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变的太快。
过去中原与草原，虽然你来我往的打来打去，但基本上不管怎么打，草原和中原的划分还是很清晰的，一个草原部族衰弱，代之一个新兴的部族。反正中原就算强大一时，北伐草原，也顶多是把那强大的部族击退，并不能取而代之的控制草原。
靠的还是扶持一个新的部族来控制草原。
可如今大华却再不是这个套路了。
大华是真的一路打过来，兵出长城之外，然后还要把控制力也一直抓着。
曾经还只是兵据长城一线，靠着堡垒防御群。但现在，一带一路，大华玩起了分封诸侯，玩起了堡垒铁索。
一个分封到草原的诸侯，起码一座城堡。
一个个封侯，一座座城堡，就这样如铁索一样的连起来，如同是捆扼他们草原部落喉咙，让他们呼吸困难。
去年，大华连续分封了十几个诸侯到漠北。
他们分封的封地，其实本应当属于契苾和回纥的，大华皇帝将他们分封过来，两位汗王敢说不吗？
大华皇帝分封的这十几位诸侯，甚至有四位皇子。
突厥、薛延陀、契丹、奚、霫，还有高句丽、百济、新罗，也许下一个就是他们契苾和回纥了。
两位汗王这次带着这么多的牛羊马匹前来朝贺，也是迫于无奈。想在漠北当个自由自在的大汗，也不是那么容易的。
尤其是他们去年得到大华皇帝数次封赏，每次来封赏的使者跟他们谈话，这话里话外，都是在暗示。
主动请求成为分封诸侯，似乎成了他们唯一的选择。
“臣请求陛下赐给大华宪章律法，请求陛下派给臣国相、将军，请求陛下帮助臣组建议会，请求陛下派出御史，请求陛下帮助整编军队·······”
契苾歌愣跪在御前，语气诚垦的请求成为大华的分封诸侯国，请求大华朝廷帮助他们改制。
药葛罗吐迷度也紧跟着跪求。
看着漠北两位强大的可汗，此时跪着求着要求成为大华的诸侯国，张超还真是挺满意的。
漠北两汗，如今基本上吞并了薛延陀的残余势力，对铁勒诸部的统合力度也很强，两汗各自拥兵不下二十万。
这是很强的实力了，这些铁勒人打小马背上成长，人人都是骑兵，相当骠悍。眼下他们自然是慑于大华的兵威，不敢有丝毫的乱来，尤其是有突厥和薛延陀等人的前车之鉴，他们肯定会很老实的。
但从长远来说，朝廷如果不加强对漠北的控制，那么早晚有一天，这些漠北游牧部族还是会南侵的。
历史上一次次如此，草原部族是没记性的，要不了二三十年，就会忘记以前被中原惨揍的忘记。
张超过去的计划里，肯定是不会放过漠北的。
但如果统治这里，确也不容易。仅仅是征服，那么两汗国现在实力也很强，且大华没有正当的出兵理由，在大华的对外征服之战的优先序列里，漠北其实还排的挺后。
直接打，效果不会很好，张超还是较倾向于用些别的手段。
历史上满人统治蒙古人，靠的是联姻和亲等手段，也确实很成功。不过张超不太愿意用这种手段，也太瞧的起草原人，对他们太优待了。
马周曾提出威逼利诱，迫使两汗国同意成为大华的诸侯国，这样一来，大华就可以明正言顺的插手漠北。
只要两国改制，成为大华的诸侯国，那么就被大华套上了金箍，到时要搓扁还是捏圆，这还不都是由大华说了算嘛。
张超认为如果这个计划可行，倒也可以。
只是他原本认为，漠北的铁勒人怕不会轻易就范，毕竟成为诸侯国后，那就连附庸不都是，而是直接成为大华的一部份了。
但他还是有些小瞧了大华如今的威势。
几拔使者去了几趟漠北，效果还是很明显的。
两汗王还真的就主动请求成为诸侯国了。
天大的好事。
“二位爱卿有此心意，朕很高兴，既然二卿恳求，那朕就允了。”
张超哈哈笑着点头。
听到皇帝终于应允了，趴伏在地上请求的契苾歌愣和药葛罗吐迷度都感到松了口气。
终于允了，他们也可以松口气了。
不过张超并没有马上就册封两汗，他心里另有考量。两汗想成为大华的诸侯，这样融入大华之中，其实也是受到保护。毕竟大华可是有宪法保护诸侯利益的，成为了大华诸侯，那大华皇帝和朝廷都不能轻易的动他们。
张超岂会不知道他们的打算，所以他不急着册封。
封最后要封，但怎么封，却是非常不简单。简单的把漠北封给两汗做为他们的诸侯国，那就是很不负责了。
以后漠北只此两国，不免尾大难掉。
张超的计划，还是要把漠北分封成大大小小许多个互不相统的诸侯国，分封给那些大小部族的首领们，这样一来，漠北诸部，才能真正的为大唐所控制，而不是挂羊头卖狗肉。
第1504章 双头鹰
很多人以为草原人就很直肠子，认为他们很简单。
实际上却并非如此，一个人的能力与他的见识阅历有关，与他受到的教育与他的经历有关。以前大家印象里留存的草原人比较耿直的记忆，多是因为绝大多数的草原人受到的教育有限，他们在草原上游牧，见识也有限。
人因无知而愚昧，因无知而野蛮。
但就算是在遥远偏僻的漠北草原里，也并不都是没有见识的人。正如中原地大物博，虽然能人智士无数，可在那些偏远的山区里，许多人也一样因为缺乏教育，以及没有机会走出大山，因而封闭和无知。
契苾歌愣和药葛罗吐迷度这两个漠北草原的汉子，就不是什么愚昧无知的人，更不是什么耿直忠厚之人。
他们辫发花白，也是纵横草原半生，见识过无数的大风大浪，突厥、铁勒、薛延陀，他们活到了最后。
许多百姓人根本不知道什么天下大势，甚至只知道大华在草原的南方，但这个大华到底有多大，帝都在哪，皇帝如何了得，都不知道。
他们崇拜英雄，崇拜力量，尊崇那些马骑的好，箭射的准的草原勇士。在他们的眼里，部落首领已经非常了不得了，更别说是汗国的可汗了。契苾歌愣和药葛罗吐迷度在漠北，那是威望如山。
可契苾歌愣和吐迷度却是见多识广，他们清楚的知道草原面临着一个前所未有的紧迫局势。
在突厥、薛延陀、契丹、吐谷浑、奚、霫等一个又一个强大的部族倒在了大华的铁骑之前，倒在了他们的枪炮之前时，广阔的草原已经不再广阔。
要么如突厥、薛延陀等一样与大华对抗到底，最终消亡。
又或者，选择臣服，成为这个强大帝国的一份子。
他们对于中原汉人的宪法并不是很相信，但在没有更好的选择之时，也只能怀着不安的心情前来。
只不过两人有些过于乐观了。
张超确实很欣慰两人愿意主动请求为分封诸侯，但这并不意味着张超就真愿意让两人把漠北瓜分为自己的封地。
藩属国和诸侯国还是有很大的区别的，向朝廷上缴部份税赋等，要承担不少责任，但同时也意味着加入帝国这个大体系，能享受到许多相应的权力。
“分封诸侯之具体事务，由帝国议会贵族院负责，二卿分封具体之事朕就交与魏院长负责。”张超笑着把这话一转，将此事既定了性，又暂时搁起来。
他答应了两位可汗的改为分封诸侯的请求，但却又没马上把漠北两汗国直接分封给二汗。
契苾歌愣怔在那里，没明白哪里出了问题。
大华皇帝听说他们愿意主动改为诸侯国，不应当高兴万分，金殿之上立即答应的吗？
怎么现在他们主动了，大华天子却反而是这么一副反应，好像有点冷淡啊。
热脸贴上了冷屁股？
这下就尴尬了，两人跪在那里，起也不是，继续跪着也不是。
这事情办了一半，算怎么回事？
张超龙椅之上，只是呵呵一笑，挥挥手，立即有殿中监礼官上来让二人起身。
大朝会还要继续，这个事情稍后再议。
两人点了点头，慌忙退到一边。
今天可是复兴三年的正旦大朝会，无数的京官、地方朝集使还有各分封诸侯，甚至是外国的使节们参与的，这种情况下，皇帝怎么可能跟他们在这里一直谈他们的事情。
两人心中稍安，赶紧退回位置。
大朝会继续。
罗马帝国的使者，也是罗马的奥古斯都，罗马帝国的皇帝之一赫拉克再次前来，这位已经拥有皇帝头衔的年轻人，再一次来到大华。但他估计这将是他最后一次来到大华，因为他的父亲已经病的很重，也许撑不过今年。
现在的罗马，有皇帝头衔的不仅是他的父亲，还有他的兄长和他。帝国有三个皇帝，父亲如果一死，就将由他兄弟俩共治罗马。
赫拉克多次来往东方，对大华帝国的强大有极深的认识。赫拉克不是皇帝的长子，他能得到皇帝头衔，那是因为她母亲的帮助。
在父亲重病之际他还坚持来华，其实就是想得到大华皇帝的全面支持。对于罗马帝国，他有自己的想法。
他希望罗马帝国恢复到过去的荣耀，也希望罗马帝国能够再次成为地中海的霸主。
所以他此次前来，谋求的是大华能够表态支持他。他希望等这次回国后，能够说服他父亲，让他和兄长东西分治。
帝国东西分治，两位皇帝各治一方。
他自己甚至愿意退让一些，治理帝国的东方，包括埃及、小亚细亚、亚美尼亚等地区，把君士坦丁堡等地交给兄长治理。
这就仿当年的罗马东西分治，只是那个时候的东西分治下，君士坦丁堡这边�