作任务之余，这些农民还会到荒地里种一些蔬菜自己吃，或者拿出去卖。田震看到他们是在外面的荒地里种的蔬菜，所以她就没说什么了。
负责木工场的叶生也说，他手下的一些工人在完成工作之余，就会到野山上砍伐树木，自己制作家具。因为没有部落家具厂的全套设备制作，这些工人私自制作的家具并不好看，但这仍然受到了很多低收入民众的喜爱。
负责部落渔猎的莲草也说了，有的民众有时候会拿部落的弓箭和渔网自己出去打猎捕鱼。
这些管理人员并不知部落民众私自这样做是不对。他们认为，只要守好自己田地里的庄稼、工场里的物品，就行了。因为这些庄稼和工场的物品都是要记录的。至于公共物品被私人借用这些，因为没有法律约束，所以这些管理人员也就不知道怎么做了。
出现这些现象最多的就是种花城了，这也可能是种花城比较发达吧。其他城也只是偶尔会出现摆摊的现象。
而且，据田震说，随着部落人口越来越多，耕地的开垦面积也就越来越大。一部分农民在城里住，早上就要搭‘牛公交’去很远的田地里工作，这样很麻烦。庄稼是要悉心照料才长得好的。
现在在很远的地方的庄稼，这些庄稼经常会有被动物偷吃的现像，田震也是气得不打一转。于是，她就在远地方的庄稼边上盖了房子，安排一些农民轮流在里面住并看守庄稼。
听到他们的报告后，华夏这才发现自己确实是有点能力不足，要真正管理好一个脱离原始的大部落是相当不容易的。现在，要么就是改革，要么就是让他们全部变回天天为食物烦恼的原始状态。显然，华夏并不想自己辛苦建立起来的文明部落打回原形。
既然是这样，那就改革吧！为部落变为国家而改革！
华夏在想着。
于是，华夏便让田震去准备丈量土地的事情，把现在的农民按人头分配土地，同时要确保部落的耕地面积能够养活部落的所有人。不够的话就要多开垦田地。这就要从花部落原有的4城一村来开始改革了。新并的南方四城，就要以后去慢慢解决了。毕竟，南方四城比较落后，那里的新民众还需要一定的时间去教化休整。种花城这边先进的制度并不一定适合南方四城。
至于部落民众私自开垦土地耕作，这就没办法了。外面的土地那么大，这是想管也管不住的。只要继续区分好公田和私田就行了，虽然这可能还会有一点漏Ｄ，但只要等到丈量好土地、分配好田地后，这一切都会迎刃而解。包干到户，再征取税收。这不，很久之前设立的税务局的作用就体现出来了。税务局之前的工作就是在新进民众的身上征收房产税的，在新民众他们的工资里直接扣税。
关于公共物品私自占用，这就好办了。只要加强单位的管理，再定下法律，规定不能占用所在单位的生产工具，不然就罚款。
而出现的个体经济、群众摆卖的现象，要是禁止他们这样做，这是很愚蠢的做法。这是民营经济的萌芽，这会给部落的发展带来强劲的动力。
所以，华夏决定在种花城前面、学校的隔壁，建立一条民营步行街。那里原来是六大部落集市的地方，现在六大部落集市早就搬迁到莲花城南面的‘自贸区’里面了。
民营步行街，里面是专门给民众卖自己的产品。人民只要到工商部门办理一个营业执照就能在这里摆卖，当然，部落会收取一部分极低的管理费用。以后他们发展起来了再去提高租金。
而在种花城里面的商业街里也建一些摊位，给部落民众卖他们自己的产品。
民营步行街在学校隔壁，种花城大门前，那里确实是一个人流极大的地方。
现在部落所有人都是由部落统一安排工作的，所以民众只能在下班后才能出来卖东西。暂时来说，就设定一个时间让卖东西的民众到指定的地方摆卖。以后，等到部落发展到一定程度，这些人能够以卖东西为生的时候，再逐步放权，让这些民众自由选择职业，比如：理发、卖东西、做吃的、修东西之类。
毕竟，现在只有种花城这边算是毕竟发达，其他地方还是很落后的。
因为民营步行街在种花城外，虽说部落已经在外围要道设立关卡，并且在边境处派了边防官兵定期巡查，但这毕竟是在城外，难免会有一些非法入境者。而且，种花城这边的学校也是在城外的。
为了民众的安全和管理好在城外摆卖的小贩，这就需要一支战斗力较高的部队了。这支部队就是城市管理人员，简称“城管”。
初步组建的这支城管部队有100人，城管的职责是保卫城外百姓的安全，还有监管小贩，看看小贩们有没有卖�