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眼前这个皇帝，在两人看来，比始皇帝更英明，或许能解决始皇帝无法解决的问题。
这个问题一旦说开了，臣子们非常踊跃发言。
只有皇帝和丞相暂时不表态，在注意着每个人所说之言，了解他们的立场和态度。
过了许久，大殿终于安静下来。
大家都看向皇帝，等待着皇帝的表态和拍板。
参与发言的臣子们，都希望皇帝赞同自己的建议。
只听皇帝道：“攻韩之战才刚刚开始，现在决定分封制还是郡县制，为时过早。大秦军队所收复之地，必定会让当地百姓归心。朕组建训导部，就是为了教化百姓，要让全天下人心统一。”
陈平道：“训导部定不会辜负陛下期望。”
子婴道：“眼下要做的，是保障前线粮草物资多需，先打赢这场仗。”
目前，秦军东征部队粮草，存放于函谷关对面的大壁垒，派有八万兵马驻守，由广威将军辛韦统领，既是守卫壁垒、看管降兵，一旦发现有敌军来函谷关、企图截断粮道，会派兵出战，保卫粮道。
至于谁有可能来函谷关，韩信在跟部将们的会议中已经指出，项羽有可能会来。
函谷关还有数万兵马，可以遥相呼应。
陈平道：“陛下，大秦府库充盈，粮草无忧，若有敌军敢来截断粮道，我秦军必会狠狠打击。”
邹离道：“陛下，臣想入韩地，跟随韩信将军，若有需要，由臣出面劝降。”
居然想劝降敌将，有些人觉得不可思议。
在陈平看来，如果了解敌守将情况，对于能言善辩之人来说，并非完全不可能。
要是出面劝降，有一定危险性，对于项羽刘邦来说，不可能杀来使，对于某些在绝境下失去理智的武将来说，还真不好说。
子婴道：“邹卿家，我大秦天子之军，收复三川郡、颍川郡，把握很大，朕不忍邹卿家以身犯险。”
邹离道：“陛下曾说过，以最小代价获取最大胜利，才是上上之选，若能劝降敌将，这是上上之选。还望陛下恩准！”
子婴见邹离言语神情十分诚恳，感受到他心中的期盼，不忍心拒绝，说道：“既如此，朕答应了！”
随后，陈烈道：“陛下，臣有个建议，不知当说不当说？”
子婴道：“但说无妨！”
陈烈道：“请陛下立太子，以安定人心。”
随后，有两个臣子附议。
现场安静下来，大家都注意着皇帝，就算皇帝没发言，也希望从皇帝神情中看出端倪。
尤其是陈烈，更为关注皇帝的态度。
如果皇帝只有一子，劝皇帝立太子，很容易会被认为属于淑妃一派。
这种事情，必须要解决，但子婴又不想急于做出决定，他现在还年轻，以后肯定还有更多儿子，他要在诸多儿子中挑选出最贤明的。
子婴回应道：“朕还年轻，以后日子还长着，此事不必着急！”
散朝后，陈平留下，要报告一些事情。
邹离也被留了下来。
陈平道：“陛下，公孙光乃是名医，刘邦让他做太医令，帮助刘邦和萧何调理身子，两人虽年事已高，身子骨还非常硬朗。刘邦得了戚懿，过得比以往更快乐。”
子婴非常清楚记录，原本历史上，刘邦是在公元前195年挂掉，萧何是公元前193年。
或许在这个时空，两人会比原本更长命。
子婴问道：“范增这个老不死的身子如何？”
陈平道：“回陛下，范增身子骨虽比以前差了一些，还算硬朗，章邯禀报说，有信心除掉范增，还需耐心等待时机。”
范增比尉缭还大上几岁，身子却比尉缭还硬朗，子婴感叹上天不公。
子婴对邹离道：“邹卿家，丞相派去韩国的探子，或许知晓各地守将情况，让丞相多跟你讲讲。”
陈平道：“既然邹尚书要去韩地说降，我会尽快让在韩地探子查明各地守军、守将情况，邹尚书去到韩地军中后，随时会有人禀报。”
目前，褒水渠进度已达到七成，降兵大部分已归心，训导部只有三成人留守褒水渠，其他人返回咸阳。
子婴让陈平通知各大队长、中队长，明天来麒麟殿议事。
第二天，麒麟殿。
训导部数十人聚集在这里，每个人都有席子坐下，席子尽量靠前，方便交谈。
陈平坐在众人前方右侧，曾陶坐在左侧。
子婴并未在丹陛上方位置，而是命人把丹陛上的椅子抬下，跟大家距离更近，方便议事。
子婴道：“诸位在教化降兵中，都做得很好。我军以后收复的失地会越来越多，诸位以后的工作，是要教化百姓，跟以往教化降兵有所不同。到底该如何做？朕想听听诸位意见。”
曾陶道：“陛下，在叛贼治下的韩国百姓有两种。第一种，是原洛阳京畿周王室治下百姓，有三十余万；第二种，是原韩地百姓。”
陈平接口道：“陛下，韩地那边有消息，洛阳百姓对韩国不太认可，始皇帝后期和二世皇帝时，之所以怨恨朝廷，是因徭役过重，要让这些人归心并不太难。要让原韩地百姓归心，有些难度。”
子婴道：“正因为有难度，才需要训导部去教化。”
苗巩道：“陛下，臣是第一大队第五中队长苗巩。臣认为，可宣扬天下一统的好处，和天下四分五裂的坏处。七国之人皆为夏人，周天子东迁后，数百年来，夏人之间相互攻伐，死伤累累。唯有天下一统，所有夏人归于一国，夏人之间才不会再有战争，夏人中的男丁才不会上战场战死。”
他原本是第三大队第一小队队长，后来升任中队长。因第五中队长工作不力被降职，由他顶替第五中队长，吏员严临接任第一小队长。
子婴道：“苗队长说得在理。有些人说，我大秦灭六国，是侵略、是不义之战，是秦国侵略他国，才引起战争，导致男人战死。收复失地后，当地肯定会有不少百姓这么认为，又当如何？”
蒋侗道：“陛下，臣是第九大队长蒋侗。臣认为，可跟他们说，始皇帝灭六国只用了十年，而其他国与国之间的战争延续了数百年，若天下不统一，男人战死由儿子上，儿子战死由孙子上，永无消停。一旦天下一统，这种夏人之间的杀戮就会停止。”
子婴向众人问道：“大家觉得如何？”
有数人发言表示认同。
一人道：“陛下，臣是第二大队第七中队长阳廷弥。臣认为，以后凡是大秦收复之地，免除当地赋税、徭役一年，一年后，也得要轻徭役，不能再重蹈十数年前大秦徭役繁重之覆辙了。要以此跟百姓们宣扬，陛下爱民如子，在大秦治下，百姓日子会过得更好。”
陈平接口道：“陛下，有关中巴蜀作为根基，所收复之地免赋一年，完全能承受。至于徭役，在新收复之地，若有各种工事，可暂时用出钱聘请人做工事这法子解决。”
子婴认可陈平的建议，点头同意了。
他指示道：“在新收复之地，每个县最少配置一个中队，每个乡最少一个小队。吏员们要不定时进村，把村民聚集起来，讲解朝廷政策，说说大秦近期发生了什么好事、大事，宣扬朝廷如何如何体恤百姓。可举例说，某地百姓如何拥戴朝廷、日子过得如何如何好。把我们想要他们知晓的事情，让每一个人都知晓，引导百姓思想。”
“训导部要关注所辖百姓思想变化。降兵中有少数顽固分子，各地百姓中肯定也有，要及时发现这种人，将之记录起来，让拥护朝廷的人密切注意。如若耐心教化，顽固分子也有可能最终归心。如若仍然不能归心，只要这些人不煽动百姓、不危害大秦，可放过他们。若敢煽动造谣，蛊惑人心，坚决处理。以前六国余孽，肯定少不了暗中造谣，后来徭役繁重，他们才有机会造反。以后，大秦朝廷所管治之地，绝不能存在一个不服教化、蛊惑人心的害群之马。”
皇帝说话的时候，每个人都凝神倾听。
皇帝话音落下，每个人都鼓掌。
子婴扫视鼓掌中的每个面孔，以后要让天下百姓人心统一，要靠这些人去努力了。
掌声停下，陈平朗声道：“陛下给我们指明了方向，我们一定要把事情做好，绝不辜负陛下！”
当天，邹离已启程赶往韩地。
第二天，曾陶带领首批训导部官吏，在士兵护送下向东出发。
韩国，渑池县。
秦国崛起后，对韩国不断蚕食，在秦昭襄王时期，渑池早已被韩国割让给秦国。
秦昭襄王二十八年（公元前279年），秦昭襄王想集中力量攻打楚国，为免除后顾之忧，主动与赵国交好，约赵惠文王会于渑池，蔺相如陪同赵王前往渑池，有了历史上著名的“渑池之会”。
秦军破陕县后一路东进，沿途各乡衙官吏，要么是事先逃跑，要么是向秦军投降。
秦军有韩国地图，能清楚各乡衙所在位置。
这天，秦军来到了渑池县城外。
跟上次在陕县一样，秦军并未立即攻城，而是用箭把劝降书射上城楼。
这个县的守军依然是不肯投降。
韩信下令攻城，费了一番功夫，把渑池城池攻破。
秦军冲入渑池，把敌守将斩杀。
拿下渑池后，韩信决定，在继续东进的同时，分出两路兵马。
第一路攻取东南边的宜阳县。
第二路北上，夺取茅津渡口。茅津渡是黄河中游重要渡口，渡口对岸是赵地，阻止赵军南下。
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洛阳，将军府，守将丁凯在这里。
秦军大举攻韩，让丁凯忐忑不安。
他担心的是，洛阳不知能不能守住。
齐国、赵国固然会派兵救韩，但秦军必定争取在援军到达之前杀到洛阳。
洛阳城很大，城池坚固，但韩军士气不高，许多士卒对�