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不久后，皇帝的任命下来了，任命栾布为云中郡郡守，任命王虞人为九原郡郡守，由栾布统管整个河套地区。
按照嬴子婴的设想，除非是把匈奴彻底消灭，河套两个郡才会改成文官管治。
在以后，河套是北击匈奴的前哨站。
由于王元功勋卓著，嬴子婴任命王元为大将军，爵位升为大庶长。
其实，让韩信当大将军亦无不可，但是，韩信在某些方面太自以为是，嬴子婴就不让韩信做大将军。
对于当上了大将军，王威十分兴奋，王元显得比较平静。
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河西走廊，韩信正在两兵向西北动静，按照皇帝要求，要一直打通西域，到达月氏国。
这天，韩信正在离萧关四百余里的地方行进着。
数万骑兵一路向前，曾经两次遇上数千匈奴兵，都被打退了，大军所向披靡。
韩信希望能多碰上匈奴兵，多斩杀敌人立军功，好抢在王元面前当上大将军。
正在韩信在进军时，一批快马赶来。
“启禀骠骑将军，陛下封王元将军为大将军，爵位升为大庶长。”
韩信一听，顿时一颗心凉透了，脸色变成了猪肝色，呆呆地坐在马背上，许久没有发言。
部将们有些不知怎么回事，有些猜出来了，是韩信没能当上大将军而郁闷。
钟离昧道：“骠骑将军，凡是看开点，你被等候，又坐上这将军位，已经功成名就了。”
韩信就是看不开，就算攻城名就，只要没坐上最高军职，在他心目中就是失败。
“传令全军，放慢速度，只要我们能打到西域便可！”
反正都被王元抢走大将军宝座，韩信的积极性大受打击，没必要那么拼命了。
第305章 大结局
在跟随韩信的部将当中，只有钟离昧最了解韩信的心思，一路上安抚韩信，抚慰韩信那颗受伤的心，让韩信稍微好受一些。
大业十七年，公元前190年，一月中旬，韩信所率领的军队，在月氏国东部边境，跟杨喜所辖的军队会师。
月氏王亦派出重要将领阿普杜前来迎接。
数万秦军步卒出发了，在骑兵所占领的地方驻扎，确保对河西走廊的有效掌控。
很快，皇帝宣布，在河西走廊设立张掖郡、酒泉郡、敦煌郡，暂时实行军事管治。
在边境短暂休整后，韩信率领军队进入月氏国腹地，来到了月氏国都，月氏王隆重接待。
在月氏国都城待了三天后，韩信率军向西南边进军，他要攻入大宛国，教训这个敢于跟大秦作对的国家。
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一月底，咸阳皇宫，麒麟殿，大朝会。
嬴子婴打算在今天宣布重大决定。
皇帝说道：“我们打通了河西走廊，跟西域畅通无阻。我们跟西域许多国家建立了联系，开通贸易往来，以后的河西走廊，那是繁忙的丝绸之路，必定有很多胡商往来，除了军事管治外，还得好好处理当地民政、多设立驿站，接待和保护来往于西域和旧秦地的商人，朕要让大秦‘万国来朝’。朕决定，任命一人总管河西走廊除军事防卫意外的所有事务，称为‘河西总督’，秩俸相当于‘九卿’。有哪位卿家愿意担此重任？”
嬴子婴扫视着在场众臣，希望有才能的人站出来。
要是没人站出来，他只好自己点名了。
众臣你看看我，我看看你。
很快，张苍出列，说道：“陛下，臣愿前往河西走廊，竭尽全力为大秦效命。”
张苍是有才能的人，是比较理想的人选。
嬴子婴显出笑意，说道：“好，朕任命张卿家为河西总督，秩俸升为二千石，五日后启程赴任。”
至于西域的军事防卫，由钟离昧统管。
由于河西走廊人烟稀少，嬴子婴出台措施，鼓励迁徙到那边，亦对那边数万驻军做出要求，实行屯田制，让边军屯田戍边。
经历长期战争之后的秦军士兵化剑为犁，帮助当地恢复生产的同时，能够确保了一个区域的长期稳定，这不仅在目前具有战略意义，并且对后世也会产生了深远影响。
这方面决定下来后，嬴子婴道：“大秦再次统一，疆域比始皇帝时期更辽阔，不会再重蹈六国余孽造反的覆辙。一个国土辽阔的大秦，旧的咸阳城、咸阳宫显得太小。朕决定，重新建造阿阿房宫，建造的新的都城。建造城墙把阿房宫和咸阳城都囊括进来，建成无比巨大的新都城，这个都城取名为‘长安’，寓意大秦长治久安。从旧咸阳城到阿旁宫，将会有一条宽阔的街道，取名为‘长安街’。”
在我國古代，最大的城墙为明朝南京城墙，城墙周长三十五公里，城内面积五十五平方公里。
要是咸阳这么做，城墙周长将达到约五十公里，面积大约会有接近八十平方公里，真要是建成了，城内能容纳上百万人居住。
这是十分巨大的城市，嬴子婴开创大秦帝国，要让最强大的帝国拥有最大的城市，最大的宫殿。
嬴子婴很喜欢长安这个名字，可惜的是，在明朝时期，长安改名为西安。
众臣惊骇了，阿旁宫离咸阳城有二十余里远，要是一座城墙把咸阳和阿旁宫涵盖进去，这样的城池，真是无比巨大。
众臣看到了皇帝的雄心壮志，没有直接出言反对。
御史大夫韩生道：“陛下，大秦刚统一天下，继续休养生息，不宜过度消耗民力。在始皇帝末期和二世皇帝时期，朝廷过度消耗民力导致民怨沸腾，让六国余孽有复国机会，还望陛下引以为鉴。”
冯唐出列，说道：“陛下，若要建造如此巨大长安城，不能操之过急，可以分十年时间徐徐推进。”
陈平道：“陛下，长城城虽大，但比起始皇帝时期建造长城，工程量相差甚远，工期可分为十年，并且可不需民众服徭役，出钱招募民夫，如此做法，必不会导致百姓不满。”
赵佗道：“陛下，丞相提议甚好，臣赞成。”
张苍、钟平、冯敬、赵衍、潘延年等人亦出言赞同。
嬴子婴道：“好，那就如此办，有少府督造阿房宫和长安城。”
皇帝的意志很快被臣子们执行下去。
建造长安城、招募民夫的公告，贴满了大秦各个城池。
因为俸禄不错，许多人愿意当民夫。
在西边，韩信率军继续西进，不久后攻入了大宛國，直接把大宛國灭亡了，宣布大宛国地域为大秦国土。
原本大宛國的疆域，有小部分跟羌地连接，可以确保对国土连接畅通。
不久后，嬴子婴宣布成立西域都护府，任命杨喜为西域都护府首任总督，秩俸二千石。
这既要对大宛地域实行管治，亦确保秦国西域作为自身势力范围，要是谁敢挑战秦国在西域的权威，将会被无情打击。
三个月后，韩信回到了咸阳。
嬴子婴给将士们论功行赏，韩信军职没有提升，爵位升为大庶长，跟王元爵位相同。
跟随韩信出征的部将，都有相应的封赏。
阿旁宫重新建造了，长城城城墙亦动工建造。
朝廷根据府库收入，确保招募的民夫人数，确保在朝廷财政支撑范围内，因为是招募的方式让民夫建造，没有引起民众不满，工期延长到十年，府库完全可以支撑。
长安城建造在有序进行着。
匈奴人被赶到阴山以北，深入大漠草原打击匈奴的准备开始了。
为了不让以后北征的队伍迷路，嬴子婴把指南针发明出来。
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张苍满怀雄心壮志，就任河西总督，他勤勤勉勉，把各地驿站建设齐备，有效处理各种事务。
随着大秦在西域威名远播，越来越多的西域商人跟大秦经商，河西走廊渐趋繁荣。
大业二十二年，公元前186年，焉支山下，张掖郡，张掖城。
春天，这里举行了一场贸易盛会。
大秦官府、商人带来的各种特产、西域商人携带来的特产，都在这里展示出来，吸引了秦国和西域大量的商人、采购者前来。
这是由张苍倡导、亲自主持的贸易盛会。
在这里，有秦国和西域两方面的商人，亦有两方面的采购者。
西域商人采购秦国商人的物品，秦国商人采购西域商人的物品，双方有许多人达成了采购协议，促成了许多交易。
当然，所有买卖交易，官府是要收税的。
看着贸易盛会的成功，张苍心里感觉到，不辜负陛下厚望，就算再辛苦都值得。
张苍宣布，每三年在张掖举办一次这样的贸易会。
从此以后，张掖贸易会在大秦和西域之间传播起来，大秦的盛名传播到西域更远的地方，直达西亚、欧洲。
河西走廊虽然有些狭窄，但来往人员众多，成为了繁荣、繁忙的大通道，创造了许多经商机会，许多商人为了便于经商，把全家都搬迁到河西走廊的郡县，促进了当地人口的增加。
张苍为了让朝廷对西域有更深入了解，注意搜集西域各地资料。
他接见过许多西域商人，亲口向他们了解西域各国的山川、姓氏、风土人情、服饰、物产等资料，把这些资料记录起来，在收集比较齐备后，将其编辑成书，并绘有地图。
在成书后，张苍将其命名为《西域通志》，在西域任职许多官员，都有一本《西域通志》。
对于张苍在河西走廊的种种举措，嬴子婴赞赏有加，张苍不愧是有大才能的人才。每三年一次举办的贸易会，跟现代的广交会有点相似，成为大秦对外的窗口，联络西域各国的门户。
因为跟西域通商，秦国的休养生息，比历史上西汉休养生息速度更快。
因为西汉初期没有打通河西走廊，没有跟西域通商带来的收益�