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正是因为如此，姜建招凭借特殊的身份也只能拉来这些不受待见的刺头，而且数量也不是很多，没有完成计划数量。
对此赵一倒是没有责难，他也知道里面的难度，当初繁星软件公司刚成立的时候，也是经历了这么一个过程，现在海燕船舶公司同样需要如此。
好在不需要这些人员现在就开始设计新的船舶，即使让他们设计新的船舶，也是一些老旧样式，不适应国际贸易的需求。
到时候，第一批船只，还是需要赵一亲自上马，为具有高技术含量的船只设计初级型号，给这些设计人员打个样，让他们在这些技术基础之上，再进一步进行设计。
当然想要让他们具有再设计能力，就需要他们具备新的设计思想，所以这次他还准备给这些设计人员进行相关的培训。
海燕船舶公司的设计研发人员，最主要的还是设计思想，只有对国内外的最新技术有充分的了解，同时了解最先进船只的设计要点，就具备了再设计的基础条件。
他们不需要亲自研发船用钢材，只需要知道那家公司具有满足条件的钢材即可，也不需要研发动力系统，也是引进第三方动力系统，其他部件也是一样。
所以他们从事的其实是技术整合，当然里面的技术含量也不低，因为市面上的部件不可能刚刚好符合你的设计，而是有时候需要你的设计符合别人的部件。
很明显的就是动力系统，人家就是这种动力系统，你想要使用别人的，那么你就需要修改自己的船舶设计，让自己的设计既能够匹配别人的动力系统，又能够达到当时最优解。
这就和现在的智能手机生产厂家一样，手机里面的部件都是其他公司研发生产的，都是具有一定的标准，而你想要设计一款与众不同的智能手机，想以此打开市场。
但是人家部件已经是标准化生产，那么就需要你自己来修改设计，让其既能满足自己的目标，又能够用得上现有标准部件。
船舶设计相对于智能手机设计更是难得多，考虑的因素也要多得多，特别是高端船只更是如此。
接下来的日子里面，赵一打算一边关注外面的动向，一边对这些技术人员进行设计培训。
赵一对于自己旗下的科技企业都是如此做的，因为他需要的是一批有水平的研发人员，如果他不亲自给他们培训，那么他们成长起来就需要很长的时间，他不愿意等。
就在赵一一边培训，一边编写相关培训资料的时候，政府那边并不平静。
虽然国内媒体并没有向外放出更加详细的信息，但是随着舆论的热情增加，让人有一股山雨欲来的感觉。
在此期间，政府组织了各种研讨会，因为如果执行这种福利制度，就是牵一发而动全身了，首先就是需要改革现在的税收制度。
因为现在的税收制度对于中央财政来说很不利，地方对税收的截留太多，让中央财政捉襟见肘。
如果想要顺利执行这种福利制度，就需要将大部分税收归于中央，然后由中央财政统一支付福利资金。
其实这一直是中央政府想做的，只是一直没有找到契机，所以趁着这个风潮，将财政改革提上日程。
众所周知，我国经济发展极度不平衡，东部沿海以及重点区域城市的经济远远好于一些内陆和偏远地区。
如果要执行免费公平的福利制度，就需要平衡地区差距，这就需要中央财政来支持，而中央没钱，所以新的财政改革就势在必行了。
如果是平时的话，这项工作不是一两年就可以办成的，里面牵扯的利益太多了，但是这次不同，民意已经沸腾了，特别是底层百姓，都对执行这项福利制度表示欢迎。
就是沿海经济发达的省份也不例外，毕竟虽然地区经济发达，但是并不表示他们的福利制度就会好很多。
而那些困难地区的省份更是如此，不仅底层支持，省政府也是支持的，如果执行这项福利制度，不仅自己下辖的百姓受益，省内经济也会跟着受益。
虽然福利的资金最终是到百姓手中，但是钱毕竟是进入了自己的省内，就会在自己的省内循环起来，带动当地经济也就是必然的现象。
既然获得了几乎所有底层百姓的支持，又获得了大部分的省级政府支持，那么有限的几个富裕省份就独木难支了。
这次中央是手握大势，让原本应该有的阻力变得非常薄弱。
另一项重要的改革就是国企改革，现在国企都是一个小型社会了，具有自己的学校、商业设施、住房等等，同时还要负责员工的教育、医疗和养老。
如果想要执行这项福利制度，就必须改革国企，将国企的员工福利从国企手上剥离出来，再执行全国统一的福利制度。
这对于一些经济效益好的国企员工来说算不上好消息，但是对于经营状况不好的国企来说，则是天大的好消息。
相当于原本沉重的负担终于有人接手了，自己的企业就可以轻装上阵了。
纵观全国国有企业的现状，大部分企业都是勉力维持，也就是说如果真的执行这项福利制度，对大部分企业都是有利的，这就是执行这项改革的有利基础。
当然对于不顾企业死活，依然想要享受高额退休工资的企业退休人员来说，则算不上好消息。
接下来就是政府组织改革，这方面相对就要简单一些，因为他们的工资和福利原本就来源于财政。
只是现在需要作出一些流程变更，将原本由单位负责的教育、医疗和养老剥离出来而已。
最后一项就是城乡户籍制度改革，以前之所以形成城乡户籍制度，一方面是城市提供的工作岗位有限，无法满足大量的人口涌入，所以干脆就限制了人员流动。
另一方面则是国家提供的福利有限，无法满足所有人，只能采用这种方式来进行区别。
当国家能够提供全民免费福利，当城市经济能够容纳更多的就业的时候，这种二次元的户籍制度就没有存在的必要了。
所以说，虽然福利制度的改变，是涉及到方方面面的工作，牵一发而动全身，每一个相关环节都需要进行讨论和研究，拿出切实可行的办法。
第227章 15年义务教育
正当政府高层会谈频繁的时候，赵一则是悠闲的给这些以前是原单位刺头的技术人员上课，凭借着风趣幽默的上课风格和高超的技术讲解，将他们收拾的服服帖帖。
正当赵一享受好为人师的快乐时，政府有关部门终于打电话过来，希望他赶回京都进行相关事宜的协商。
赵一不得不动身离开，而未完成的培训计划就只能搁浅了，下次来还不知道要到什么时候。
所以赵一给他们留下了丰富的培训手册，里面拥有全面的船舶设计知识，足够他们消化一阵子。
匆匆回到京都的赵一，还没来得及休息，就被早已等候的政府人员给拉过去开会，之前的改革会议取得了一定的成效，但是距离成文还需要一定时间。
但是和他的会谈就需要提前进行，因为上次赵一只是提出了一个设想，但是并没有具体的规划，而且按照赵一所说的财政支出比例，政府认为太高，也需要进行相关的协商。
双方坐下来后，赵一就显得形单影只了，因为对面坐着一大帮人，而他这边只有他一个人，这种会谈说实话，一般人还真有点心理压力。
但是赵一毕竟不是一般人，面对这种人数劣势也怡然不惧，和对方人员打招呼之后，就稳稳的坐了下来，等待对方开口。
首先政府高官开口说话，他说道：“我们对于赵总上次的提议已经达成了内部共识，认为这是一项利国利民的好事，所以准备具体落实这项福利制度。
但是之前谈的内容只是一个大概的方向，具体的还需要我们之间进行更细致的沟通，尽量达成双方都满意的结果。”
“我这边当然没有什么问题，这些都是应有之意。”赵一说道。
赵一说完后，财政部官员就说道：“上次赵总提出的福利占据的财政支出比例，我这边有些顾虑。
25的教育支出，我认为实在是太高了，我们希望赵总能够解答这个数字是怎么得出来的。”
赵一听到这话，略微思考了下，说道：“我所说的这个比例是指整个国内教育的经费支出，包括幼儿园到高中的基础教育，这属于义务教育。
除此之外，鉴于目前职业教育体系还没有建立起来，前期需要我们提供较多经费分担比例，而现在的高等教育也基本上属于国家完全承担，我们暂时也会延续这种风格。
也就是说，我国将实行从幼儿园到高中的15年义务教育，这个阶段的学杂费全部减免，包括中午的午餐费用。
根据我的统计，在这个阶段的全国学生人数有328亿多人，按照每位学生每年平均教育支出400元计算，每年需要开支为1312多亿元。
其中包括校舍的建设费、老师的工资、学杂费、午餐费、计算机购置费、运营成本费、校车费以及管理成本，我想应该不高吧。
由于城市校舍建设相对完善，这方面的投资就相对少些，但是大部分的农村地区，特别是偏远地区，就需要新建校舍，而且为了管理方面的便利，需要建设中心学校。
当然如果是道路条件很差，特别闭塞的地方，需要单独建设小型学校。
这里面的计算就非常复杂，初期投资非常较大，按照学校使用年限100年计算，可以容纳1000名学校的建设费用应该在100万元左右，这还是按照最基本的标准建设。
那么算下来，每人每年平均建校费为10元，这一项每年的总费用为328亿元。
对于幼儿园及低年级学生，还需要提供校车接送，保证他们在上学途中的安全性，所以这方便的支�