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通过摊丁入亩的农税、海贸关税、商铺商税等一系列税收新政，大明国库每年的收入高达上亿两白银，而且每年的税收增长越来越多。
如此多的税收，导致需要白银需要增多，现在全球的白银总量也不过十多亿两，大明全国的白银总量差不多四亿两。
要不是财政部实行扩张性的财政政策和货币政策，一边收税一边把银子流通出去，大力发展地方基础设施，大明就会出现严重的通货紧缩，导致失业率升高及经济衰退现象。
现在的银子流通量，渐渐不足以支撑日益繁荣的大明经济，币制改革、推行纸币的政策，开始紧张的提上了日程。
乾清宫中，朱慈烺召见了财政部所有七品以上的在京官员，以及皇家集团的总经理吴诚、商人联合会的会长张大彪等人，共同商议币制改革的一系列问题。
现在大明一共有两大银行，一个是朝廷扶持、商人联合会发起的大明中央银行，另一个是皇家集团旗下的明商银行。
大明中央银行负责发行天武通宝和粮票，明商银行负责发行银票。
通过这些年的发展，这两家银行在大明百姓中信誉度极高。
朱慈烺准备由大明中央银行发行新币，并由两家银行代为向外流通，将旧币慢慢收笼。
目前大明市场上不仅白银不够用，流通的货币也是杂乱不堪，有天武通宝，还有崇祯通宝，甚至有万历通宝。
重要的是，这些货币分量不一，私钱在市场上占据的比例太多了！
明初洪武朝时，朱元璋为了推行宝钞政策，对铜钱控制极为严格，三番两次停铸铜钱，导致民间私铸猖獗。
到了万历朝，因抗日援朝，朝廷将铸钱的部门从宝源局移交给了户部，后来工部也拿到铸钱的批文，大力设置铸钱炉，疯狂铸钱。
官府铸钱，民间也铸，全国各地也纷纷效仿，私钱泛滥，轻劣钱掺入官钱充数，竟把大量官炉给干倒闭了！
民间铸私钱，从起初的轻微到司空见惯，再从中心经济繁荣的一线城池，扩散至城野乡村的底层市场，继而逐渐蔓延至全国，给大明的商品经济发展造成了很大的阻碍。
为了整治私铸和统一钱币，朝廷历代官员采取了很多种措施，其中包括严惩不贷、颁布法律条款，还有控制制造假币的材料。
但是这些措施的效果可以忽略不计，甚至是根本没有用，私钱流通的的问题一点都没有得到改善。
天启和崇祯年间，民间的私钱更是泛滥的不像话，到处都是铸滥钱恶钱，为了赚取利润，私铸的钱越来越劣质化。
崇祯不仅在军事上给朱慈烺留下了烂摊子，经济上更是一塌糊涂。
崇祯刚登基时，大展宏图，在经济上也烧了一把火。
户工二部进崇祯新钱式的崇祯通宝，崇祯帝令每钱一文重一钱三分，务令宝色精彩，不必刊户工字样。
多好的惠民政策啊，崇祯元年的钱币铸作精良，可以说非常的良心了。
然而当时大明各地战事不断，朝廷财政几近崩溃，加之此项政策得罪了大量的利益团体，没过多久这种质量上佳的钱币就维持不下去了，私钱再度泛滥。
从高官士绅到群众百姓，很多利欲熏心的人都参与了私铸铜币这一条路，并且从中获取谋利。
还有私自铸成的铜币已经太多了，和真的铜钱都混杂在一起，朝廷一时无法从百姓手中处理这些私钱，更别说禁止私钱流通。
而后市场上流通的崇祯宝通，其版别之复杂、品类之繁多，计有百余种，尤其是背文之繁缛，实为中国货币史上所罕见。
其中有一种背文铸着奔马图形的小平钱，径小轻薄，俗称“跑马崇祯”，近年来民间传说把此钱和闯王李自成巧妙的联系起来了。
李自成号称闯王，“闯”字门内有马，“跑马崇祯”预示着“一马入门，门下有马”灭亡崇祯者必为李自成也。
崇祯朝是大明朝钱币最复杂的时期，也是中国古代货币史上最复杂的时期！
复杂混乱到连朱慈烺都迟迟没敢下手整顿混乱的私钱市场，经济是国家的根本，要是玩崩了，也就离亡国不远了。
现在是到了不得不解决这种情况的时期了，既要大量的铸造新币补充市场，缓解通货紧缩，又要想办法剔除市场上良莠不齐的私钱。
为了解决这种情况，财政部尚书程国祥研究了数年，多次深入市场，与百姓交流，最终总结出了几个解决的方案。
程国祥颤颤巍巍的从座位上站起，作揖道：“陛下，民间交易杂以私铸铜钱，以故钱法不通，臣建议从质量上入手，新币材质足量，从根本上遏制私钱！”
程国祥的建议就是釜底抽薪，只要天武通宝的成色好，含铜量高，分量足，谁会去用分量轻薄的私钱？
刚刚调任户部右侍郎的黄宗羲也道：“臣附议程阁老之言，若是再辅以刑律，久而久之，私钱的势头自然被遏制。”
朱慈烺微微点头，这确实是个不错的法子，就是要比之前多费些铸钱的成本，不过大明现在最不缺的就是钱了！
为了国家长治久安，市场繁荣稳定，该花的钱还是得花的。
其中解决问题的核心还是执行力，以往朝廷历代官员遏制私钱的方法都不错，最终还是执行力差，导致不了了之。
对于大明目前官场上的执行力，朱慈烺还是有几分信心的。
明年就是天武朝第三次开科取士，暂时不差当官的。
。
第775章 龙元
接着，在朱慈烺的示意下，财政部的几个官员就新的天武通宝（铜钱）所用材料分量进行了讨论。
历朝历代都有数据参考，又有市场上流通的私钱质量和成本对比，这个问题很快就得到了解决。
紧接着，会议的议题转向了白银。
朱慈烺看着颤颤巍巍起身的程国祥，道：“程老，你就坐下说话，不用起身。”
“臣谢过陛下恩典！”
程国祥也不客气，喘了几口气坐了下来，脸上的褶皱渐渐舒展。
他快不行了，这次的新币革新，他已经准备多年了，希望能在临走之前亲眼看着朝廷推行新币，革新市场。
也不枉自己管了大明十几年的钱粮，为大明贡献最后一丝力量。
程国祥建议道：“臣建议发行银币，统一银钱重量！”
在座的诸位，不是财政部的官员就是常年混迹在商界的大商人，对银币的概念还是熟知的。
银币最早是西洋人搞的，是银本位制国家的流通货币。
流通在大明沿海地区的银元是西班牙银元，又称柱洋、本洋、佛头，是西班牙人百年前在拉丁美洲铸造的银币。
万历年间，银元流入大明市场，但一直没有成为流通货币，仅仅是作为士大夫阶层的玩物或收藏品。
中国直到清朝时期，才首次在西藏铸行“乾隆宝藏”银币，道光年间在台湾福建等地仿制银圆，光绪年间清廷才正式铸造银元“光绪元宝”（即龙洋），各省纷起效尤。
民国时期建立银本位货币制度以后，才以银元作为主要流通货币。
此时的大明，主要是以铜钱为支付单位，不过因为铜钱私铸导致市场混乱，百姓们在物资交易中慢慢抛弃了铜钱而改成使用白银，加速了货币白银的大批量使用。
大明并没有古代数值的银两，只有官银折色银，为了方便统计铸成了元宝的银锭模样。
那些市场流通的碎银子，则是用银剪从一锭银子中剪下来的，再用银秤称重计算，还得看银子成色，非常的麻烦，常常被剪的稀碎，还有磨损等消耗。
如果制成一枚枚的银圆，就显得非常方便，不必再称重量，看成色，与民便利。
听着程国祥的细细介绍，在场诸人无不敬佩，程老不愧是管了一辈子的银钱，这项政策可谓是利国利民啊！
接着，程国祥将自己设置的银元面值做了详细介绍。
按照成色划分，还有含银量不同，银元的面值分为一圆、五角、一角，一圆等于一两银子，以此类推。
银圆的面值毕竟不小，程国祥还设置了铜圆，面额一分，相当于是十文制钱。
一文制钱，也就是一枚标准的方孔铜钱，叫天武通宝。
相当于一枚天武通宝是一块钱，一枚铜圆是十块钱，一角银圆是一百块钱，五角银圆是五百块钱，一圆银圆是一千块钱。
按照物价计算，明朝的一两银子相当于后世的六千百块钱，天武朝的银圆，如果成色好，价值方面完全可以当后世的一千块钱。
确定完银圆，针对海贸等大宗商品交易，程国祥再度建议，推出纸币。
一场大宗商品交易，动辄需要几千上万两银子，就算是新出的银圆，面额最高的一圆，也得要上千斤，怎么拿？
以往大明国内的大宗商品交易，大多是用明商银行的银票，但明商银行毕竟不是每个地方都有，很多地方的商人依旧不方便，来自欧洲各国的商人们更觉得不方便。
欧州商人习惯使用有俱体数额价值的货币，对于大明这种以白银自重为货币价值的货币体系，用起来十分别扭，体验极差。
他们每次来大明经商，倒卖丝绸、瓷器等货物，只能把自己手中的银元按照重量换成购买力。
有的洋商干脆直接先买足银块，再来大明经商，使用之时，又涉及到白银的成色、纯度和品质等问题，非常麻烦。
再麻烦也得赚钱啊，解决了一系列的问题后，当洋商们满载货物准备大明沿海时，还得想办法将自己手里剩下的银块，再换回欧洲通行的银币。
如果直接把银块带回欧洲，或者带回印度，根本就不能使用，真就变成废矿了，这就亏本了。
饶是这么麻烦，大多是欧洲商人只能忍受这种不变，继续来大明经商，谁让大明的商品占有绝对的优势，利润那么高。
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