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村委会的这笔钱，一天不花出去，一天就不得安静啊，不仅学校来要捐助，还有好几个单位都来过很多次了，全都被夏大海一一拒绝了，现在，夏大海都快成了众人的眼中钉了，但是他们没办法，神秘投资商可能就在天子身边，惹怒了投资商，镇领导都别想干了。
传言这种东西，有时候也是一把双刃剑，有时候也有一定的好处。如果不是传言，夏大海早完蛋了。
夏大海明白的很，村委会这笔钱如果一旦移交到三十里镇，那就完蛋了，中饱私囊的事情肯定会有，不是说了么，人性经不起考验。他一直在想办法，将这笔钱尽可能的花在民生工程上，包括老牛村附近的一些村庄都跟着沾了光，根据申报，由老牛村村委会出资，分别向其他村委会注资，建立健全村委会机构，学习老牛村开发经验，在各个小村庄先开始展开小规模小项目开发，比如种植一些药材、野菜等等，老牛村通过对外招聘，招聘来很多方面的技术员，分别委派到各个村落去指导工作。
但这方面的工作夏大海还不敢全部放开，老牛村的建设尚未完毕，一旦全放开，那就很难管理了，其他村庄资金如果投资不到位，那将前功尽弃，最后弄的全盘皆输，他还在等待时机，只要老牛村的建设开上高速公路并成型，再全面展开其他的工作。
不如来赞助赞助教育，所谓取之于民用之于民。
夏大海拧灭烟蒂说：“这件事我考虑一下吧，毕竟这是村委会的公款，一要经过全体村民投票决定，二要经过上级批准。”
校长站起来握着夏大海的手说：“好，这事儿还要麻烦大海你尽快决定，后期还有很多工作，时间紧迫呀。”
“嗯，我尽快召开村委会会议来讨论这个事情。”
“行，那我就告辞啦，我等你消息。”校长拿起他的公文包说。
夏大海百般挽留校长留下吃一顿农家饭，但校长说有急事要走，上了他的小汽车，排气筒冒出一股黑烟，他摇下车窗说：“我走了，你到镇上给我打电话，我请你。”
送走校长以后，夏大海站在村委会门口，望着那即将苏醒的连绵山脉，久久不能平静。
校长没有留下来吃饭，是因为他与夏大海有些过节，谈事情可以，因为大家现在毕竟都是干事儿的人，谈工作就是谈工作，不带一丝私人情绪，但留下来吃饭就不同了，吃饭的时候难免会找一些题外话，比方说，你还记得在这里劳动改造吗？这时候，提起往事，总难免会让人心生尴尬。
所以校长谈完工作以后便匆匆离开了老牛村。
“怎么样大海？准备捐助了？”老队长问道。
夏大海回过头说：“这笔钱捐定了，不捐也得捐，不然，一群狼是不会放过咱们的呀，这钱，花在教育上，合理！”
老队长一拍夏大海说：“说得对，钱要花在正当处，不能给那帮孙子们拿去今天盖明天拆……”
“是啊，这钱是咱老祖宗留下的福荫，要咱们造福子孙。”
会议在第二天就召开了，当然，我也参与了会议，村里只要年满十八周岁的人，都参加了此次会议，每人可投一票。
夏大海首先发了言，大意是：我们现在受到外界人士的帮助，在老牛村搞了大建设，家家户户都拿到了土地补偿款，既然大家身受如此之大的帮助，那同时也要想着回报社会。村委会现在还有一部分钱，账目一直是对村民们公开的，现在来投票决定是否给镇上的学校捐助一栋宿舍楼。
结果出人意料，夏大海以为，有些村民会怀有私心，没想到全票通过，大家情绪都很高涨，因为绝大部分家庭的子女都在三十里镇上读书，这些子女们回家以后都不同程度的阐述了学校没有宿舍的弊端，学校校外住宿学生也出过几次较大安全事故，所以家长们都很关心这个事情。
会议通过以后，夏大海便到三十里镇去跑手续，镇领导分管教育的领导，要比分管农业的那个胖领导可明智多了，当他听到夏大海说以老牛村村委会出资在学校盖一栋宿舍楼的时候，他差点儿激动哭了，他说：“这可是天大的好事，镇上一直缺乏这笔资金，但盖宿舍楼又迫在眉睫，不妨天上忽然掉下一个大馅饼砸到了教育头上，全体教育界人士，都感谢你们村委会啊。”
分管教育的领导一番话把夏大海都弄的不好意思了，这反而让夏大海愧疚起来，看来，这个捐助宿舍楼这个事情有些拖延了。这位领导当即许诺夏大海，程序上有什么问题，可尽管来找他，他将会全力支持，一些夏大海不必要亲自来办的手续，领导会出面帮他办理。
看样子，分管教育的这位领导，生怕煮熟的鸭子会飞掉啊。
批文很快便下来了，镇上同意村委会出资建造宿舍楼，也就是说，村委会可以动用这笔资金，属于合法的。
可另一个问题来了，就是捐助的方法，是一次性将钱注入教育部门呢还是由村委会自行来找承包商施工呢，关于这个问题，夏大海在村委又召开了一次小组会议，参与会议的还有负责老牛村基建工作的一位土木工程师。
开会的时候，我也在，当然，我要发表一下自己的看法。夏大海笑着说：“每个村民都有权利来参与会议，你也不列外，你也是一个合法的村民。”
我清清嗓子说：“这个事情很简单，如果想要杜绝浪费和腐败现象，这栋楼必须由村委会来作为甲方监管，也就是说，从建筑设计到招投标，再到施工和验收，全部由村委来决定，校方可以作为功能性一方参与，比如校方提出的一些合理性建议我们可以采纳。”
话音一落，那位土木工程师立即站了起来，“我同意小夏的意见，土木工程的猫腻太多了，所以我们要自己监管。”
我俨然把自己当成了村委会成员，：“我们成立一个村委基建办，专门负责这个宿舍楼的建造工作。”
如此决定，就彻底砍断了校长的生财之道，取消校方的付款权，这就中断了贿赂受贿现象。
夏大海吸着烟，他看看我，又看看土木工程师，十分满意，他暗想：这小子读书不行，做清官倒是一个好手，好，就这么办，距离春节还有一段时间，不行就让这小子在村委会帮忙，负责春节活动和学校宿舍楼前期招标的工作。
第八十二章市委书记
关于学校宿舍楼修建工作就这么展开了，期间，我们的校长大人来过几次，他的意思是，让夏大海把钱直接给学校，由学校自己来负责这件事情，但夏大海把他给拒绝了，说这不是他一个人决定的事情，在老牛村，村长不能一手遮天，村长提出的项目要老牛村的村委会公开会议通过才行，这是一个民主的社会，不能搞专政独权。
校长大人悻悻而去，但好歹他为学校争取到了这笔捐助，这在三十里镇，也是相当大的一件事情了，教育部门公开表彰了校长，但是没有任何奖金奖励。
土木工程师和几个工程技术人员，马上组成一个基建班组，开始做标书，春节前便通过招投标的方式，把建筑设计敲定了，此次招投标，是一次难得的公平公正招投标竞争，有两家公司私下也来找过夏大海，要通过贿赂的方式拿到标价，但夏大海义正言辞的拒绝了他们。
建筑设计图要在春节后才能出来，所以关于施工方和工程监理公司的招投标工作就要放在年后了。
夏大海便腾出时间去三十里镇申报修建公路的事情，路桥规划图早就做好了，从老牛村为出发点，连通其他几个村庄，然后汇成一线，直线穿过三十里镇。
从前有一条旧公路，这条公路始终要通过三十里镇，也就是说，要通过盘山公路一直上到山顶，到达三十里镇中，之后再通过盘山公路下来，上了省道，这套公路图不知道是哪位高人设计的，估计这位设计师最初的想法是，来往车辆必须经过三十里镇，但到三十里镇还必须要上到山顶才行，所以公路就修成这样。
现在情况变了，因为老牛村的农产品都是销售到外地，基本装车以后就直接发往外地，完全没有必要经过三十里镇，主要三十里镇位于一个烽火台一样的山顶，车辆上上下下极为不方便还耽误时间。
按照现在的公路规划图，老牛村的产品输出路线完全就把三十里镇给撇开了，绕开三十里镇这座山，要么就是从三十里镇的山体底部开一条隧道，直接穿过去。
夏大海的意思是想要修隧道，这样也可以形成一种景观。
可三十里镇的领导坚决不同意，万一开挖山体隧道出现意外，山体塌陷，那三十里镇不就全城毁灭了，这是坚决行不通的。
那么，夏大海就启动了第二套方案，将快速公路在三十里镇山脚下绕个弯，但是上级领导的意思是，还是想把公路修到山顶，穿过三十里镇，然后再修下来，这样做的目的是想要带动三十里镇的经济发展，比方说汽车修理行业，住宿饭店行业等等。
如果修到山上，施工难度高，施工费用会增加很多，夏大海执意要执行第二套方案。
经过多次会议讨论，这套方案终于通过了。正当夏大海以为来年开春就可以顺利开工了，可接下来的事情，令他大跌眼镜。
修建快速公路就要占地，除了补偿一些耕地草地以外，大多数的占地，都要跟镇政府拿，批这些地，夏大海快要跑断腿了。
按理说，要想富先修路，现在有人给咱们出钱修路，这是天大的好事儿，政府应该一路开绿灯才对啊，可现在的情况却不是这样的，批地，夏大海遇到了极大的困难，办各种手续，他快要跑断了腿，就是批不下来。而且，这些地，政府已经给了明价，要一笔巨额占地补偿款。
夏大海这时候才发现，自己一开始的时候就规划错了，他现在是以投资商私人的名义来开发和修建公路，私人占地你肯定�