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赵高说着话，便从怀中掏出了一卷竹简，双手捧起。
他很清楚，虽然嬴政授予了自己决断之权，但对于与军政相关的方面依旧要经过对方的同样，不然即便表面上不说什么，也定然会对他产生不满。
对于君王来说，无论你之前立下了多么大的功劳，一旦引起了其猜忌，距离死路也就不远了。
作为执掌罗网的宦官，许多人都以为他是靠着狠辣的杀伐上位，时机上赵高最出色的地方，是对于人心的把控。
无论是压在自己头顶的嬴政，还是被其支配了手下，他都很棒清楚这些人的心中在想些什么。
果然，对于赵高的这般谦卑姿态嬴政颇为满意，放下了手中的笔，开口道：“呈上来吧。”
“诺”
前者恭敬的应了一声，随后便走了过去将手中的竹简递给了对方。
嬴政伸手接过，打开竹简看了一下，随后神色一动：“白亦非想用韩国为自己换一个封君的身份？”
赵高回道：“正是，想必他也知道韩国的国运没几年了，所以便提前为自己找好出路。”
嬴政轻哼了一声：“他倒是聪明。”
赵高躬身道：“那王上，您看此事是否要答应？”
嬴政将竹简放到一旁，开口道：“这样的便宜摆在面前为何不答应？虽然我大秦想要攻下韩国易如反掌，但若对方拼死抵抗的话，还是会折算不少人马的。
能够兵不血刃的便拿下一个国家，让大秦的将士少留一些血，终归是好事。”
“大王仁慈！”
赵高顺水推舟的拍了一个小小的马屁。
嬴政道：“告诉白亦非，待到再次分封天下之时，可以将南郡赐给他作为封地。”
“诺！”
赵高拱手应道，随后便转身离开，去办事了。
待到其退出大殿，嬴政开口道：“出来吧。”
话音落下，一道身影自侧殿走出，拱手行礼道：“王上。”
“李斯，关于此事你如何看？”
嬴政问了一句。
李斯闻言回道：“微臣与王上的想法相同，不战而屈人之兵，方为上上策。”
说到这里其与其一顿，有些犹豫的道：“只不过……”
“只不过如何？”
嬴政追问道。
“只不过，大王真的打算将一郡之地封给白亦非吗？”
李斯提出了自己的疑问，虽然用一郡换取一国是一件很划算的事情，但总感觉对方答应的有些太过于痛快了。
听到问话，嬴政看了他一眼，神色平静的道：“寡人一言九鼎，说过的话自然会兑现。如果真的还有分封天下的那一天，自然会遵守约定。”
话音落下，李斯面色一动，眸光不由了闪烁了一下。这句话听上去很正常，但其中的侧重点却在于“如果”两字。
如果到了那一天，会将南郡封赏给对方，但若是没有那一天呢？
想到这里，一个念头便立刻在其脑海之中掠过。随后拱手道：“大王的意思是，打算废掉分封？”
“你以为如何？”
嬴政反问了一句，却并没有否认。
李斯心中不由的掀起了一阵浪涛，分封制已经传承了上千年，虽然朝代一直都在不断的更迭，但这个制度却已是深入人心，成为了一种常理。
所以很多人打的心中都认为，哪怕列国被统一新的天子也一定会继续实行分封制，就如同商汤灭桀、武王伐纣一般。
但现在嬴政却要结束分封制度，这若是传了出去定然会让天下都为之震惊。
这位君王的气魄与野心，似乎比自己想象中的要更大。
“卿以为如何？”
嬴政见其没反应，便追问了一句。
李斯连忙躬身回道：“微臣以为废除分封乃是功在千秋之举，定可定鼎前所唯有之天下！”
嬴政面色如常，接着道：“如何功在千秋？”
李斯闻言，心中不由的一动，他知道这是嬴政对他的考验，而考验的结果很可能便决定着自己的将来能否位极人臣……
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第三百零四章 废分封立郡县
听到嬴政的问话之后，李斯的大脑迅速转动，思量了一下之后开口道：“回禀王上，依臣所见分封制虽有利与秩序的维护，让诸侯可以为天子分忧，但所形成的弊端却是贻害无穷！”
“仔细说说。”
嬴政开口道。
李斯微微拱手，接着道：“这数百年来之所以征战四起，列国兵戈不断，最主要的原因便是周王朝的衰落。
若是天子的实力足以镇压一切，自然不会有什么问题。但如果王室处于低谷，或者诸侯的力量过于强大，便会无法继续维持固有的秩序。
那些存有野心之人，定然不甘只做一个封君，而是想取而代之。如此一来，原本守卫天子的诸侯，就变成了最大的祸源。
所以微臣认为，分封虽然可以收一时的成效，但却会为未来埋下祸根，一旦王室出现丝毫动荡，下面的诸侯便会趁机作乱，让九州之地再次分裂割据！”
话音落下，嬴政微微点头：“卿所言有理，既然分封制度有着诸多问题，那你认为要如何改变这一局面？”
李斯听到这番话，回道：“分封制之所以不可取，最关键的原因便在于天子将手中的权柄分散了出去，力量被大大削弱，无法再形成足够的威慑。
所以，微臣认为若要让国家更加平稳，应该反其道而行，将更多的权利击中到君王手中。一言令下便可决定一切，即便是在千里之外，亦可让众臣俯首听命！”
嬴政神色一动，目中眸光闪烁，看向对方道：“卿之言，甚合寡人心意。”
李斯闻言，脸上不由浮现出一抹喜色，他知道自己方才的那番话应该是戳中了嬴政的内心。
他知道，这位秦国国君有着远超常人的野心与气魄，而且掌控欲也是极强，心中所希望的自然是集权而非分权。
这时，嬴政接着道：“那你来说一下，既然不能继续进行分封，那若是日后大秦一统天下，又要如何治理？”
听到问话，李斯恭敬的道：“微臣以为，在废除分封之后，或许可以用郡县制度来代替。”
嬴政微微挑眉道：“郡县？”
李斯拱手道：“不错，将可以将九州之地分割成数十郡，每郡之下又可划分成不同的县，县之下还可以有乡、里等。
如此一来，便可层层下压，各思其职，将所有官员全都笼罩与郡县体质之下，听候调遣。“
关于郡县制度他已经思考过很长时间了，只不过一直没有提出来。今日嬴政主动问题，便索性将心中的想法都给讲了出来。
嬴政闻言眼前一亮，又问道：“那若是各地郡官员坐大，又该如何？”
李斯自然不可能没考虑到这个问题，回道：“微臣以为，可以将军权与政权进行分离，由郡守负责治理百姓。另外可以再设置一个辅职，用来管理郡内的兵马，令其相互钳制。
除此之外，还可以为各地官员设置任职期限，比如在任三到五年之后就必须要离开，前往别地任职。
这样不仅可以避免官员扎根地方，而且还方便对于精明强干与庸碌之人进行升降。所以人的官职皆有您亲自任免。如此，对于吏治也将有着不小的帮助。”
听到这番话，嬴政点了点头：“此策不错，若是军政分离，固然可以削弱当地主事官员的权利，但若是统治兵马的官员生出了疑心，又该如何？
毕竟将领不能如文官一般经常调动，否则兵将之间便会生疏，不易于行军作战。”
李斯道：“回大王，武将虽然可以虽然可以调动兵马，但可以加上一些规矩，对其进行限制。
比如五百之下的士兵可以随意调动，而超过五百人便要经过郡守的同意，至于五千人之上的调动，就一定要亲自向您请示。
这样的话，既不会耽误军事，有避免了将领在外把持兵权。”
嬴政轻轻挑眉，嘴角露出一丝笑意，显然是对这个提议颇为满意。
“你的建议不错，与寡人心中所想的不谋而合。”
李斯也是露出了笑容，拱手道：“王上高瞻远瞩，微臣万不可及。回去之后，臣便将郡县制的具体内容构划出来，呈给您阅览。”
嬴政摆了摆手，开口道：“关于此事，心中暂时有个数便成，毕竟如今也只是一个想法。想要真正将其付诸实际，还要先将六国灭掉才行。”
李斯闻言道：“王上说的是，微臣心急了。不过如今大秦铁蹄天下无敌，山东六国没有一个是我们的对手，横扫天下应该已经不远了。”
“孤也期待着那一天。”
嬴政说着话，眼神之中不禁闪过一丝豪迈之色，自从成为秦王的那一刻起，他便无时不再想着如何开创这前无古人的基业。
随后接着道：“那你觉得，谁会是我大秦一统天下之路上最大的绊脚石？”
听到问话，李斯想了一下回道：“如今七国之中，除了我秦国之外，还有着齐、楚、赵三个大国。
其中齐国临海，握有多种矿产与食盐等终于资源，是六国中最为富裕的。不过齐王胸无大志，只想着偏居一隅，威胁不大。
而楚国的国土面积庞大，但王室却常年被屈、景、昭三家牵制，虽然实力不弱但也不是什么大问题。
至于赵国虽然在长平之战中遭到重创，但仍有着赵武灵王留下的根基，乃是这几个国家之中军事最强的，不仅士兵勇猛，而且还有着名将李牧坐镇，最为难缠。
不过幸好这两任赵王皆是昏庸之辈，成不了大业，只要想办法除掉李牧，赵国也可以收入囊中。”
嬴政点了点头：“卿之言有理，按你的意思，这山东六国皆不足为虑？”
李斯闻言，神色微微闪烁，随后拱手道：“这三国虽然没有太大威胁。但臣以为，有一人或许会成为大王一统天下的阻碍。”
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