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李适便是提出了一个计划，取消咸阳进入城门的入城税。
在这里需要提一下，因为大秦统一了天下，所以原本七国之间的关税已经被取消掉了。
只不过随着戏亭分封，李适感觉再过不久，各个封国之间的关税又会重新建立起来。
但入城税这种税务倒是一直都存在，因为有城墙建设的城市本来就比荒野安全，所以很多的百姓或者流民，在外面活不下去都会想办法入城，从而想办法活下来。
不过，李适也没打算去动周边地区的关税与入城税，只是打算取消咸阳的入城税而已。
因为入城税所代表的不仅只是单纯的收税作用，而且还有着维护城市安定，不让城市外面的人随便就进入到城市中，从而增加城市的隐患。
取消掉入城税，所带来的不仅是经济问题，还有很严肃的安全问题，当然对那些大秦的贵族来说，还有地位问题。
所以，李适提出这问题后，张恢这个廷尉第一个站出来反对，道：“大王慎重。
且先不说减少关税后的税收问题，更重要的是关中之人虽然守法，但却也好战易斗。
尤其我们迁徙了一部分楚地之人进来，双方之间多少有几分的矛盾。
若取消了城门税，供人自由来往，城市中怕会多生出不小的事端来。”
“事情要一个个解决！”李适听到反对声倒也没多说，只道，
“按照你所说的，首先便是安全问题。
我打算把一些年龄过了三十五岁的老兵裁撤下来，挂在你廷尉名下。
然后让他们来巡逻咸阳这一座城市，阻止一些不法之事。
这些老兵能够让我们对城市进行有效管理，所以这支队伍就叫做城管吧。”
“城……城管？！”听到这话，张恢有些发愣，他没想到还有自己手下还会多支部队。
“嗯！”李适点头道，“另外，张恢你需要配套制定出城市管理的条规。
这些条规不属于犯罪，但却对民众的教化之用，比如说偷盗，比如说打架，比如说当街博彩等等。
犯了这些轻微错误，不要直接对他们施行，而是把人调配到俘虏营中进行服役。
我们秉承惩恶扬善，治病救人的标准，让他们通过劳动来改造他们。
毕竟咸阳这么大地方也不缺少个搬砖地方，犯错次数越多，劳动改造时间越长就是了。”
“城管的人数有多少？”面对李适的询问，张恢又问道。
李适道：“咸阳虽经历多次混乱，但到底是个人口超过五十万的城市，先来五千城管吧。
到时候如果还缺少，每年都有老兵退下来，至少让老兵退伍有个安排。
他们都是跟我打天下的兄弟，因伤因残等等原因退下来，我总归要给他们安排个位子。”
听到李适的话，张恢没话说了，作为廷尉他更关注的维护咸阳这坐城市的稳定。
既然李适给出方案，至少自己看起来也没有太多问题，那就暂时先试行一段时间再说。
而张恢坐下，张九章开口道：“但没了入城税，我们的税收会减少一大半。
咸阳到底是我们所辖最大的城市，每天人们来来往往的所获得的税收不可估量。”
“换一个一个思路也就是了！”李适道，“人们来来往往无非是为从城市中获取到自己所需要的资源，如果只是普通探亲访友倒也不需要去阻止他们。
而我们所要做的便是把这个资源进行进一步的合理规划。
比如说，我们在东南西北咸阳的四处全部建立四个市，然后规定，所有交易只能在这四个市中进行交易，而且这四个市允许晚上依旧进行交易，也就是夜市。
但是这四个市的场地只允许出租或者转租，而不能直接买卖，我想只是这四个市的费用，应该就足够超过每日的入城税了！”
“若如此……倒可以试一试！”面对李适的坚持，张九章思索着倒也没有想着要拒绝。
只是对李适用这种办法是不是真能弄到超过入城税的税收表示怀疑。
不过，李适也没理会张九章的怀疑，因为李适非常清楚，自己要做的就是整合自己所在的势力来供养咸阳这座城市，从而激发出咸阳的活力。
可惜自己的位置不是出于中部地区，如果是中部地区的话，自己敢取消全面关卡限制，想办法让整个华夏来供养自己所在的城市。
但咸阳的话，因为地理位置上有着天然的劣势，想要吸引整个华夏的资源是不现实的，能集中整个秦地的资源就很不错了。
说实话，李适知道自己这么做并不能够增加自己手上的资源，但李适通过这种做法却能够整合自己手上的资源。
毕竟很多东西，自己不可能仗着武力就进行强抢，但却能通过商业的手段进行调节，其中很重要的，便是巴蜀地区。
虽然李适不是非常想承认，但就现实而言自己对巴蜀地区的管辖更多只是名义上的，。
蜀地区的土地主也愿意进行名义上的交税，但这是远远不够的。
现在自己还才刚刚获得关中地区，没有时间去整治巴蜀地区，他们能够上税就足够了，而把咸阳打造成一个北方商业性城市，则把属于巴蜀的一部分资源吸引过来，算是李适把触角往巴蜀地区伸出去的一次试探。
当然，李适这么做还有个重要的原因，那就是培养咸阳的商业环境，等到将来丝绸之路开辟，也很容易让行政力量跟上丝绸之路上涌来的财富。
第一百五十五章 战部讨论
在李适开始进行商业化改革时，陈云正带着红衣军开始剿匪。
关中这一大片的区域先是受到了秦二世与赵高的祸害，接着李适带着起义军两次攻入，然后又有项梁带着六国联军前来，这被迫害过一次又一次的土地，流寇自然相当多。
以前这里不是李适的地盘，李适管理起来有几分名不正言不顺。
但现在关中的贼寇们清楚见到什么叫做贼祖宗与专业人士，陈云带着部队开始一路横推了过去。
陈云被李适任免为了曙光军团统帅，但他既不是李适这种被虐过无数次靠着本能勉强指挥得动五万将士的家伙，也不像是韩知兵那种不做人的家伙。
说实话，李适那种指挥能力，陈云感觉自己努力一下还能到达，但像韩知兵这种省省吧，这真的是正常人能够到达的统兵水准吗？
一眼就看出天赋后续的成长，一出手就直接用军阵塑造后续的战部效果。
看看刘季是怎么灭的，在陈云等人听起来，就是刘季莽了上去，刘季溃败了，然后刘季死翘翘了。
陈云也不指望自己能到达韩知兵那种水平，但只要自己能在韩知兵指挥进攻下，能靠着据守城池死守下去，别直接一波给灭杀了，陈宇也就心满意足了。
所以，这次对周边的剿匪任务，陈云便自己主动请缨，然后带着队伍出来磨合磨合。
“呸！这些毛贼连逃命都不知道怎么逃，骑着马都给我们追上杀了，真没意思！”
李归吐槽了一句，对于这些敌人可真的是看不上眼。
毕竟这些毛贼战斗力也太弱了，根本就起不到那种锻炼的效果，只能说动动手，热热身。
朱明道：“可以了，老李，你的光线折射能力看起来运用的挺不错的。
还能在视觉上给人造成欺骗，然后在别人后退道路上狠狠捅别人一刀，换了谁谁能逃！
对比起来，倒是老子的意志攻击，战斗到现在好像只能在意志攻击上发展，真没意思。”
“你这至少是攻击，但我的意志锁链也找不到突破的方向啊！”郭七郁闷道，“被韩帅指挥过一次后，为毛老子就只能够在军团中枢做意志通道了，我也想要上去砍人啊！”
“小七你就算了！”陈云道，“我们曙光军团没有那种专职防御体系的部队。
本来李帅是想要让李归发展成中坚壁垒的，结果发展着不知不觉变成了刺客。
现在只能拿着你的意志锁链靠着玄襄之阵把你的战部体系扩展到全军。
这样至少让前面人受到的痛处能够靠全军平摊。
若你真有心，你就想办法快点给我弄出一个壁垒类的战部出来。”
“这种事情，连韩知兵都做不到，我怎么可能做得到！”郭七说道，
“陈云你多想想啊，曙光天赋还是你弄出来的，并且可以借助玄襄之阵能把所有由曙光天赋衍生的天赋全部在你的战部身上重现，你就不能弄出个防御类的战部天赋来吗？！”
“谢谢，真做不到。”陈云按按脑袋，道，“我连曙光天赋都不知道怎么来的。
而且你也说了我能够用所有曙光天赋的衍生天赋，这样的话，我还不如专心把曙光天赋给走到底
毕竟我要靠玄襄之阵才能做到这一点，什么时候不靠玄襄之阵，只纯粹依靠战部本身就能使用出你们所有能力，我想我的曙光天赋就算是圆满了吧！
要是你们那么废材，还是没有研究出壁垒性质的也意志天赋，那我再想想办法吧！”
“你就是想要白嫖！”听到陈云如此无耻的发言，朱明怒道。
“你们的天赋都是由我开发出来的曙光天赋开发出来的，怎么能够叫做白嫖呢，这应该叫做回馈！”陈云到是很闷骚的说道。
闹归闹，陈云看着身边一直在沉思的老钱，道，“你怎么了老钱，半句话都不说的样子。”
“不是说庇护类的防御吗，我想到了当初韩帅控制我们时，好像投影出了精神立场，能够形成非常大的阻力，甚至连箭矢都能防御，我们是不是能够弄出这东西！”钱到道。
“李老大已经去问过韩帅了，不行！你觉得我们几个有几个像是懂军阵的！”陈云道，“连李老大都没有去自找没趣的放弃了，就更不要说我们几个歪瓜裂枣了。”
“那我们不要全部学，就学这一招精神力场不就好了！”朱明倒�