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说句不好听的，不少穷乡僻壤的百姓，只知道自己成了大唐百姓，可大唐皇帝是谁却未必知道。
而这次与民同乐的圣寿节，君恩广布四方，乡野年过七旬的老者，也都有赏赐，不知皇帝是谁的百姓，就更少了。
还有就是宣传蹴鞠和马球。
“这生日一过完，就要解决伪宋的事了。你有什么想法？”李洛摸着崔秀宁的头发。
崔秀宁奇道：“你怎么知道我有了法子？”
“我看出来了。你看比赛时都有些心不在焉，和李织商量什么，估计就是对付伪宋。”李洛很肯定的说，“忽必烈拿伪宋迷惑北方汉人，破坏反元大起义，算是下了一步好棋，将了我们一军，我们不能没有反制手段。”
崔秀宁点头，“特察局的确策划了一个计划。你看看吧。”她说完在抽屉里找出一份件。
李洛看完件，沉吟道：“这一招的确够狠，和我的想法算是不谋而合。可是，操作起来很难啊。而且也不是几个月就能完成的事。”
“是有些困难。”崔秀宁灿然一笑，“我就要看看，咱们辛辛苦苦培养的特察局，到底能不能完成这么庞大的计划。”
“反正，就算不成，最多就是损失一些人手，没有太大损失。一旦成了，就省我们很多功夫。”
李洛放下件，“我猜，开封那个新鲜出炉的赵官家，正在派使者南下，准备向大唐称臣，你信不信？”
什么？崔秀宁有点不敢相信，“他敢怎么干？忽必烈大叔能同意？”
但随即，她就明白过来，“你的意思是，就是忽必烈授意他这么做的？”
李洛笑道：“没错，要是真的这样，那就是忽必烈授意的。就像当年的西夏一样，同时向辽宋称臣。”
“忽必烈这个人，一旦撕下脸面，就会变成彻底的现实主义者。他不在意伪宋对我们称臣，他只在意伪宋维持的时间长一些，希望中原百姓不要造反，让他能得到更多的好处，通过伪宋吸更多的血。”
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崔秀宁道：“也就是说，伪宋一定会来称臣，但不会纳贡。”
“不会纳贡。”李洛赞同，“赵显减税迷惑百姓，伪宋一千几百万人口顶天了，就这还包括大量流民。加商税一年最多上千万钱粮，再多征就不是减税了。交给忽必烈三百万，剩下的七百万只够他维持小朝廷和一支兵马。拿什么给我们上供？”
崔秀宁笑了，“就是称臣，我们也不能接受啊。那不就是承认伪宋合法了？”
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第749、750节 不能像满清那样干
“陛下，户部员外郎钱选的奏疏。政事堂批复后，专门转呈陛下御览。”
已经升为御前参事的韦素，接到政事堂的一份奏疏，呈交给李洛。
李洛有些奇怪，政事堂批过的奏章，一般会每三天统一呈交皇帝或摄政皇后御览，只有特别紧急或重要的，才随时呈交。
钱选只是个正五品的员外郎，刚刚有资格上奏章的品级，他的奏章为何会单独呈交？
事实上，李洛是知道钱选的，江南名士，湖州八俊之首，排名比赵孟罡撸盥搴笫阑垢愕焦南绰硗肌�
此人本是南宋朝臣，钱缪后裔，宋亡后归隐不仕蒙元，也是江南豪族士大夫。但因为配合均田令，没有被镇压。
钱选后来主动来江陵投效，而李洛正好在外出征，是崔秀宁接见了他，授予五品官位。
李洛很少在江陵主持政务，大多数日子在外主持军务，所以竟然没有召见过这个饮誉江南的名士。
所以，他虽知道钱选大名，却并不熟悉此人做派。
李洛打开钱选的奏疏看了一遍，笑道：“钱选说，朕寿辰大典礼仪有误，既不是开元礼，也不是怨愤朝仪，说这群臣舞蹈只有一次，不合天子圣寿礼仪。”
钱选的奏疏，指出了很多礼仪失误，希望今年冬至大朝会，不再失误。从奏疏看，钱选显然很有见地，才干不会差了。
韦素想了想，“这满朝武，真正熟知先唐前宋礼仪的，除了太尉，就是这钱选了。如今太尉在关中，无法参与圣寿礼仪。不过，我大唐新朝，既不同于先唐，更不同于前宋，为何不能重定礼仪呢？”
李洛摇头：“钱选所言，也颇有道理。若礼仪不能承前启后，那这华夏之礼，不就能随意更改？如此，数百年后，到底什么才是正礼？”
“先唐前宋之礼，可简化，可小改，却不能大改。否则，古礼至朕而绝，至朕而异。这源远之流长，就断在今朝了。”
一句话，不到万不得已，李洛不愿意在华夏非物质化上动刀子，改变千百年的传统。
非物质化改变太多，就不再是华夏了。
难怪政事堂要第一时间将这道奏疏呈交上来。因为这涉及到礼部和鸿胪寺的疏忽，万寿大典刚刚结束，就有人指出礼仪有误，这还是小事么？
对于朝廷和天子，礼仪可是大事！
李洛在奏疏上批：“着钱选会同礼部鸿胪寺有司，规范大唐礼仪，以开元礼、元丰朝仪为参，斟酌改良之，钦此。”
之后，交给韦素，发往政事堂。
之后，李洛忽然想到一件事，就不由沉吟起来。
想了半响，李洛终于做出了决定。
“媳妇儿，你觉得奏折怎么样？满清的奏折制，还是很好用的。”李洛打算和崔秀宁商量一下。
“折子？本质上不就是奏疏？就是名字不同吧？”崔秀宁并不清楚奏折和奏疏的区别。
李洛一头黑线，只好先给这个读书不少的女人做做科普。
“本质不同的，不光是名字不同。这是张廷玉发明的门道，从政治学的角度，奏折有很大的进步性。话说康麻子时”
“我去！”崔秀宁摇头，“你别绕，俺不听，直接说怎么不同。”
李洛只能更直接了，“奏折不经过内阁和通政司，而是直接交给皇帝。奏折是保密的，皇帝第一个看。而奏疏是公开的，大臣第一个看。第三，奏折采用廷寄送达，速度很快。皇帝通过批复奏折，直接将指示下达给上奏折的人。”
“满清各酋长，就是通过奏折制度，牢牢的掌握大权。下面的事情，根本瞒不住皇帝。而奏疏因为层层上达，不但容易泄密，也不利于下情上达，还不利于政令通畅。”
“用奏疏，皇帝很容易被官僚集团蒙蔽。两相比较，奏折比奏疏好用多了。而且，奏折因为保密，能瓦解官僚集团的利益勾结，因为谁也不知道同僚对皇帝说了啥。”
李洛总结，“这是一个进步。满清自从雍正后，结党营私很难，蒙蔽皇帝更难，就是因为奏折制度。”
崔秀宁听完，很快就指出了问题所在：“真的进步？奏折的确很好用，有利于君权，可要是采用奏折，那政事堂的权力呢？他们都看不到奏折了，还能行使宰相大权？事情不是全部压在皇帝身上？后世出了昏君呢？”
“全国那么多官员，采用奏折绕过三府直接上奏皇帝，皇帝有多累？这么干，政事堂、御史台、军师府全部成为秘书机构，决策大权全部集中在皇帝手里，只要出一个庸君，那就有亡国的危险！”
“满清那么干，我不觉得是什么进步。这奏折制度，又不是高难度的发明，难道古代那么多开国皇帝都想不到？偏偏满清想到了？”
李洛道：“奏折制度的确有你说的弊端。可皇帝不会被蒙蔽，能够及时了解下面的情况，我认为还是利大于弊。”
崔秀宁笑着摇头，“那我觉得是弊大于利，起码我们没必要这么干。这奏折制度最大的好处是保密，以及皇帝不会被蒙蔽。可我们有特察局，有铜簋。满清有吗？特察局可是能实时汇报各方面情报的。”
“只要确保特察局相对独立，只听命于皇帝，再落实好铜簋制度，什么事情能瞒得过皇帝？皇帝只要抓住情报机构和铜簋举报，就不会受到蒙蔽。”
崔秀宁越说越认真，“再说了，皇帝通过奏折批复直接给上奏人下令，等于剥夺了宰相和太尉参与军政决策的权力。宰相太尉成了秘书，国家没了行政和军事负责人，出了错误连背锅的人都没有。”
“那皇帝只能站在台前背锅，就容易丧失天子的威信和神圣。我觉得吧，皇帝应该保持一种超然的姿态，不但是最高决策者，更是一个仲裁者，不能太过揽权。”
“宰相有实权，天下就盯着宰相的位置。宰相没有实权，天下就盯着皇帝的位置。再说，我们有三个宰相，三个太尉，相互制衡，不怕压过皇权。”
李洛听到这里，忍不住点头，“我怎么被你说服了？难道我耳朵这么软？”
崔秀宁抓起他的手，“这些年，你处理过多少政务？你多半在外面打仗，是我在处理政务啊。说实话，满清那一套极端专制的法子的确很诱人，可权力抓的太多，真不是好事。”
“我们这样的制度，出权臣篡位的难度太大了。可后世出现平庸之君的可能却不小。强势的宰相起码不会昏聩，危害有限。”
李洛思索一会儿，释然一笑：“好吧，那就听你的意见，不搞奏折制度了。皇帝只要抓住最高决策权，最高军事统帅权，最高人事权，最高财政权，也就够了。”
崔秀宁点头，“还要加一条，最高情报权！”
“来，媳妇，我们在好好复盘复盘朝廷的三府，看看有没有改进的地方。”李洛来了兴趣。
两人随即头碰头的开始复盘了。
唐廷如今的中央制度是三府九部十二司寺。政务上是政事堂责任制�