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内部隐患方面，刘恒更是几无建树。
齐王一门，除了刘兴居因谋逆身死，余者皆为王侯；楚王一脉，也在开国诸侯王刘交的余萌之下安好无损。
——就连本有机会收归中央的赵地，都被刘恒封给了赵幽王刘友的独子刘遂！
本来就不稳的齐赵，在文帝手下愈发不稳；而原本没什么隐患的吴国，也在文帝《许民弛山泽令》，外加太子刘启一棋盘砸死吴王太子，而成为新的隐患。
可以说，文帝一朝对于汉室的内忧外患，没有起到丝毫的积极作用。
政治名望、个人身亡方面，刘恒也槽点不少：三言两语之间，几乎流氓式的罢免丞相周勃；饿死自己的亲弟弟——淮南厉王刘长；以及在黄龙改元之后，罢黜丞相张苍，都是文帝刘恒的道德污点。
汉室内忧外患依旧，道德品性不佳，那刘恒又为何能在历史上，享有如此高的地位，甚至在当时的汉室百姓心中，留下‘圣人’的美名？
答案十分简单：文帝刘恒在位，天下百姓安居乐业，虽偶有灾祸，但总体上，百姓的生活质量得到了极大改善。
粮价，从高皇帝时期的千钱以上、孝惠皇帝时期的四五百钱，降到了景帝登基时的石五十五钱；
农税，从开国时的十五税一，变成了三十税一；口赋从百二十钱，降低为四十钱。
不严谨的说，刘恒在汉室‘在世圣人’的崇高地位，便由此而来。
换而言之，只要能让治下百姓吃饱肚子，刘弘地历史地位，就已经可以向历史上的汉文帝刘恒靠近了。
撇开这层考虑不说，现实角度而言，刘弘也必然要从粮食开始下手。
还是那句话：农耕文明在封建时代的一切活动，都需要雄厚的农业底蕴做基础。
要想社会安稳，就需要百姓吃饱穿暖，安心种田；而国家要想富裕，无论是发展商业、手工业，亦或是建立新的经济秩序，也同样需要基本物质基础。
就现在后世的二十世纪，‘物质积累’的标准是有多少吨钢铁；二十一世纪，则看国库有多少贵重金属、外汇国债。
而此时，政权的基础物质积累，就是粮食。
只有粮食充足，流通的粮食能够满足国家基本需求，才有可能进行其他的活动。
——南征百越，东取越南，北伐匈奴，总不能让士卒们饿着肚子上阵吧？
刘则的下场，已经足以证明‘大军未动，粮草先行’的重要性了。
——发展商业，建立手工业，总不能指望百姓肚子都吃不饱，就去行商为贾、养蚕织布吧？
可千万别被后世那些，把读者当睿智的网络文学作品骗了——对于刘弘这样的穿越者而言，掌控一个政权之后，首先应该做的第一件事，就是好好种田。
什么南征北战、国富民强，都需要坚厚的农业为基础！
至于工业、商业的发展，更是要从布匹纺织业开始做起，才有那么一丝可能。
所以，即便不考虑历史风评，不在乎自己在后世人心中的形象，光为了马踏草原，让华夏成为世界唯一一颗星辰的远大志向，刘弘也要安心种田。
尤其是在如今，汉室远不及历史上，大多数封建王朝平均水平的贫弱状况下，就更要如此。
实际上，从穿越那一刻，从屁股第一次坐到皇位上开始，刘弘心中，就有着明确的认知。
正是这个认知，让刘弘在随后的一系列时间之中，屡屡做出准确的应对。
长安粮价几番涨跌，刘弘也顺势将粮食保护价政策，作为了自己在西汉政权上烙下的第一个烙印。
之后悼惠王诸子之乱，刘弘在召集中央大军，将齐地叛军合围于关外的同时，暗中命令小叔淮南王刘长率兵攻打南越，最主要的一个目的，也同样是为了农业。
——地处两广地区的南越，必然有着汉室此时还尚未拥有的优秀水稻！
刘弘也从来没想过仅凭淮南王刘长手下那几万郡兵，就一举攻下南越。
——要知道南越，可是曾经让秦始皇派大军五十万，前后打了足足九年才打下来；一年前，周灶带着十万中央野战军，却连南方群岭都没能翻过的硬骨头！
通过武力统一南越，所需要花费的人力、物力，只怕不比发起一次汉匈大规模战役来的少。
真有这功夫，直接把河南夺回来，养养马放放牛，爆骑兵他不香吗？
对于南越的问题，刘弘地看法与那位穿越者前辈比较类似——能不动手，就尽量不要动手。
毕竟南方的湿瘴，会为战争带来很多变数，也会让汉室遭受很大的损失。
但有一点，刘弘地看法却与那位前辈不同：原则上，能不打，尽量不打；但实际上，也不能完全不打。
用后世一位热血青年的话来说：打得赢就打，打不赢明天再打，明天没打赢后天还打，打到他怕！
赵佗这头老乌龟，就是不打不老实的。
汉开国之初，赵佗就已割据岭南，高皇帝刚遣使询问（威胁），赵佗就俯首称臣了。
而后，便是吕后即将亡故之时，赵佗又觉得自己行了，就再一次称帝。
结果赵佗运气好：周灶大军仗还没打，就被湿瘴＋水土不服干倒大半···
在历史上，最终是陆贾奉文帝命出使南越，短短几句话，赵佗就再一次臣服。
看看陆贾在赵佗面前说的话，就不难看出，赵佗是个什么货色了。
说白了，赵佗自己也知道：就南越穷山沟子那点人，根本无法与坐拥中原万里土地、数千万民众的汉室抗衡。
明知打不过，赵佗却还几次三番自立为帝，挑战汉室的底线，难道是真的有野心，或者是没脑子？
显然不是。
赵佗真正的目的，是通过这种手段，来提醒长安朝堂：喂，别小瞧我啊，别无视我啊~
说白了，就是会哭的孩子有奶吃。
赵佗知道自己打不过汉室，但与此同时，赵佗也料定：汉室不会选择通过武力，去图谋南越那片深山野林。
在此前提之下，再加上有天险为依、气候为凭，赵佗自然要时不时跳出来，逼汉室让渡利益了。
但这种把戏，显然很难在穿越者面前奏效：会哭的孩子，未必就会有奶吃···
——除了喂奶，打也是能停住熊孩子的哭声的！
对于南越，刘弘的态度很简单——通过适当的惩戒，让赵佗意识到：继续反抗统一，非但无法带来利益，还有可能带来灾难！
当然，作为一个履历横跨秦汉两代，从始皇一朝活到汉武帝之时的枭雄，赵佗还没那么容易被吓住。
但通过这么一次，赵佗应该就能明白长安的态度；即便不马上低头，也会意识到继续搞事，会给自己惹上麻烦。
这，就是刘弘短期之内的目的了——没空收拾你，给爷悄悄待两年！
如今的汉室，还是要把主要的力量和经历，集中在北方战线之上。
除了南惩赵佗，意图获取优秀稻种之外，刘弘也在入冬之前，皆由今年天下粮食歉收，而将冬小麦的推广提上日程。
这一切，都是刘弘在为农业基础积累做准备。
冬小麦有了，磨面粉用的磨盘也有了着落；稻米，也即将早于历史数百年，出现在华夏大地。
再加上粮食保护价政策，配合上税赋减免，汉室的种田期，实际上已经开始。
物质、政策方面的准备，刘弘都已经准备完成，唯一欠缺的，就是一个理论依据，或者说中心思想。
汉室，或者说历史上的绝大多数封建政权，与后世政权最大的一处不同，就是每一条通行条下的政策，都需要给出一整套的思想理论。
实际上，即便是在后世，国家推行某政策，也同样会建立起类似的思想价值体系，发布红皮书之类。
在后世看来，这样的举动或许没什么必要——政策好不好，百姓自然就能看出来，至于官员，那也必然是严格贯彻。
但对于此时，通讯手段极其匮乏的汉室而言，政策中心思想、理论依据的存在，却关乎着政策的贯彻度，以及贯彻速度！
很简单的道理：未央宫发出的命令，出了长安城就得打个七折！
除了函谷关，效果就是减半；到了关东，乃至于到了沿海诸国，那更是枉如一纸空文。
在这种情况下，如果没有一套，或者说一份详细解读中央政治意图、传达中央思想的理论，那本就不高的行政效率，将会再度下降。
效率一降，汉室的农业积累期就将被无限延长，甚至可能发生刘弘都快老死，关东一些偏远地区，都还没推行粮食保护价的事情发生。
而贾谊这篇《论积贮疏》，就很好的填补了这个空缺。
作为汉臣，贾谊除了是一位出色的政治家之外，其实也有一个斜杠身份。
——文学家。
除了《过秦论》、《陈政事疏》、《论积贮疏》等政治策论外，贾谊还有《吊屈原赋》、《鵩（fú）鸟赋》等文学作品传世。
而贾谊行书最大的一个特点，就是其情感特点十分贤明。
无论是《论积贮疏》这样的政治策论，还是《吊屈原赋》这样的文学诗赋，都是朴实峻拔，又极具感染力。
拿刘弘手上这份《论积贮疏》来说，就曾为后世文豪周树人先生称赞其为‘鸿文’。
开篇就是一句：仓廪实而知礼节；民不足而可治者，自古及今，未之尝闻。
之后的内容，也都十分贴合汉室的现实状况，以及古华夏普行价值。
毫不夸张的说：刘弘要是想把这篇《论积贮疏》发行天下郡县，几乎不用改动一字！
实际上，刘弘也已经准备这么做了。
但要想以《论积贮疏》，作为汉室未来这几年的行政思想纲要，刘弘就又遇到了那个问题：现在的贾谊，还是不能太出风头···
又想用《论积贮疏》，又不能给贾谊太大的封赏、名望，�