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因为地方官员之所以淋尖踢斛，所用的理由是粮食运往各地仓库的过程中，会产生损耗，并非统一度量衡就能解决的，
比如一个县需收税粮一万石，从县仓库装入麻袋用车马运往府或者省仓库，装运和运送的路途中必然会产生一些损耗，到了上面称量的时候，说不定只有九千九百石了。
那少的一百石粮食怎么办？足有一万多斤呢，难道要地方官府自己补贴吗？中国历代粮食亩产研究认为明代一石重153。5斤，明代一斤重594。6克，也就是相当于现在的188斤
显然不可能，地方官肯定想方设法的还要从百姓手里要粮食补足这一块。
内阁诸臣微微点头，皆是觉得此话有理，鸿胪寺卿冒襄忽然道：“如果让朝廷补这些损耗的话，每年大概要多出多少石粮食？”
冒襄出生世代仕宦之家，没下过乡，也没当过地方官，无法了解地方上的行情。
李岩没有嘲笑他的无知，只是微笑道：“那得看地方官府的胃口了，损耗是他们报上来的。”
细细一想，冒襄恍然大悟，这就是个无底洞啊，遇到贪得无厌的地方官，说损耗了几万斤，朝廷也无法细查。
这一个地方就损耗几万斤，大明全国近两千个州县，每年光是补损耗就是天数字。
这个提案行不通，海事部尚书沈廷扬提出了学习张居正的一条鞭法，将税粮重新改为缴纳银圆，由朝廷从百姓手中购粮存储。
听着诸人议论，杨廷麟认真听着，他将目光看向了欲言又止的财政部尚书黄宗羲，道：“黄部堂，你来说吧。”
自前年程国祥病逝，四十出头的黄宗羲便接任了财政部尚书一职，这两年他可谓是兢兢业业，也不研究虚君思想了，一门心思的搞赋税思想。
听到首辅大人点名，黄宗羲站起身来，道：“吾见天下之田赋历朝日增，斯民之苦暴税久矣，有积累莫返之害，有明两税，丁口而外，有力差，有银差，盖十年而一值，有所税非所出之害，有田土无等第之害，何谓积累莫返之害？若夫定税则如何而后可？故条鞭之利于一时者少，而害于后世者大矣！”
黄宗羲说话与杨廷麟一般的慢，只是没有杨廷麟那种笼盖四野的气势，他先是顺着户部尚书张国维刚刚总结各朝各代税改制度的弊端，又分析了张居正一条鞭法的弊端。
他最后总结出一个道理：每次税制改革都很操蛋，没改一次，都会导致赋税的进一步加重，贻害后世！
杨廷麟等人听得若有所思，而司礼监几个大太监则是一头雾水，暗道这是什么狗屁理论？
邱致中心里p，脸上却笑嘻嘻问：“阁老此话怎样？咱家可是听说了，张太岳张居正的一条鞭法，是力挽狂澜之举，使我大明有了万历中兴，如何是弊政了？”
黄宗羲礼貌道：“太岳公的革新之举，的确扭转了我大明神运鬼输、亦难为谋的财政危机，但他的弊端也是极大的，尤以底层百姓为重。”
“怎么讲？”
邱致中询问，接着又道：“烦请阁老说的通俗一些。”
黄宗羲心里骂了句盲，便道：“我朝初时，税收直接征粮、布匹等实物性的东西，太岳公的一条鞭法后精简税收，改纳粮为银税，理论上这是好事，使朝廷的税收更加便捷。”
邱致中认真听着，看他能说出什么花来。
黄宗羲接着道：“然而缴税的农户非常不便，因为农民需要把自家生产的粮食等农副产品带到市场上换取白银，然后才能够交纳。”
“如此一来，便导致了商人成了纳税人收税人之间的牙人中介，可以任意压低粮价，以便获得高利润，农民用大量粮食仅仅换来一点点银子！”
听到这里，邱致中再蠢也明白了。
说白了，农民种粮食要等粮食卖了之后用白银交税，其中会受到商人的层层剥削！
农民本来只受官府盘剥，自从改用白银缴税，又要受到商人的盘剥，所以就更苦了。
黄宗羲总结道：“田赋征银，银非农业生产之所出，纳税者因折银而加重负担，百姓苦矣！”
他没有直言，万历朝的经济繁荣，其中部分不过是虚假的表象而已，因为每到税收季节，大批农户纷纷到市场卖粮，商人忙于到市场收粮，市场显得繁荣一片。
由于当时国内白银稀少，需要更多的粮食才能换取一点点白银，所以，农民往市场运送的食量就多起来，运送白银的车辆也多起来，市场更加的“繁华”起来。
殊不知，市场越是繁华，农民越是贫困，最终获利的，是官府和商人！
这个道理，不少掌权的上层人物都清楚，朱慈烺自然也清楚，所以这些年他实行了“商人缴银，农户缴粮”的税收制度。
第938章 惊变
内阁会议上，内阁诸公陷入了沉思。
大家都是帝国的高层精英人士，知晓黄宗羲的理论无疑是正确的，当年大明为了解决国内白银稀少的情况，借助于海外贸易，换取国内所需的白银量，于是有了大规模的海外贸易。
大明生产的茶叶、瓷器、丝绸，源源不断地销售到海外各国，换取大量白银，用作国内官员工资、购买农民粮食的本钱，海外市场因此变得繁荣了起来。
白银作为货币繁荣了大明的国内市场，带动了商品经济和市场经济的发展。
然而这个代价，却是农户受到的盘剥越来越重！
因为农民无法从表面繁荣的市场和海外贸易获得更大的实惠，反而因朝廷不管土地好坏都统一征税而愈加贫困，财富日益集中于官府和部分商人手中，以至于加剧了大明王朝的土地兼并问题！
沉思之后，内阁首辅杨廷麟发问了：“黄部堂，你可有解决之法？”
“有！”
黄宗羲道：“若想彻底解决淋尖踢斛的弊政，减轻百姓的负担，需要一次彻底的改革，而不是出台改变的政策！”
杨廷麟道：“说说看！”
黄宗羲看了杨廷麟和其他内阁阁员一眼，道：“唯有取消公粮这一农业税！”
“什么？”
首先立刻作出反应的是司礼监的邱致中，他惊叫道：“皇粮国税乃自古之法，在我华夏土地上实行了数千年，如何能取消！”
所有的人都有些吃惊，整个大殿的空气一下凝固了，几名内阁大臣将目光都望向了首辅杨廷麟。
杨廷麟虽有些心理准备，但这番话从一向谨慎顺从的黄宗羲嘴里说出来，还是使他惊愕地睁大了双眼。
他思索了片刻，慢声道：“黄部堂的话不无道理，只是。。。。。。。”
话还没说完，邱致中的目光便紧盯向杨廷麟，近乎吼叫道：“自古以来，交皇粮纳国税是百姓天经地义之事，你们内阁想干什么？”
他这一声低吼把十分安静的华殿震的回声四起。
杨廷麟眉头微皱，面有不悦，慢慢闭上了双眼。
户部尚书张国维脸色微臣，一拍檀木桌案，站了起来道：“邱公公，这是内阁会议！”
所有人的目光越发的紧张起来，看看邱致中，又看看张国维。
最后还是李岩站了起来，咳了一声，出声安抚道：“张阁老息怒，邱公公息怒，今天不过是议案，最终还得经陛下圣裁。”
邱致中气鼓鼓的不说话了，只是将面前桌案上的一队书推到一边。
这事是黄宗羲搞出来的，他自然不能当缩头乌龟，只得硬着头皮道：“诸公稍安勿躁，且听我分析一二。”
他翻开了面前财政部的总账册，道：“去年我大明三京一十八省，全年的税银共为一亿八千五百三十六万七千银圆，其中农税占比重两成，关税三成，商业税五成！”
“我大明每年的税收不断创造历史新高，在历朝历代都是最多的！”
黄宗羲顿了顿，继续道：“有此成就，并非我朝实行苛捐杂税、重赋制度，相反，我天武朝的税率，几乎在历朝历代中是最低！且课税的种类也是最少的！”
“这充分证明了，陛下重商政策的正确性，财政收入越来越倚重商品流通！即便是去掉这两成的农税，也不影响朝廷每年的支出，相反还有些结余，足以应对紧急之事！”
听到这里，邱致中的面色才稍缓。
他一直以为，大明的税收主体还是依靠农税，比如崇祯朝之前，大明的总税收，农税所占的比例将近九成！
不过邱致中依旧坚守底线，他开口道：“这事你们内阁可以票拟，但司礼监绝不批红，此事重大，我司礼监无权决定，要等陛下圣裁！”
所有的目光又望向了一直微微闭着眼睛的杨廷麟，此时杨廷麟依然毫无表情，显然是在生邱致中不懂规矩的闷气。
终于，他启口道：“财政部的议案，内阁先不签，等陛下回京再呈上去请陛下御览。”
邱致中看了眼殿外，见天已经黑了，便道：“这次内阁会议就到这里吧，咱家。。。。。。”
还未等他说完，只见殿外匆匆跑来一名太监，远远的焦急嚷道：“干爹，不好了。。。。。。”
邱致中眉头一皱，脸上的疤痕越发的狰狞，他沉声喝道：“混账玩意，嚎丧呢！”
赶来嚎丧的太监，正是白日里奉命去清查大本堂藏品的顺子，他什么也顾不上了，直接滑跪入殿，叫道：“干爹，大本堂走水了！”
“什么！”
不仅邱致中惊住了，连内阁几位大臣都瞳孔变大，瞪大了眼睛。
鸿胪寺卿冒襄更是如屁股坐上了银针，跳起来疾步走到顺子面前，提着他的衣领喝问：“太子殿下呢？”
大本堂是太子读书的地方，按照冒襄的了解，勤奋好学的太子应该正在挑灯读书呢！
被司礼监大太监和一帮内阁大臣围着，顺子面色浑身发颤，哆哆嗦嗦道：“火势有内而发。。。。。。太过猛烈，下面的宫人在取水救火，太子殿下应该还在里面。。。。。。”
“混账狗才！”
邱致