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诸如此类，条例司形成了一套极其严密的救灾临时指挥中心，下辖九个房，参与的人员多达上千人，被称为条例司九房，一条又一条的公从这里发布，快速地传达到抗旱的前线去。
上面重视的事情，下面自然不敢轻忽，整个大宋的官僚机构也被轰隆发动起来。
第十二章 这就是商业的力量啊
抗旱救灾本身就是极为繁琐之事，绝不仅仅是筹集个粮食、发放一些物资而已。救灾工作历来是一项系统的工程。就像四象限工作法则里的定位，有所谓的重要而紧急的工作，放在这次抗旱就在里的不仅仅有赈灾粮食，还有立时就得开始的夏耕。赈灾粮食不必多说，当然是因为人不吃饭就会死的原因，所以粮食得尽快到位，早到一天就少饿死许多人。为了少饿死许多人，欧阳辩让大宋商会当地商人匀出大量的粮食就地救济，而稍后运到的粮食会予以弥补，这里面当然会让当地商人失去一个发财的机会，但大宋商会终究还是一个先进性颇高的组织。上一次组织起来对抗市易法，并且最后导致一个变法宰相王安石的下台，这个事情让大宋商会变得不同起来，强烈的荣誉感和参与感让这个组织已经不单纯是个商业组织了，大宋商会里面的许多大商人，意识到里面的不同寻常，他们顿时变得热心起来。因为他们看到了商会蕴含的力量，那已经不单纯是一种经济力量，而是可以转换成政治力量的东西，那是可以让他们的阶层上升的东西。而欧阳辩虽然不直接领导这商会，但他是发起人，又大约可以理解成，欧阳辩是大宋商会在朝廷的代言人，所以欧阳辩说话是有效的。在欧阳辩发出声音后，大宋商会的大商人立即积极配合，他们首先自己积极慷慨解囊，留下少许粮食，其余的都拿出来给到赈灾小组统一分配，然后他们又积极游说地主，大商人们的身份历来都很复杂，极少纯粹是商人，他们或许是地主，或许是官宦，但集合起来，可以这么说，他们就是掌控地方的力量。地方的力量既然动员了起来，那么前期的困难便纾解了，欧阳辩也可以从容的调集粮食进去灾区，而另一个紧急而重要的事情也可以动员起来了。那就是夏耕。赈济粮食关乎到现在吃饭的问题，而夏耕则是下半年吃饭的问题，重要性再怎么强调都不为过。欧阳辩早在很久之前，预料到熙宁七年的大旱，就已经令姜汝成带着团队研究打井的问题，并且培训出一大批的临时技术工人，只要有一个人，他们就可以在村里面组织人打出水来。井水虽然不能够灌溉水稻这等不耐旱的农作物，但是对于甘薯这种耐旱的农作物却是足够了，至于什么影响地下水平衡这等屁话，等人活下来再说吧。而其他的防止瘟疫、让卫生力量下乡、借助这次机会以工代赈，大修水利这等事情，其实都是次要的事情。不过，为什么历代王朝最为害怕的就是这种大灾，原因就是大灾时候对经济损害过大，大灾过后经济依然衰退，有时候就成了王朝由盛转衰的转折点。归根到底，最终经济问题才是最大的问题。为了尽快振兴因为灾情而百业凋零的现状，欧阳辩的以工代赈在粮食还没有到位的时候已经开始在组织了。在欧阳辩的组织下，各地将可以兴修的工程给汇报了上来，总体原则是因地制宜。灌溉水利失修的，则兴修灌溉河渠，比如德东路、河北西路；而黄河中下游地区这些黄河容易改道的地方，则是以修河堤为主。至于水库的修建，基本都是属于必须品，水库的防洪、蓄水灌溉、供水等功能都是应对灾年的极好方式，所以基本有合适条件的地方，都会兴建几个水库应急。这般一来，整个长江以北基本都动了起来。制置三司条例司。欧阳辩趴在桌子上，眯着眼睛看资料，眼睛通红，同样是双眼通红的吕惠卿走了进来，两人看到彼此眼里的血丝，都豁达一笑。“怎么样，这次巡察汇报上来了吗？”欧阳辩问道。吕惠卿领了监督巡察的职责，具体巡察小组以制置三司条例司为主，御史台和谏院为辅，条例司的人员都有区域制定巡察，御史台和谏院则是自行其是。吕惠卿点点头道：“打井的工作基本已经完成，甘薯、玉米等等耐旱农作物的种子也都基本下发，趁着天气还没有开始冷种下，虽然慢了一些，但终究是能存活下来，至于收成么，能够达到往年的三四成也就算是能够将饥荒给度过了，毕竟受灾地区的赋税基本已经给免了，就是朝廷要过一段时间苦日子了。”欧阳辩笑道：“那可未必。”吕惠卿惊诧道：“这次常平仓已经空了，为了赈灾，国库也都差不多搬空了，接下来还要大搞工程，国库都没能力掏出钱了，央行这次虽然出来兜底，但那可是借款，接下来是要从朝廷国库收入里面逐年扣除的，怎么可能不过苦日子！”欧阳辩笑道：“就是发国债而已嘛，国家哪有不负债经营的，只要能够让国内的钱流转起来，经济保持活力，国家就能够撑下去，小日子还能过得不错的。大工程是费钱，但大工程对于社会经济活力的促进是惊人的，这一次国库为什么快速地干瘪下去，一来是因为市易法，二来则是因为旱灾让农民损失惨重，没有了农民的消费，消费大为萎缩，百业自然凋零，这种情况下，国库只有支出没有收入，自然是王小二过年，一年不如一年了。但是工程一旦动了起来，情况就不一样了。首先这对于水泥等建材行业就是一大利好，这一批企业活了，其他的行业也坏不到哪里去了，而国库也坏不到哪里去了，就光是一个商业税，就足够弥补个七七八八了。不信我们可以打个赌，到了明年夏收，国库就能够缓过来，而这些国债，也能够基本还清。”吕惠卿不由得咋舌：“不能吧，以前遇到比这小得多的灾情，朝廷都得艰难个好几年才能够缓过来，现在一年的时间就能够恢复到之前的局面么？”欧阳辩笑着点头。这就是商业的力量啊！
第十三章 有希望人心才会安定
“哦，对了，吉甫，这一次巡查组对于匪患的评估如何？”
欧阳辩问道。
吕惠卿皱起了眉头：“情况不太好，咱们介入稍微晚了点，有一些地方的匪患已经成型，有些地方受灾严重，流民太多，很容易就被集结了起来，又因为之前有受过保甲法的训练，那都是有组织有纪律的民兵组织了，地方上对他们无可奈何。”
欧阳辩点点头，又摇摇头：“问题不大，赈灾工作已经全面开展，这些盗匪若是聪明的，就会自己跑回家，若是还留着的，那也是死有余辜了，剿了便是了。”
吕惠卿还是皱着眉头：“有些匪患势大，怕是不好处理，而且他们的战力着实很不错，密州知州带着地方厢军去剿匪，匪没剿成，反而厢军被打散，知州连同通判都被活捉了，好在人家盗匪也不敢当真杀官，俘虏后把人给放了，若不是巡查组刚好在当地有眼线，否则还不会知道这事呢。”
欧阳辩不由得哑然失笑。
这倒霉蛋是谁啊。
当然不是苏轼，苏轼在御史台呢。
可惜了，苏轼没去密州，那么江城子密州出江城子乙卯正月二十日夜记梦以及水调歌头都不会有了，嗯不对，水调歌头是自己的，密州出既然苏轼没有这个机会写了，自己找时间还是写出来好了，不然就太浪费了。
至于江城子乙卯正月二十日夜记梦的十年生死两茫茫这个，苏轼应该还是可以写的，毕竟情感不会因为没有到那个地方而消散。
欧阳辩胡思乱想了一下，还是摇摇头道：“不会的，小问题，赈灾工作已经开展，夏耕需要大量的人手，还有接下来兴修水利，农民吃得饱就不会想做盗贼，这些团伙已经没有了新生力量加入了的可能了。
至于强不强的，那不过是相对而已，和厢军对比，他们或许像是那么一回事，但”
说到这里，欧阳辩笑道：“银监卫又有练兵的对象了，嗯种谊来了吗？”
吕惠卿笑道：“来了，在外面等着呢。”
欧阳辩点点头：“请他进来吧。”
吕惠卿虽然和欧阳辩同级，但对欧阳辩的使唤却没有半点的不适，转身就往外去了。
一会种谊脚步匆忙进来，还没有和欧阳辩眼神交流，就推金山倒玉柱的跪伏在地：“末将参见参政！”
欧阳辩不由得哑然失笑，赶紧过去将种谊从地上拉上来。
种谊还有些扭捏，却感觉一阵大力传来，不由自主的站了起来。
种谊惊诧不已，抬头看着昂藏的欧阳辩，不由得感觉更有压迫感了。
欧阳辩真的比武将还有有压迫力呢！
也难怪，欧阳辩估计都有185的身高了，而且虽然线条流畅，但并不瘦削，近距离地站着相当有压迫力，而且欧阳辩这两年把胡须也给蓄了起来，看起来更有威严了。
欧阳辩拍拍种谊的肩膀，大笑道：“好你个种老虎，竟然也学会这些虚伪勾当了，和我都这么客气，这是寒碜我呢！”
种谊不由得苦笑，自从欧阳辩从央行离开后，虽然欧阳辩还是对他们颇为关注，但终究是隔了一层，谁知道现在身居高位的欧阳辩会怎么想，若是还想以前那般相处，欧阳辩若是认为自己有了骄矜之心，那岂不是身家性命都有危险？
不过欧阳辩这么一说，种谊心下倒是松了一口气。
“季参政说笑了”
种谊脱口就想叫欧阳辩的字，但顿了一下该唤参政，欧阳辩不由得一皱眉头：“寿翁，怎么这么生分了，咱们可是一起同过生共过死的好兄弟，怎么就这么生分了呢？”
看着欧阳辩诚恳的眼神，种谊的眼里渐渐湿润。
欧阳辩还是那个欧阳辩，即便是成了宰执，他还是当年的那个欧阳辩！
欧阳辩理�