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绥远八路军在灰腾格一带稍作休整后，主力即一分为二，凭借着从蒙古部落迅速征集的大量骡马车辆、人员，绥中骑兵团带着绥西主力团、绥南主力团的“部队架子”，以及近两千伤兵，浩浩荡荡返回绥南根据地，而军分区司令部则随着林西主力团北上！
其中，马常青回归绥南的途中，又陆续招募了大批自带骏马参军的牧民，绥中骑兵旅的实力极大地增强了，骑二团已经有条件扩编成主力骑兵团（扩编至四个中队、九百余人）！
因为绥西和绥南这两主力团的剩余有生力量，差不多大半补充给了林西主力团，这使得伤亡惨重林西主力团，因祸得福地补充到了大量装备和战斗经验丰富的老兵（恢复了林西骑兵营的建制）！
※※※
林西局面是几块根据地中最艰难的！不但没有军工、也没有其他像样的后勤设施，甚至连办公桌也没有。除了荒地和山野间那一块块的开垦的“小方块（耕地）”以外，刘云感觉一夜间，仿佛又回到了刚到绥远的那一年。
傍晚，林西的野外，绥远分区流动指挥部。
“司令员！政委发电报问你什么时候回去？”小五拿着一份电报递给刘云，又皱着眉头唉声叹气地说道：“马常青发来电报，伤员部队虽已经和绥南的新编独立团办理了交接，但是库存、缴获的药品却已经告竭！伤员因为得不到及时的治疗，已经陆续牺牲了近两百人，有些战斗英雄就那么活活地痛死了！”
如果伤员得不到及时的治疗，会严重地伤害部队的士气！这让司令部的干部们非常焦急！
“重组、训练山地营之后，司令部就会南下！”刘云伸出乌黑的“爪子”接过电报看了看，又返还给小五，轻声说道：“知道了！”
夏末的察、哈省，虽然白天的天气依旧炎热，但是太阳落山之后，夜晚“嗖嗖”的寒风却是冰冷刺骨！刘云从临时司令部走出来后，一阵有如实质般的冷风，猛地抽打在黢黑、油腻的脸上。
从“驻蒙军”主力对绥南展开攻击，到其陆续撤离为止，日寇给绥远特别是绥南的生产，造成了毁灭性的破坏！民生设施差不多全部泡汤、绥南的民兵预备役全部玩完——民兵全部变成了主力部队，真正的“穷兵黩武”了！
当青壮年都上了战场之后，绥远将面临缺乏青壮劳动力，这个头痛的问题！
“哥，披上披风吧！”李向阳站在身后，拿着一件满是油渍的邋遢披风。
“不用了！”刘云满怀心事地看了看周围夜幕笼罩下的山野，又转身回到了身后的小草房——流动指挥部。
昏暗的油灯下，刘云摊开白纸，一边思索一边写后段时期的工作重点。
“司令员，又有人过来和我们联系了，这次是北方兴安西省那边的蒙古部落（这个时候伪满洲国分成九个省，其中兴安西省在热河省的北方、并与之毗邻）！”小五悄悄地走到刘云的身后。
“让参谋长抽调一些蒙古族政工干部，进入伪满洲国内开展政治工作！”对于蒙古部落的曲通，刘云并没有感到太过于惊奇，在草原上谁的拳头硬，谁就是可以依靠的对象！
而日寇对草原的大肆掠夺、大肆派驻特务的做法，已经造成了蒙古部落怨言四起，当八路军消灭宫崎旅团之后，在蒙古各王公贵族之间，就多了一个可以选择的对象！
小五正准备转身离开，刘云又在身后吩咐道：“你先等等！把这个一起发过去！”说完将草拟好的《绥远近期工作安排》递给小五。
片刻后，一丝电波迅速向南方绥远省传递信息，电文全文如下：“持续长达两个月的反‘扫荡’，因为日寇之肆虐，给绥远的生产力遭受极大破坏！眼下天气即将转寒，民生工作将变得极为迫切！其重要程度将超过战备准备！
日寇暂时退下去之际，应该抓紧短暂的时机实施内政措施、全力医治战争的创伤！安排合适的人手、与地方政府一同成立‘战地复兴会’，及早管理土地和生产情况，处决日寇‘扫荡’期间甘当走狗的汉奸，并没收他们的所有财产（大半为根据地的地主阶级）！
以‘民养军、军助民、军民合作发展粮食生产’的方式，解决未来很长一段时间内，可能出现的军民粮食问题！
……
‘驻蒙军’遭受了前所没有的挫折，我方从此获得了在绥远的战场主动权！以前一些不能到达的地方、不能接触的中间势力（主要为蒙古部落），现在能够过去了、能够进行暗中联络了，应当与之建立炼铁、食盐（八路军有盐井）、布匹、茶叶、肥皂等方面的贸易。在产量方面，虽然在短时间内不尽人意、不可能一蹴而就，但却应该先行解决有无的问题！
大战之后土匪猖獗，为了保障与北方顺利进行贸易、购买马匹和肉食，还应当派出骑兵部队，招抚、剿灭北方的纷杂流寇和马贼！
……
部队极度缺乏药材、和相关器械，已经造成相当一批同志牺牲、伤势恶化，应当趁着日寇撤离根据地、部队疲倦、封锁线有所松之际，从归绥、大同、张家口等地进行购买器材和药品（大多为走私）；同时还要指示平津地区的‘锄奸团’，把手头上的工作先期放下，近期工作重点和资金，以购买药采器械为主。
日寇在‘扫荡’期间，曾经从河北、山西，向我绥南根据地大范围移民，现日寇已经撤走，但是这些人口却被抛弃在绥南，为了防止出现大范围的饿殍、内乱，军校应当立刻派出大批干部，进入难民部落中，安抚这些老百姓、逮捕混杂在其中的汉奸和特务！
人口资源和粮食一样重要，除了让绥南的外来人口为我所用以外，还应当派工作组进入日寇同志的沦陷区，趁着日寇虚弱、封锁线松弛之际，发动当地的群众脱离日寇的统治区！另外，考虑到军分区的北进步骤，凡是新来人口，应当逐步向北方安置。
随着人口的增多，根据地军民的口粮问题必然会格外吃紧！除了自力更生地发展农业以外，还可以考虑使用注租借、贷款的形势，向蒙古部落征调一部分粮食（青稞和肉干），如果还是无法解决粮食问题，则可以考虑实行全面展示经济体制，统一分配富农、地主的余粮（打白条）。
……
席南沟一役俘获的日寇娃娃兵，应当抓紧时间进行改造！如将日寇成功地转化成为我方宣传员，其政治效果是非常明显的，能对日寇下级官兵造成严重的心理打击！
除此之外，还应该抓紧在军校普及日语教育！日寇军队和伪政府机关中，有很多人能说中国话，这对日寇的侵华战争有很大的帮助！我们也应当以其人之道、还治其人之身，普及学习日语，这样一来，不但对我们在敌占区开展政治工作有很多好处，在部队上，还能通过语言交流，缓解被俘日寇的紧张心理！
冈村虽然发动了第九次‘强化治安’，但是‘驻蒙军’的实力大为受损，已经不可能再对绥远造成实质上的威胁，相反，第五分区的情况堪忧！
……
军分区向北发展的战略步骤决不能动摇！当绥远的局面已经明朗、不可能再有更大进展的时候，向北发展就成为下一阶段工作的重中之重！为此，绥南总部应当迅速恢复北方补给线、尽早恢复向北提供支援物资，以支撑林西派遣部队，进入长城以北的雾灵山脉开展游击战！……”
※※※
在刘云发出这份电报的时候，绥南的广大地区，军民正在展开修复家园的浩大土木工程。为了解决劳动力奇缺的问题，绥南根据地的男女老幼一齐上阵，进行开荒自救！除了开挖窑洞以外，在干部的统一指挥下，群众开始抢播高产抗旱的种子，以期望还能再收获一季！
那些被鬼子许以“免租”三年，而骗到边远的绥远，用来“填埋”绥南地区的外来移民（三千余户、达两万人口之巨），经过八路军派出的大量工作组安抚，外来移民和本地老百姓解除了对峙，并在少数思想进步的移民带领下，八路军的肃清部队，抓获了一百多混杂在其中的日本特务、为恶的土势力（鬼子总抓不住混在人群中的八路军，但是八路军抓特务汉奸，却是一抓一个准，^_^），清楚了不稳定因素！
除了全力解决粮食以外，李远强组建了军分区第二指挥部。并且分别给只剩下骨架子的绥南和绥西主力团恢复编制、扩充队伍。绥南总部在短时间内，提拔了大量有功的下级干部和战士、又从军校补充了一些实习干部充入军中，迅速解决了缺乏中下层干部的问题！
从席南沟解救的三千多劳工，除了少数体质不合格、或者死硬不愿参军者，而使得军分区发放口粮打发其回家以外，大多数劳工被补充进了这两个主力团！
短短几天的工夫，两个主力团就像两块海绵一样，把这三千六百多劳工吸收得干干净净、迅速恢复了编制（但是战斗力极差）。
一时间部队内到处都是拗口的方言。蒙古语、山西语、河北语满天飞，甚至其中还夹杂着少数极其罕见的满族语言（满族同胞会母语本的不多，而只会一门满语更少）。
这对于部队展开军训、下达命令造成了极大的不便。最后还是李远强一锤定音，在部队中统一使用北平语言，不会的平津地区语言的，应当在部队开展政治学习的时候，由所在部队的政工人员进行培训。
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绥南区。
因为八路军抓获了两百七十多个日本俘虏，抗战中八路军还是第一次抓获这么多俘虏。这使得由日本人组成的“觉醒联盟”狠下心肠，一次性派出了足够多的成员——足有十名反战同盟成员赶赴八绥南（日本在华的“反战同盟”成员并不多）。
这些在华反战成员，大半由被俘的日本兵组成，少数人甚至还加入了日本共产党。
对于这些踏足绥南根据地，笑容可掬但却是往日的“鬼子”同