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妇女们大多在扎堆，包拯不方便过去，远远地看了一下，似乎在纺织。
“她们这是在干什么？”包拯问道。
年轻人道：“她们啊，在织布啊，西湖城让青壮年男人去挖土排水，婆娘们则是给分发了棉布等等各类东西。
会织布的织布，会纳鞋底的纳鞋底，都是可以卖的，她们每天可以挣好几十钱呢。”
年轻人看起来有些羡慕。
第一百二十六章 我有上中下三策
包拯来回看了几次，这里的难民营和官方的难民营完全不同。
官方的难民营其实就是给设了粥厂，至于难民的居住什么的是根本不管的。
这里的难民营从防疫、干净卫生、整齐度、吃食都考虑到了，甚至还给难民找了生计，能干重活的难民去排水挖土，不能干重活的妇孺则是干点手工活，也一样能够挣钱。
几乎就是无微不至了。
包拯忍不住赞叹：“小和尚的心思着实是细腻无比啊，倒是朝廷这边的赈灾工作，以后可以多学习学习了。”
离开了难民营，包拯去找欧阳辩，他今日来是另有目的的。
找到欧阳辩的时候，欧阳辩似乎很忙，和十几个人在一起开会，包拯也不好打扰，等了一会才看到欧阳辩带着一脸的疲过来。
包拯问道：“在忙什么呢？”
欧阳辩笑了笑：“就是融资的事情，明天就要招股了，要确定的事情还有不少。”
包拯点点头：“把握大吗？”
欧阳辩点点头：“没什么问题，西湖城现在算是打开局面了，有第一轮融资的成功案例在哪里，现在大把人挥舞着钞票准备进场呢。”
包拯点点头：“那就好。”
欧阳辩笑问道：“世伯今日所为何来？”
包拯佯怒道：“怎么，我就不能随意过来看看你？”
欧阳辩笑了起来：“世伯日理万机，哪里有时间来看我这小喽啰。”
包拯微微一笑：“你也莫要小看了你自己，现在你身上可是担任着十几万人的生计呢”
“我今日过来，的确有点事情想要和你商量一下。”
欧阳辩见包拯神色，便知道这事情颇为重要，脸色一正，轻声道：“世伯请讲。”
包拯斟酌了一下道：“相昨日有意让我挑起三司的担子，我有些犹豫。”
欧阳辩有些诧异道：“三司使？”
包拯点点头。
欧阳辩惊讶道：“这是好事啊。”
包拯苦笑道：“差遣和官职都上去了，但这活不好干啊。”
欧阳辩笑道：“廉洁公正、立朝刚毅，不附权贵，铁面无私，英明决断，敢于替百姓申不平的包公包青天也有不敢挑的担子么？”
包拯佯怒道：“你这猴头怎么敢来打趣我替百姓伸不平，只要不怕得罪人就可，但经济的事情，可不是硬来便可以的。
你不是说过，理财是一门极其考验专业能力的学问么，我自觉才能不足，才因此而犹豫。”
欧阳辩笑道：“总不至于比张尧佐干得差吧？”
张尧佐是张贵妃的伯父，张贵妃当时还是修媛，想以门第抬高自己，所以请求仁宗将张尧佐稍微提拔，这才坐上了三司使的位置。
张尧佐做官或许还是可以的，但做这事可不太行，三司使是一个极其考验专业技能的职位，这个职位让技术官僚来做才是最恰当。
张尧佐担任三司使以来，虽然大错不多，但如今的财政正是江河日下的时候，需要的是一个有大才能的人，一个平庸的人是没有办法解决宋朝的财政问题的。
可以说，英宗和神宗时候的窘迫，在这个时候已经是初现端倪了。
不过这倒是不能全怪张尧佐，而是这个时代的人大多如此，大环境的变化让他们没有办法处理好这些事情罢了。
包拯摇摇头道：“我还真的没有太大的信心，张尧佐小错不断，但大错是没有的，我如果接下来，也就只能避免一些小错，但要改变如今的局面，我力有未逮。”
欧阳辩笑了笑：“这种事情您不应该和我商量，我没有办法给您太多的建议。”
包拯目光炯炯看着欧阳辩：“不，你有，你在经济上的才能，是我见过的第一人，相问我意见，我第一时间就想起了你。”
欧阳辩苦笑道：“世伯，您也太看得起我了，好吧，我有一个问题。”
包拯挺起腰杆子：“你说。”
欧阳辩站了起来，褪去脸上的笑容，正色道：“世伯，我的问题是你当三司使后，你想达到什么样的效果？”
“自然是国库充盈，国无钱粮短缺之患！”
包拯道。
“啧！”
欧阳辩叠了一下牙花子。
要使国库充盈，自然得除去支出之后还有结余，这事可不简单。
就大宋朝这花钱能力，每年给辽夏至少三百万贯，加上给官员的俸禄，养兵的费用加起来，大约都得花了一半多的钱了，这还是经济状况比较好的情况下。
像是这几年的情况，又是自然灾祸又是兵祸连连，国库里能跑老鼠已经不是一种夸张修辞手法，相反还谦虚了，现在国库里的老鼠已经饿死一批了。
包拯看到欧阳辩的神色，便知道事情不简单，赶紧问道：“有困难？”
欧阳辩斟酌了一下道：“有困难，但要看您的决心。”
困难当然有，而且很大，但欧阳辩倒是想尝试一下。
如今的当权者是彦博、富弼、韩琦等人，都是未来王安石变法时候的反对者或者说中立者，反正都不是支持王安石的人。
包拯算是当权派系的人，他想要做出一点事情，以他的性格，应该不忌惮做出一些改变，自己的一些想法，或许可以尝试一下，有彦博、富弼韩琦等人兜底，算是很好的变法环境了。
包拯点点头：“且说说看。”
欧阳辩道：“掌财秘诀，无非是四个字，开源节流。”
包拯点头。
“无论是开源还是节流，都会得罪一帮人。”
包拯再次点头。
这是可以预见到的，包拯心里有心理准备。
欧阳辩一直留意包拯的脸色呢，看到包拯的神情，欧阳辩倒也是放开了，面对包拯这样的大勇气者，他倒也不用藏着掖着了。
“世伯，我有上中下三策，你可掂量着来。”
包拯眉头一掀，有些吃惊：“这也有上中下三策，你的策略怎么随口就来？”
欧阳辩忍不住苦笑，什么叫随口就来，这原本就是思考了许久的结果好么，哪里那么容易随口就来。
当他被逼拜王安石为师之后，他就知道这个漩涡他终究是避不过去的，所以倒是做了一些思考罢了。
第一百二十七章 青苗法
欧阳辩的上中下三策让包拯想起了清理惠民河时候的事情，那时候欧阳辩也是给出了所谓的上中下三策，当时包拯不忍心让百姓受难，取了一个中策，效果的确是非常好的。
包拯道：“愿闻其详。”
欧阳辩笑道：“所谓上策，自然是从根本上解决问题，本朝财政出问题的根源，不在于收入过少，而是支出太多，只要能够削减支出，以现在的收入，碾压汉唐都非难事。”
包拯陷入了沉默。
这个道理他是懂的，宋朝的收入，尤其是到了当今官家执政以来，人口大幅度增加，商业极其发达，每年岁入比历史上任何朝代都要优胜，汉唐都比不上当今，更别说其他的朝代了。
但实际情况是，宋朝的官员、兵员、岁币的支出，就足以消耗掉大部分，欧阳辩说得对，如果能够削减这一部分的支出，本朝根本就不穷，甚至是富得流油。
但包拯摇了摇头。
欧阳辩笑着点头：“节流不是没法做到，而是要做到，就必须剥皮拆骨来一场彻底的变法，世伯想必也是知道里面风险的，那咱们就来讲一讲开源。”
包拯振奋起精神。
他是知道欧阳辩的风格的，欧阳辩此人看问题历来直达本质，但和稀泥的本事也不小。
有些人看问题直达本质，便不屑于和稀泥，所以做起事来一贯惊天动地，但也很难被人接受。
有人认为和稀泥没有创意，没有语不惊人死不休的震撼，便看不起擅长和稀泥的人。
包拯铁面无私，但他其实并不是食古不化的人。
“开源也有上下之分，开源的上策就是三策中的中策，就是对当今的财税制度进行整理，让整体的效率提升。”
包拯点点头，这个是大多数人能够想到的。
宋朝商税农业税都还算完备，但里面也有颇多的问题，能够对其中进行改革的话，也可以增加收入，只是牵涉到的事情的严重性，不比前面的根本之论要小。
根本上的节流，得罪的是所有的官员以及庞大的军队、辽夏两国，甚至会被官家忌惮。
而这所谓的中策，得罪的则是涉及到有产业有土地的官员、富商、地主，牵扯到的层面极广，即便是包拯，想起来的时候也忍不住头皮发麻。
欧阳辩心底暗暗地叹了口气。
他叹气不是因为包拯的态度，而是感慨变革的艰难，连包拯这么一个大公无私的人，都有些裹足不前。
不过这也让他开始佩服起王安石来。
在官场上混的人，没有一个人不知道利害关系的。
王安石自小随父亲异地为官，到处颠沛流离，从小就对官场有深刻的认识。
他并不是一个草根出身的人，而是一个官宦家庭出身的人。
他不可能不知道这些利害关系，但他依然毅然决然的变法。
这不得不让人佩服他的大无畏精神。
但欧阳辩并没有对包拯有失望的情绪，也没有鄙夷包拯的意思。
因为他也不是一个大无畏精神的人，至少包拯可以为了百姓得罪权贵，而他还在为小石榴的死而伤心，但至今没有付出过什么实际行动。
实际上，他自己才是一个懦夫，他没有资格鄙夷