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李嘉恢复了心情，目视与他那单薄的身躯，端坐道：“你就与我们说说，废都护而置府，究竟是何等缘由？”
面对在宰相们目光中的不信任，皇帝的疑惑，赵普拍了拍衣袖，挺起胸膛，自信道：“启禀陛下，臣之所言，乃是具陈事实。”
说着，赵普也知道，这是他表现的重大机会，压抑住心中的紧张，他沉着冷静道：“具交州都护所报，交州都护府，十三州之地，汉民约四十万，蛮人三十万，汉已压蛮，七十万百姓，州县齐备，作为一府，已然是极为合适的。”
“就连陇右府，也不过七州，数十万人，交州已然合适。”
“其二，户部记录，神武十年，来自于交州都护府的粮食，已经超过了百万石，达到了两百万石之巨，其作为粮仓，越发的重要，已然到了建府之时。”
“最后，交州北为广西府，南为占城府，只有西面群山缭绕，一些蛮寮不足为虑，边患既平，都护之责，岂不是尽矣？”
这几条理由一出，宰相们相顾无言，甚至心生嫉妒。
理由充分，交州建府，作为首倡者，赵普必然获得交州读书人的好感，能够获得极大的威望，谁不想拥有？
李嘉也点点头，不得不说，这些理由，真的说服了他。
人口，制度，粮食，军事，这几个方面完全无懈可击，再适宜不过了。
第1257章安南府
都护府与府的区别，其实不只是名字，实际上的差别很大。
“都”为全部，“护”为带兵监护，“都护”即为“总监护”之意。
别的不提，都护府，更加强调的是军事，实行的军政一把抓政策，而且基本上设置在边疆地区。
更大的差别在于，都护府其实按照现代思维来解释，就相当于殖民军政府，统治的区域都是羁糜区，汉少胡多，就算是失去了也没有伤筋动骨。
比如，安西都护府，其只有安西四镇属于直辖区，其余的区域都是自治州，县，小都护府等。
由此，府与都护府的地位自然不可同日而语。
像科举，交州都护府，与占城都护府，就得去广州参加举人试，长途跋涉，名额稀缺。
而历经十年的治理，汉化，某种意义来说，交州都护府，已经完全汉化，已经丧失了边疆战略，改为府，已经水到渠成。
“占城都护府在其下，可以完全护卫交州！”
皇帝思量着，看着众人思索的神情，不由得笑道：“况且，凭借着交州的粮食，设府已经是必然了。”
“陛下英明！”宰相们齐声说道，打心底还是表示认同的。
由此，如果交州都护府撤销，设置交州府，那么大唐就会有二十五府，其中南方十四府，北方十一府，如果去除五个都城的话，实际上却有二十府。
比起明朝的十三省，更加碎片了一些，疆域上却大上不少。
“就命之为安南府吧，治在交州！”
皇帝一时间感慨万千，他准备追忆前唐的安南旗号，再次取名安南，治下十三州，治下七十万百姓。
其有三十九县，三十二羁糜县，疆域广阔，北为南盘江，南为南通河，方圆数百里，幅员辽阔，红河三角州的存在，让这里成为沃土。
“安南建府，可有人选任职？”
皇帝轻声问道，像是安南这样的地界，可不是那么好当的，所以一般踊跃的场面消失不见，反而是互相推诿。
不过，终究是边疆大吏，赵普来者不拒，忙不迭地说道：“微臣以为，吏部郎中卢多逊，文采斐然，能力出众，定然能够胜任！”
“嗯！”
皇帝微微颔首，表示知晓，心中却是在思量，这个卢多逊，后周显德初年中进士，在赵宋时，辗转多官，却依旧只是郎中。
就算是没有经验，但在中央打磨了十几年，是块废柴，也得成檀木了。
不过，历史上，一向独断专行的赵普，如今也开始拉拢队友了，倒是稀奇。
李嘉笑了笑，他可不是独宠一人为相的赵匡胤。
“既然如此，就让他去知任安南吧！”
皇帝轻声说道：“转运使，以及通判，军都司，也得拿出章程，莫要怠慢了，安南的春耕已经开始，可不能动荡。”
“喏——”宰相们齐声应下。
很快，一介四品大员，病卒于任上的消息，就传遍朝廷上下。
翌日，邸报刊发特别版，以“鞠躬尽瘁，死而后已”而题，详细的向广大百姓，介绍了交州都护张苗的病逝，十分的惋惜。
当然了，朝廷和皇帝给予极尽哀荣，也是大书特书，着重强调皇帝的爱士之心。
如，张苗谥号为“文忠”，这是极好的谥号，仅次于文贞，福长男爵等等，可以说，完全让人羡慕了。
邸报一经发出，百姓们才知晓，天底下竟然还有这样的忠臣，满口称赞，赞誉有加。
洛阳，状元楼。
由于科举的大兴，为之服务的行业，也是数不胜数，酒楼上，状元楼，及第楼等，如春后竹笋般涌出，可以说，凭借着一个好名字，就生意不愁了。
“客官，今个怎么来前堂了？”
小二拎着酒坛，就见一个身着白袍的皮肤黝黑的读书人，缓缓而来，其不由得笑问道。
“读了一段书，有些疲了，来前面逛逛，去，给我上两三个小菜，再来一壶酒！”
黑肤读书人笑了笑，用自己还不太标准的官话，回道。
“好嘞！”小二高喊一声：“小菜三碟，美酒一壶——”
读书人笑了笑，看着堂中密密麻麻的饮酒吃饭的人群，不由得有些心惊。
哪怕他已经不是第一次见，但依旧诧异。
在交州，何曾见过这样般多的人，南来北往，方言各异，但一个个聊得热火朝天，好不快活。
他守着一张桌子，就这样坐着等着，许多消息纷至沓来。
“听说了吗？长公主订婚，再挑驸马呢！”
“嘿，今科春试，想必又是江西府占多了——”
“今年还是六十人，名额扩充，还是别抱希望了……”
他听着津津有味，不知不觉，就饮了这杯酒，这比交州有意思多了。
“嘿，你说交州都护府在哪里？”
“听说在岭南还要南的地方，烟瘴之地，到处都是长虫，碰到个小孩，一口一个，比大虫吓人多了——”
这时，他突闻家乡的事情，耳朵瞬间就竖了起来，仔细聆听，人在洛阳人中听到交州，可真是难的很。
嘴角不觉地翘起，突然一种与之荣焉的感觉。
“邸报上说，那张都护，才三十七呢，就劳累病卒了，真是太可惜了。”
“是啊，真是可惜，堂堂都护，就这么没了。”
“好官本来就少，又轻易折了，真是无奈……”
听到这里，黑脸男子突兀地站起，对着谈话的两人，瞪大了眼睛，猛然问道：“你们是说，交州张都护，病卒了？”
“是啊！”两个男人大吃一惊，见其这般模样，不由得说道：“邸报上说的，我们也是听说书人说的，很仔细，听了三遍。”
“张都护——”
黑肤男子闻言，不由得眼角含泪，止不住地哀伤。
“这位小郎君，你可是张都护的亲人？”
一旁的老者，见其那么悲痛，不由得问道。
“并不是！”黑肤读书人抬起头，腔调有些别扭：“我是从交州而来，千里迢迢来到洛阳，临行前，乃是张都护送别，不过数月，就阴阳两隔了，所以悲从心来！”
其他的闻言，不由得赞叹其真性情，感慨万千，一时间，黑脸读书人哭张都护，反而成了某个杂谈。
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第1258章偷梁换柱
“荒唐——”
洛阳城中的任何一条消息，都逃不过皇帝轻声眼睛，用个夸张的比喻，那条水沟堵住了，皇帝都是第一个知晓的。
只要他想，就能知道。
而，交州士子哭张都护的事情一传出，李嘉就感觉不妙。
这小子是在刷威望啊！
为何？
就是为了即将到来的春试，以及最后的殿试，从而想要获取更大的名次。
这让李嘉颇为气恼，这种下作的手段，他还偏偏挡不住。
无他，虽然说，科举已经开始实行糊名制，甚至严厉打击请托等行为，但依旧风气数百年，还是有些许遗留的。
而，博取名声的举措，李嘉其实并不在意，名声再大，考取不了，也是白搭。
让他气恼的是，这种哭地方主官的行为，以及百姓们夸赞等来看，从中央到地方，依旧存留有州郡为国的风气。
也就是说，一州的百姓，把州刺史当作主君来效忠，尊敬，这是从两汉时期遗留下来的，如今依旧还有。
比如，在避讳原则上，明清时期，只需要避讳皇帝家族，而在唐宋时期，地方州刺史，以及其家属，也得避讳。
像，只许州官放火，不许百姓点灯。
就是在北宋时，常州太守田登规定，在他治下的人们都要避讳其名字，谁误犯了，他就很打板子，很多吏卒因此挨了板子。
于是，人们不得不把“灯”（谐音“登”）改叫“火”。此州有个惯例，正月十五摆花灯，允许民众进城观看，本是点灯三日，但只能贴布告说：“本州依照惯例，放火三日。”
百姓看到后，惊慌失措，以为要放火三天，纷纷逃走。
避讳，就是州郡为国的缩影。
像是刺史父母去世，得禁婚丧嫁娶，为其守孝数日，亦或者生辰放烟火庆祝等。
这种风气，也是地方割据的助推器。
皇帝眼见之，怎么不生气？
但风气这种，只能慢慢改良，而不是一言而断之，哪怕是皇帝，也没有这样的权力。
“让射声司给我盯着，地方上若是有避讳地方主官，或者生辰庆贺，丧事服孝等逾矩之事，一律禀告！”
李嘉咬着牙，说道：“