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刀锋议会明面上共有一百二十一位议员，其中如三十六公国，以其势力大小，各自有一到两位议员的席位，然后是诸如圣城、拜月教、无尽深渊、暗魔岛这类特殊势力，也是各自有着一两位议员，此外就是像极光城、萨库曼雷城这种相当知名、并拥有影响力的独立城，也有一个议员席位。
当然，自然也少不了像八部众、海族、兽族这些重要的外族，占据的议员席位较多，少的如兽族曾经只有一位，多的如八部众，一直都是稳定五个席位以上。
刀锋联盟的一切重大决策，基本都是由议长或副议长提议，然后由议员们集体表决来决定的，而且无论任何提案或决策，即便刨除掉那些弃权票，也必须达到超过半数的六十一票才能通过提案。
这样的机制下，议员的组成又五花八门，各自代表的利益都不同，因此即便曾经人脉宽广如圣主罗极，其实在议会里真正无条件拥护他的铁杆，也就只有拜月教、无尽深渊以及一些小公国的三四十票而已，毕竟圣主的权力就算再大，也无法真正影响或操控那些大势力、大公国，这样的机制也是从很大程度上杜绝让刀锋议会成为某些人的一言堂。
当然，凡事有利就有弊，过于苛刻的限制条件，也导致了刀锋议会每次想执行点什么行动，都得在议会上被一拖再拖，像此前王峰的圣堂计划、商业中心计划等等，之所以能在议会上得到压倒性优势的快速通过，大多还是因为当时王峰裹挟着击垮圣主的大势，加上八部众、海族、兽族以及一些大公国都支持，其他少数人反对已然无用，纯粹只是懒得做恶人而已，那在刀锋议会绝对是堪称奇迹的一次提案。
但这次可不同
刀锋城，议会大厅。
大厅中或站或坐的聚集着至少七八十位议员，别看议员席位有一百二十一之多，但不少大势力大公国都是同时占着好几个坑位，能当上议员的显然都是各公国势力的核心成员，不可能成天耗在这刀锋城定居，大多数时候有一个轮班的代表本公国所有席位在此定点即可，此时七八十位议员齐聚一堂，已然是相当齐整。
都知道议长雷龙是个不管事儿的，但几位副议长还没到。
嗡嗡嗡嗡
议厅上闹哄哄的，众人的议论声不绝于耳，九神大军压境，总得有个应对的方法，主战的、主和的都有，也都各自有着充足的理由。
除了大多数的嗡嗡低语声外，大厅那长长的主桌上，两个人正在大声对峙着，一边是主张防守求和，一边却是主张主动出战，尽管可以拍板的议长和副议长还没来，但两人仍旧是已经争得面红耳赤，这是在提前争取着那些中立派的支持。
“防守？”说话的是巴克尔，曾经议会上革新派的领袖之一，和当初的卡丽妲那帮人一样，一直都是主张防备九神南下的人群，如今自然算是最亲近王峰的派系，可惜刚才去王峰那里时并没有得到任何承诺和明确的答复，让他吃不准副议长心思的同时，也是憋着一肚子怨气，怎么说也是自己人，王峰到底支持哪边，好歹刚才也该给自己先透个底啊现在也只能先自己坚持着了。
“就目前咱们手里的资料，即便抛开九神檄里宣扬的两百万大军虚数，光是兽人军团，高地、危谷等八族联军、战争学院的战预兵团、九百家族联盟等等可以确定的兵力，已经高达九十万之众，这还不算现在边界的五十万守军！还有，九神的八神将、三十六位龙级，疑似龙巅的隆惊天”此时他正在历数九神目前已经摆到明面上的兵力组成。
论兵力，刀锋人数虽然相当，但真正能用的正规军兵力还不到对方的一半，大多是各种临时拼凑的杂牌军；论龙级的数量，刀锋此前虽然号称也有二十龙级，但那大多数时候是靠八部众、海族这些力量的龙级来凑数的，真正归属刀锋调派的龙级不过只有七八位而已，即便加上玫瑰鬼级进修班新培养的十几位龙级，也才二十出头，比起九神的三十六位龙级可是差了一小半，就更别说龙级的质量了，就连玫瑰九龙自己都承认黑兀凯和温妮是他们中最强的，而且要强出其他人一大截
坦白说，这数据看起来确实是相当吓人了，也早已被如今议会的各方知晓，但大多数人都是选择对此闭口不谈，毕竟不管主战的还是主和的，都怕伤及自己人的士气，可此时巴尔克居然主动提起。
对面的傅长空都听笑了，打断了巴尔克的话，说道：“遍数九神的强大，巴尔克议员这是想要改换阵营主和了？”
“呸！”巴尔克唾了一口：“我是想让你先看看，九神的兵峰到底有多强盛！守，你守得住吗？”
“巴尔克议员既知道九神兵峰强盛，那就该知不可触其锋芒，沿线布防，打情报战，避其主力、踞险而守！你不守又能怎么样呢？要是连更简单的踞险而守都做不到，那进攻就更是无从谈起！”傅长空这还真不是为了私人偏见或党派之分，事实就是如此：“而两百万大军的后勤保障是很困难的，九神即便已经为此准备多年，也不可能经得起两百万大军经年累月的消耗，所以只要我们能守住，时间一长，九神必然退兵，所以只有用拖延战术稳中求胜才是正道。”
四周立刻有不少人出声附和，前副议长汉考拉也是听得频频点头，不错，要是连占据着城关都守不住，那打开城门冲出去，那和送死有什么区别？
“守这个字有你说得这么轻巧？”巴尔克冷笑道：“刀锋和九神的边界交界处延绵三千里，七个险要大关，十六个小关，我刀锋不过百万军队、二十多龙级，分散这二十几个关卡守卫，各处不过数万人加一位龙级而已，能挡得住九神的大军吗？”
“进攻者可以主导节奏，集中兵力攻之，防守者却永远都是被动的！别说九神的两百万大军和三十几位龙级了，但凡抽出五分之一，咱们分散兵力防守的那些关卡就都跟白送一样了！”
“谁说一定要将兵力平均分配？”傅长空笑道：“我说了，情报战，这一战，情报才是关键，九神但凡有大规模的兵力调动，只要探子将消息递回来，那随时应对兵力调派，重点防守敌人的攻击点即可。”
“那是两百万的兵力、数十个家族、势力、族群的人员调动，你确定探子能清楚探出每一支队伍的去向？何况战场上的局面瞬息万变，若一切都等着靠探子传信，只能事事都慢九神一拍，那就更不用打了！”
不少人此时也是随之点头，巴尔克说得也很有道理啊，分开防守的话，那战线就实在是被拉得太长了，容易被敌人集中优势兵力一举拿下，可现在本就是敌强我弱的局面，又能怎么样呢？
“当然是进攻，最好的防守就是进攻！”巴尔克卖弄着前段时间从王峰那里学来的词语：“现在进攻有两大好处，第一，九神主力的兵力调遣才刚开始，厉害的那些龙级如今也都还在九鼎城中坐镇中堂，如今九神主力未就位，边界的九神边军也才不足五十万，以刀锋现有的边界实力，拼尽全力之下是完全有击败他们的机会的！”
“其二，刚才我也说了，进攻者才是主导节奏的人，三千公里的边界线，任意一个地方都可以是我们的攻击点，那集中优势兵力的就不是九神，而是我们了！战争的本质就是以多打少，集中优势兵力吃掉九神的有生力量，既是削弱九神的攻势，也可激发我方战士对胜利的信心，同时也更是打破九神人盲目自信的最好办法！”
傅长空皱着眉头，似是在思考，没有吭声，可巴尔克却不打算放过他，只是冷笑着说道：“所以说防守？以九神现在调集的兵力来看，如果真的让他们成功的布防就位，单靠防守的那点优势根本就不足以抹平双方实力上的真正差距，只有出奇方能制胜！九神的人认为我们不敢打，嘿，还就偏要打给他看看！”
“说得真是轻巧，考虑问题也太片面简单，你光想着打赢了能提升士气，可要是打输了呢？九神如果输，那输掉的只是一城一地，人家大军在后，强者如林，整体实力在我们之上，丢掉的失地随时可以重新夺回去；可如果我们输掉，那输掉的可就是防守的资本、是刀锋的气运，你担得起这个责？”
“输了，亡国灭种，赢了，也不过只是惹出隆康，这仗没法打！”
“我们赌不起，也输不起。”
“进攻九神再给刀锋二十年的时间，或许有这个本钱，现在？这就是在自取灭亡！”
“我还是认为傅长空的计划更妥当，情报战、拖延战，把九神拖死在他们自己的巨量消耗上。”
四周众人你一言我一语，其中有不少都是此前保持中立，甚至是原本支持巴尔克的一些主战派，毕竟巴尔克和王峰走得很近，大多数人都知道那位如今在刀锋联盟已经等于一言九鼎，比曾经圣主的号召力还要更强，他要是主战，那自己反对也是无用，不如给王峰个面子，可现在檄已经发出好几天了，王峰也从圣城赶回刀锋两天了，却一直没有站出来表个态，既不主张进攻、也不主张防守。
如此沉默的态度，让不少人都觉得王峰这是怂了，怕了九神的浩大声势，也可以说是看清了大势，他的内心大概是主张防守求和的，只是碍于面子不好立刻说出来而已，于是现在纷纷改口
汉考拉的脸色一再下沉。
坦白说，他其实从一开始就看得出来这一点，大多数人内心深处都是不想打的，九神这一举爆发出来的力量太恐怖了，积蓄之深，已经远远超出了刀锋联盟对九神实力的预估，加上海族内讧，根本腾不出手来帮人类，也就让人们对这一战更加不看好了，当初他们支持，不过是碍于王峰的面子，现在王峰不发话，那自然是
“王副议长到！”
大厅里正吵闹着，一个通报声突然传了进来，让整个会议室�