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可是为了了解帝国的真正底蕴，在嬴稷大手一挥下，大秦世界和南域的各级帝国官府便开启了轰轰烈烈的人口大普查行动和户籍登记造册行动。
一名又一名的帝国官吏携带随从，佩戴花名册，前往了各大州郡城镇当中统计人口并设立户籍。
就算身处荒凉偏僻之地的大多数山村也没有被帝国忘记，被诸多不辞辛劳赶来的帝国官吏帮助登记户籍和统计人口。
整场行动可以说是轰轰烈烈，帝国各级官府派出了超过数十万人不止。
再加上资金的到位和百姓的配合，人口统计和户籍设立计划倒也算进展顺利，没有出现什么大的波折。
又是两个月，大秦世界，帝都咸阳宫中，嬴稷又是召开了一次小型朝会，在场人物只有七八位帝国重臣。
其内容便是对此次轰轰烈烈的人口统计和户籍设立行动进行汇报总结。
“启禀陛下，经过帝国各级官府的辛勤工作下，帝国的人口普查和户籍设立行动已经顺利完成。”
“经过统计，目前帝国在大秦主世界当中拥有两千五百余万军队，算上两亿八千余万百姓，大秦世界中共有人口三亿零五百余万。”
“至于玄天南域统计出的数据就有点吓人了，白起上将军之第二派遣军全军数量为六千万出头。”
“算上一百三十三亿余人口，总人口为一百三十四亿出头。”
“两相合计，帝国治下之地共拥有人口一百三十七亿两千万，战争潜力巨大。”
“就算有一些类似于世外桃源之地的偏僻之地被一些地方官府漏缺，可数据也不可能偏差太多，偏差幅度最多不过百万。”
“陛下，这可是足足一百三十七亿的人口啊，这代表着的可是帝国巨大的战争潜力啊。”
就在此时，咸阳宫宫殿之上，大秦左相国商鞅开口说道，言语中也是不无喜悦之意。
闻言，魏冉、陆逊、孙武等人都是不禁倒吸一口凉气。
虽然他们知道如今帝国的人口很多，随便一查都能查出个惊天数据来。
可是没想到也太多了吧。
这可不是一两亿的事情，而是足足一百三十七亿的人口啊，简直超乎想象。
“不想，主世界毕竟是经过三个世界融合诞生的新型世界，拥有三亿出头的人口不足为奇。”
“而玄天南域毕竟是一方中千世界，虽然是玄天五域中最为偏僻落后的一域，但拥有一百三十多亿的人口也算合理。”
“战争除了要打实力之外，还要打底蕴，而人口底蕴就是其中最重要的底蕴之一。”
“足足一百三十七亿的人口啊，诸位说说，可以让帝国最高发展到哪个层次？”
看着咸阳宫内的七八名帝国大臣，嬴稷也是一脸微笑的说道。
“回陛下，凭借帝国掌握的资源和人口，再加上帝国的奇特属性，帝国完全可以成长为足以与正统皇级运朝相抗衡的存在。”
此时，孙武说话了。
而众人也是连连带头。
显然，作为兵中之圣，孙武的话还是有很大说服力的。
“好，既然如此，那朕就坚定心中想法，在相当长一段时间内不启战事，全心全意充实帝国底蕴。”
“只带爪牙锋利，潜龙出渊之日！”
嬴稷笑道。
“陛下，还有一事额外重要，必须从速解决，不然帝国无法全力发展。”
就在这个时候，魏冉的一番谏言引起了嬴稷的重视。
“襄候何事，朕命你速速道来。”
听到魏冉如此严重的话语，嬴稷也是不敢大意，打起了十二分的重视。
看着嬴稷的表现，众人也是心中满意，看来陛下没有因为这一两年的和平时间而变得斗志消磨。
“陛下，帝国这一两年的步子迈得太快了，很多问题都显现了出来。”
“就拿帝国的州郡数量来说吧，在这将近两年时间内，帝国在主世界内设立了六十七个州，在玄天南域设立了两百零三个州，加起来就是足足两百七十个州的行政规模。”
“而每州下设七到九郡之地，算起来就是两千余个郡。”
“庞大的行政体系背后，带来的是巨大人才的缺失。”
“帝国官府的几十万人虽然看似很多，但平均摊下去一个郡撑死了也就能分到二三十人，连原帝国州郡的一个县令都比不过。”
“现在摆在帝国面前的，两千多个郡守，几万个县令的空缺。”
“至于两百多个州牧的位置倒是不缺，之前陛下亲征玄天大陆时颁布杀敌竞赛令。”
“帝国将士由此奋勇争先，死命杀敌，涌现出一大批功勋卓著之辈。”
“再加上帝国原本就拥有的一批优秀人杰，算起来数额也是可观。”
“而这些人也在两界各地州郡形成雏形的时候就被按功劳发放州牧印玺和帝国文书，前往各地州府走马上任了。”
“再有的就是擅长军伍，留在军中担任军团长的战功赫赫之人。”
“可是陛下，两届各地官府空缺的郡守县令如此之多，总不可能全让军中之人担任吧。”
“这些人有的或许有才能，但毕竟是少数。”
“更多的都是只有一腔热血的普通将士，论行军打仗还行，可是在政务处理上根本一窍不通。”
“根本没有担任一届地方官员的能力，强行赶鸭子上架会适得其反的。”
“真是愁死人了！”
魏冉也是苦着张脸说道，最难做的饭无疑是巧妇难为无米之炊了。
显然，大秦现在就是处于巧妇难为无米之炊的境地。
闻言，嬴稷也是不禁一愣，随即也是露出了一抹苦笑。
“没想到啊没想到，帝国的州郡有一天竟然会多得连帝国的人才都供给不上的地步。”
“看来军队太能打，有时候也是一种烦恼呀。”
嬴稷揉了揉自己的太阳穴，颇有些无奈的说道。
如果是让一些其他运朝之主知道嬴稷心中的想法，肯定会大呼卧槽，然后恨不得扑过来掐死嬴稷。
你大爷的，人家都是巴不得自己的军队越能打越好。
你倒好，还嫌弃起来了！
什么德性？
而此时，孙武、姜尚、商鞅这些帝国大臣同样也是面露苦笑之色。
对于皇帝刚刚的那番话他们还真没什么可反驳的。
要不是帝国的军队太能打，打下的疆域太多，大秦还真不至于面对这种窘况。
“唉！”
朝野上的一声叹息，道尽了大秦君臣的无奈………
第七百三十六章：军事管制，功法转换机
“两位院长，这可是数万名的官员缺额啊，空缺太大了，帝国各大学院什么时候才能向帝国投放大规模的人才？”
嬴稷开口说道，将希望放在了孙武和姜尚身上。
“回禀陛下，如今帝国虽然在各大州郡中陆续开建学院，但是大多数都未完全建成，有的甚至才刚刚完成选址。”
“想要将五千五百五十座各级学院全部建立起来，至少也得一年之后去了。”
“一年之后，帝国各级学院才会启动招生程序，届时将会在整个大秦推行教育。”
“可若是想要培养出数万名合格的地方执政官，不仅需要帝国各级学院的全力培养。”
“也需要从诸子百家的数百座学院中遴选人才，前前后后至少也需要三五年光载。”
此时，姜尚说出了一个保守的估计。
“好，既然如此，那朕就等。”
“诸天大计，教育为先，这种事情急不得。”
“别说等他个三五年了，就是熬个七八年朕也不在乎，一两百年朕也等得起。”
“不过既然如此，那高达九成之数的州郡只能进入军管状态了。”
“襄候，商君，立刻传令，所有官府人员不足的州郡从即刻起由附近军队接管，进入军事管制状态，敢于破坏治安者，一律以军中律法惩治。”
“什么时候帝国的人才培养好了，这些郡县就什么时候解除军事管制。”
此时，嬴稷也是下定决心了。
宁缺勿滥！
宁愿各级官府在未来几年内处于半瘫痪状态，也不愿滥竽充数。
而且如果贸然提拔一大批人员来担任这些郡守之位的话，杂而不精不说，就连忠诚度也无法保证。
这样下来，帝国的中层行政体系很有可能会被腐蚀，嬴稷不想冒这个险。
再者说了，管他什么人，难道有自己人用得放心？
看看现在的帝国文武，哪个身上没有个上千岁寿命的还真不好意思说出来。
更别提嬴稷了，足以活到上万年的怪物，这点时间难道还等不起？
反正帝国前几年横扫四方，破灭诸敌，早就没有什么值得重视的对手了。
很多事情放慢一些，质量提高一些也是合理的。
“尊陛下谕令！”
众人齐声说道。
既然皇帝陛下坚持，那他们也不好说什么。
“半瘫痪就半瘫痪吧，反正帝国又不缺这点时间，慢慢来就是。”
嬴稷不知道，几位帝国大臣的心思竟然和他是一样的。
“好了，这件事情算是解决了。”
“两位院长，最迟一年之后，帝国五千五百五十座学院就将广纳生源，届时将需要大量的知识书籍。”
“我古华夏传承悠久，在文道方面的知识并不缺乏，反而还异常丰富，比起一些中小千世界来更是犹有过之。”
“可是朕想要知道，帝国的武道修炼书籍够吗？”
此时，嬴稷又是向姜尚和孙武两人提出了一个问题。
不过其实嬴稷心中早有答案。
嬴稷可是知道，嬴稷当初在布武天下的时候最多也就推广了十几套武道功法。
虽然各大属性都有兼顾，但奈何功法太少。
十几套功法虽然可以让大秦上下踏入修炼，但帝国不可能单凭这十几套武道功法高枕无忧的。
想要支撑起帝国未来的教育格�