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黄天点了点头，说道：“不错啊，没想到你们武魂殿居然因为占据了地势志利而免受灾难，这倒是保全了你们的实力，只是现在你们武魂殿搬到了外面，跟所有幸存的人融合了，不知道他们有没有怨言？”
比比东笑着说道：“他们哪里会有怨言，该享受到的福利同样都享受到了，边境部队的人都转为了护卫，而且也没有两大帝国的势力对着他们虎视眈眈，免除了战争的危险，他们非常乐意享受这个时刻，现在这四个月一直在跟着全部人一起努力建设自己的新家园，为了新家园的明天而不懈的努力，这几百年来，人民从来都没有表现得这么团结过，我虽然只是武魂殿上任教皇，也不再干涉武魂殿的事务，但不代表我不关心武魂殿的发展，看到他们能这么放下身段，我很是高兴。”
唐月华也笑着说道：“我们昊天宗也是如此，在洪灾之后主动走出山门，融入这个大家庭中，跟着大家一起共建新家园，出力出钱，从不吝啬，并且还将宗门驻地也迁入炎黄城里，成为了拱卫蓝霸学院的第一层环形圈的一员。”
柳二龙走过来，高兴的说道：“我们蓝电霸王龙家族也是如此，主动的走出家族驻地，举族搬迁到了炎黄城，也获得了第一层环形圈的入驻资格。”
黄天沉思了一下，说道：“既然这座超大型城市都已经命名为炎黄城了，那么蓝霸学院这个名字就不合适了，依我看，还是改革吧，可以分为炎黄初级魂师学院、炎黄中级魂师学院、炎黄高级魂师学院。
其中初级魂师学院、中级魂师学院可以吸收原来那些相对应的学院老师充当老师、院长，其中初级魂师学院、中级魂师学院归属炎黄城教育部管辖，原来的蓝霸学院就是今后的炎黄高级魂师学院，依旧是属于我们炎黄殿名下的学院力量，由他们和我们的人共同考核中级魂师学院学生的实力和年龄，优秀者可以晋升到我们炎黄高级魂师学院当学生，他们若是想效忠我们炎黄殿的，可以将其收下，将其培养成才。
等明年初中级魂师学院建成开业后，就开放招生，也不要嫌弃三所魂师学院的师资力量不够，可以从炎黄城的税收中划入一部分税钱来充当教育资金，除了我们炎黄殿和炎黄城教育部指派的老师之外，还可以在外面招聘优秀人才来充当老师，这个是没有问题的。”
柳二龙说道：“既然都已经改革了教育，那么炎黄城的行政机构又是如何定义的？是由我们炎黄殿一家独大，还是吸纳武魂殿和蓝电霸王龙家族的人进来，一共管理炎黄城？”
第二百二十章 准备普及九天玄功
黄天笑着说道：“设立行政机构一事实属重大，不能仅凭着我一人之言，就定下了，免得惹来广大人民和诸多势力的不服气，依我看，还是等到炎黄城正式走上正轨，我们在一起决定吧，毕竟这么大的地盘和人口，光凭我们炎黄殿的人是不能全部掌控的，还是分点权力出去，独裁可是要被人围攻的。”
比比东笑着说道：“嗯，依我看，要把武魂殿和昊天宗、蓝电霸王龙家族也一起拉拢，共同探讨每一方势力主要负责的方向，比如教育、公共医疗、公共安全、军事武装力量、工商、农业、工业、渔业、交通等各个部门，都是可以探讨任命的。
各大部门的上面，也就是最高权力机关，可以通过民主投票制进行选举出掌管数个部门的各大长老级人物，由他们统筹这些部门，长老们可以通过投票的方式，任命、免职这些部门的正副部长级人物，部长级人来竞争上岗，而基层机关单位，就由第三层环形圈的人来竞争上岗，层次分明，分工明确，能够更好的服务大众。”
柳二龙赶紧制止了比比东，说道：“比比东，你这么弄，会造成更加恐怖的垄断阶层，可能在这几年时间里垄断阶层还不明显，但是当我们飞升后，没有人压制住他们了，你看后面的人会不会牢牢的掌控住普通魂师权力上升的通道，不效忠他们就永远没有上升的机会，断绝了他们成为长老的大好前途。
永远不要小瞧人类对权力的追求，也不要小瞧人类对待自己人的那种高傲，他们永远不会让一个泥腿子爬到他们的头上的，所以我们必须要建立一个绝对公平公正的行政机构，让所有愿意服务人民的、肯干实事的人才有晋升最高层的机会。”
黄天点了点头，觉得柳二龙说得非常的有道理，对于比比东的建议他觉得有些不妥，还是等以后再来一块商讨炎黄城今后的行政机构是走怎样的政治模式，民主议会制，还是中央集权专制，怎样的制度才是人民最需要的，怎样的制度是又是人民最不希望看到，这些都值得大家认真的探讨，这件事很重要，在短时间内是无法决定好的，需要多开几次会议才能决定。
唐月华笑着说道：“这件事就先放到一边吧，再苦也不能苦教育，我们还是先要落实好教育问题，我看现在就可以将成立初级、中级魂师学院的事情传讯给张天宁和我二哥还有弗兰德他们，让他们立刻选址开建新学院，保证明年开春适龄的孩子可以上学。”
黄天拿出通讯玉牌，将这个决定分别编撰成信息，发给了张天宁、唐昊、弗兰德，让他们立刻着手去办理。
“是。”
“是。”
“是。”
三人一接到这个消息，立刻聚集在一起，张开炎黄城规划地图，商定在哪个位置建造初级、中级魂师学院，九百多万人中光是12岁以下的小孩就足有八十万，这么多人，只盖一所初级学院、中级学院是绝对不够的。
经过商定之后，初级魂师学院的数量在五百座，六个年级，六岁入学，十二岁毕业，升入中级魂师学院，而中级魂师学院则需要盖一百座，三个年级，毕业之后就升入高级魂师学院学习，也是三年时间，毕业之后就已经十八岁，可以出社会历练，结婚生子了。
鉴于炎黄城刚创建，经济还没有成型，因此小孩学费都是免费的，吃住也全面免费，这些开支都是由炎黄殿和其他大势力的人来承担，毕竟炎黄殿根本没有多少钱，可没有办法来养这么多的小孩。
黄天见到他们回复了信息之后，笑着说道：“好了，事情已经吩咐下去了，有这三个得力干将的操办，这件事很快就能看见成效的，等他们完成学院选址和开工建造，我们在安排他们其他事情。”
柳二龙笑着点了点头，说道：“我看他们建造的城市区域除了地下水只有，地面上也才只有几个小型湖泊，还有今后要发展航运和渔业，我想他们会需要一条通往海洋的大河。”
黄天顿时来了兴趣，说道：“你是意思是我们来帮他们开辟一条运河咯？”
柳二龙笑着说道：“是的，最好是弄出一条宽两百米、深二十米的运河出来，可以在运河的尽头建设港口，造船厂等工业设施，这样就能解决一部分人的劳动需求，由此拉动经济。”
唐月华有些担忧的说道：“运河的开通的确会给炎黄城带来非常大的经济实惠，只是现在全大陆99％的人都聚集在炎黄城，难道我们去和海外岛礁的人做生意吗？他们可没有多少钱，再加上运河通往海洋后，可能会有一些海魂兽顺运河而上，来到炎黄城袭击人类，那也有些得不偿失。”
柳二龙满不在乎的说道：“怕什么，才二十米深的水域，又能有多少只强大的海魂兽能通过？再说了，我们人类魂师实力又不是很差劲，它们即便来了，那也不过是给炎黄城的人们当海鲜送上餐桌而已。”
比比东笑着说道：“不就是海魂兽吗？没事的，现在陆地上的魂兽太少了，而魂师又需要魂兽死后的魂环，海魂兽要是来袭击，还能够给魂师们提供魂环呢！”
黄天思考了一会，说道：“可是海魂兽死后产生的魂环会适合陆地魂师吗？会不会产生排斥反应？要不然就把1。0版本九天玄功传给大陆上的人，让他们修炼算了，你们也知道的，修炼九天玄功并不需要魂环的。”
柳二龙笑着说道：“可以，传授给他们九天玄功，人类就能减少对魂环的依赖，就不会因为狩猎魂兽，从而引发魂兽对人类的永生永世仇恨，大陆上也更加和谐。”
唐月华摇了摇头，说道：“既然决定传授九天玄功给大陆上的人修炼，那我们也得保证我们炎黄殿的人实力能够一直保持优先，一旦有人闹事什么的，他们无法控制局面就糟糕了。”
柳二龙笑着说道：“月华，你忘记了吗？我们炎黄殿可是有天道奖励的极品武魂诞生率15％的加成，今后的小孩武魂品质会越来越好，以后他们修炼了九天玄功，速度也会比其他人更快，更强。”
黄天笑着说道：“到那个时候，人们为了更符合自身的修炼，从而投入时间来推演出更符合他们武魂修炼的功法，有九天玄功作为参考，他们不再需要去猎杀魂兽获取特定的魂环属性和魂技，自己就能自创魂技了。
这种新型的修炼方式能让整个大陆上的人彻底摆脱依靠杀戮魂兽获取魂环来晋升，也让他们都能看到成神的希望，这可比以前的修炼方式还要靠谱的多，再加上有我们炎黄殿的人作为例子，我不信他们还会愚蠢到继续保持着以前的修炼方式，而不选择现在的修炼方法。”
比比东笑着说道：“一直以来，通过猎杀魂兽获取魂环是魂师们修炼进阶的必经之路，然而也就是这条路彻底的断绝了魂师们修炼成神的希望