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知府为正四品，其余的四人为从四品，平日里各管一摊，紧急情况下，知府统管一切。
但，军都司的受到五军都督的管辖，转运使受到中央的总转运的监督管理，巡检司上头没人，属于知府直接管控的武力。
话说，一府之长，有个巡检来维护权威，也算是树立威名的必要了。
通判，则也是民政之次，在知府无法署理事务时，他可以暂署，又因为作为副手，他享有监督之责。
除此之外，罢黜使巡查地方，一年一换，维护中央权威，防止地方沆瀣一气。
在中央，以政事堂统管民政，但转运使司衙门独立其外，直接向皇帝负责，如果政事堂不识相，皇帝甚至自己都不用出手，直接让转运史司不再送粮，政事堂不得不屈服。
另外，军机处负责统筹军机要务，中高级将领的名单由他们负责草拟推荐，但却没有领兵权。
而兵部归属于政事堂，掌控钱粮，后勤，统管辎重营，拥有调兵权，但却无法统兵，没有政事堂和皇帝的批准，兵部甚至调不动一兵一卒。
监督军都司的五军都督府，虽然各管一摊，但却只有监督，弹劾，军籍，更戌，招兵，练兵等权，但中高级将领的人事任命，还得由军机处进行推荐。
御营方面，则是另一套机构——御营使司，没有皇帝的命令，以及全体宰相的副署，以及军机处的副署，一兵一卒都不可调动。
因为御营保护国都，乃是最为至关重要的兵马，不能出现一丁点的闪失，所以要层层加码。
如此多的机构，层层叠叠，就造就了如今的大唐朝廷。
这样的官僚系统，仿若是他的触手一般，让皇帝的权威到达地方。
如果官员贪污腐败，那么触手就等于坏死，详细参考明末，清末，一个收不上税，一个成为空壳，地方坐大。
北方十府的府套班子，肯定要落实。
而又比较好玩的是，南方十三府的知府，按照五年的惯例，也得进行轮换，要么贬斥，要么平调，要么升官。
不过由于前几年罢黜使的存在，这些府级官吏下去的很少，就算是最差的，也是平调。
而目前来说，中央没有位置，恰好刚平定北方，需要尽快地稳定，还有什么比治理过一府的官吏最能信任？
所以，经过一下午的推荐，举荐，讨论，最后，终于获得皇帝的认可。
在这些人中，以嗣宣王李郜最引人注目，他将从长沙府的位置挪开，坐镇金陵，担任东京留守。
如此，东京与江宁府治就重叠了，京府同城。
不过，谁也没在意，金陵位置太重要，京府同城反而更好，可以互相掣肘，限制权力。
而如江宁府知府韩熙载，则北上，担任山东知府，这个年迈的北方诗人，终于回到了北方，虽然不是南阳，但好歹也算是满足了梦想。
其他人或升，或调。
更比较欣喜的是，灭了南方诸国，好几套中央人马，好好的养着，如今，地方有了那么多的空缺，终于可以外放了。
基本上遵循的规则是，听话的，有能力的，热心朝政的，这些人已经属于自己人了，在吃闲饭和为朝廷效力中，他们果断地选择了为朝廷效力。
再不努力，真的就没有好位置了。
不过，到了最后，河南知府的人选，还是难产了。
这个京畿重地，京府之首，必须由皇帝亲自裁决。
“河南府这个地方，可以说是看家护院的，不一定要多少才华，但一定要听话。”
李嘉思量着，随即，他又想，河南这个地方，黄河乃是生死命脉，运河又勾连南北，输送粮食，所以这个人必须要懂得如何治河，最好是工匠一类的。
想到这里，李嘉突然就想起来军械司使黄德彰。
他与胡宾王一同为官，只是喜好器械，所以去往了军械司，火炮，弩箭，以及铠甲，投石车方面，助力颇多。
他也算是最早投靠自己的人了，资历有了，能力也有，而且，这人比较纯粹，治理河南府，就需要纯粹又听话的人。
李嘉随即说道：“既然如此，朕嘱意军械司使黄德彰，担任河南知府一职，顺便兼任黄河治沙使，汴水通运使。”
几位宰相想了想，实在是不知道此人，但从军械司这个位置上来看，可能是工匠。
这般一想，众人诧异，心中涌现出反对，但面对皇帝眼神，话到了嘴边，就又吞了回去，只能高呼皇帝圣明。
而胡宾王为之一震，他感觉自己听错了，但担任军械司使的黄德彰，的确是他多年来的好友，这让他格外的欢喜。
一跃而至京府之首，可谓是位高权重啊。
有了这样的助力，他未来的路，又好走了许多。
“为显重视，河南知府提为从三品。”
京畿重臣，从三品很适合，刚好与六部同阶。
忙活到了现在，太阳已经西斜，大家饥肠辘辘，李嘉也忍不住了，直接让人抬进食物，大快朵颐。
只要这些人，能够搭起骨架，那么用不了两三年，就会建立合格的统治。
在这期间，则利用旧官僚，以及进士出身的读书人进行填充，他的统治根基，就会极其稳妥。
第一千零三十一章公侯贵戚
设立机构行政，就相当于为搭建房子架梁子，而所谓的地基，就是那些渴望太平的自耕农，以及地主豪右。
没错，地主豪右真的是根基，不要因为人家土地多，偶尔偷税漏税，仗势欺人，就怀疑人家。
比如，一个豪右万亩良田，普通百姓十来亩地，解决一个豪右纳税问题，等于解决了上千户百姓征税，地方州县进行政治尊重，也就理所当然了。
所以，某种层度来说，驯服地方豪右，基本上就摆平了地方。
骨骼框架弄好，就解决了大半问题，而接下来就是犒赏了。
建功立业，不就是为了这时吗？
不过，李嘉一开始并不是直接奖赏武将，而是对负责后勤征税的政事堂宰相们，进行赐爵。
“汉初，高祖以萧何为首功，征兵治民，才有了前方的百战百胜，朕发四路兵马，亲出江陵而北上，从不虞钱粮短缺，此皆诸公之能也。”
李嘉很尊敬地向宰相们拱了拱手，一副古代圣王的模样。
宰相们哪里敢再坐，连忙起身，腰弯地更地，拜的也更深。
“首相赵诚，居功至伟，朕嘱意，封其为滕州侯，食邑三千户。”
“微臣叩谢皇恩——”赵诚颤抖地跪下，撅臀，匍匐而拜，头磕到了地面，这是如今最大的礼节，一般只是正旦，冬至朝会时，才有这般礼节。
平日里，官吏们只是微微弯腰鞠躬，跪下也只是弯背低头罢了，脑袋距离地面还有几十公分呢。
当然，从侧面来说，君权还没有达到极致。
这时，田福拿出了圣旨，朗声读道：
“封宰相孙钊为康州伯，食邑两千户——”
“封宰相孙光宪为归州伯，食邑两千户——”
“封宰相邓斌为复州伯，食邑两千户——”
其他几人也是欢喜，没想到他们也能捞到爵位，真是天大的欢喜。
“臣等叩谢皇恩——”几人连忙也跪下，口中大喊。
这时，李嘉看了一眼艳羡的另外几人，笑了笑，挥了挥手。
田福了然，连忙又拿出圣旨，进行册封：
“封军机处大臣李淮为永州伯，食邑两千户。”
“封转运使司胡宾王为忠谦子，食邑八百户——”
李淮与胡宾王也大喜过望，连忙拜下。
这下子，六个顶级文臣，也都有了勋爵，食邑。
其余文臣们则投之以羡慕之色。
爵位难得啊！
“诸多功臣不可无号，我有意，无论是伯子男还是他爵，皆为加号‘复国辅运忠正功臣’，以褒其忠。”
李嘉思量片刻，按照唐中后期以来的传统，为这种功臣们封赐功臣号。
所谓的功臣号，其实就是对臣子的褒奖，如唐高祖李渊称帝后，以定策元勋为“武德功臣”，以太原起兵将士为“太原元从”，明太祖的“开国辅运推诚功臣”，明成祖的“奉天靖难推诚功臣”。
说白了就是一种资历的认证，人为的将功臣分化，区别，从而形成荣誉感。
如今大唐终于复国，李嘉也不愿意违背传统，就赐予功臣们“复国辅运功臣”号，不长不短，正好合适。
为了安抚这些没有得到爵位的文臣们，李嘉也赏赐了些许财务，并且，在坐的都赐予“骁勇校尉”的名号，一年十石米，终身享有，不能传承罢了。
文臣们比较简单，顶尖的几个封个侯伯就行了，但武臣们却不能马虎，人家的功劳是实打实的。
如，潘崇彻，平后蜀，助平湖南，由原本的阆州侯，升为鲁国公，食邑八千户。
李信的主要功劳是灭南唐，平定湖南，威逼吴越，所以由上元侯，升为梁国公，食邑八千户。
李威，封其为邓国公，食邑七千户。
张维卿，封为滕国公，食邑七千户。
符彦卿，封为魏国公，食邑五千户。
远在关中，进行运粮筹备的王宁，李嘉也没有忘记，升其为伯，号为兴州伯，食邑两千户。
杨师В卤却蠼虻任睿钍Ν＇为许州侯，陈兵为陕州侯，黄阳为庐州侯，高彦俦亳州伯，黄阳为舒州伯等等，他们作为元勋功臣，值得这般，是为次等功臣。
另外像周奎，海龙军指挥使，也封为登州侯，张望海，也因为长江运粮的功劳，成为和州伯。
这些元从旧臣，按照惯例，伯爵在三千户以下，实际上都是二千户左右，但他们虽然爵位不同，但食邑却相差不离，都是三千户边缘。
而像潘美，曹彬，王全斌，杨廷章璋，郭守文，郭从义，王彦超，高行周，李处耘，王审琦等主动归附，或者手中拥有兵马实力的，一律封为子，�