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宗杰，县承，副主官，也就是副县令的意思。
此两人是在编的正式官员，属于领皇粮，吃俸禄，有品级的正式公务员。
然后就是主簿和师爷，一个算账的，一个算是出谋划策的，师爷要是放在现代，应该就是县长的秘书加顾问吧，这两人为县令自己招募，县令自己掏钱养，一般县令调任的时候，大多也会带着师爷或主簿，因为这俩人里肯定有一个县令的幕僚。
两个领导确定了，然后就是下面具体办事的各个司房。
主管户籍，土地，收税事务的户房司吏，主管治安事务的刑房司吏，当然刑房也可以叫作巡捕房，不管叫什么，他们的职责其实都是差不多的。
主管农耕和畜牧的农房司吏，主管水利、修路、架桥的工房司吏，还有主管一县教育、文化活动、祭祀活动的‘教谕’，最后一个则是统计司，负责统计县里的各种数据。
至于衙役，由县里雇佣，连合同工都不算的那种，就是专门跑腿的帮闲，哪个房需要干活儿都可以领出去的那种。
至此，整个县政府的管理架构也就完成，县令、县承、师爷、主簿、下设六房，领头的为司吏，司吏下面还有数量不等书吏，算是办事员，也是书记官，秘书之类的，就是帮忙跑腿，做记录的。
这一个县衙，明面上的官吏加在一起是八个人，县令和县承是正式的公务员，师爷和主簿则是县令私人养的幕僚，六房司吏是合同工，而且是有机会转正的那种，剩余的书吏和衙役，全都是雇佣的临时工，工资不够吃饭的底层员工，唯一的福利，就是县衙管一顿工作餐。。。。。。
第461章 冬天能抓鱼吗（求票票求订阅）
这第一批的官员，自然不可能指望有多聪明，这些人顶多也就是能做些简单的算术和汉字读写而已，可即使这样，也算是汉部落最高端的一批人才了。
让他们来地方上行使政令，肯定也做不好，只能由罗冲来慢慢调教，不会做没关系，首领告诉你该干什么，你只要尽力去完成就行，这也是没有办法的事情，万事开头难嘛。
好在现在汉部落的总人口也不是很多，至今没有超出四万人，这点人口连明朝的一个县都不到，罗冲目前还管的过来，等将来人口激增的时候，相信他的手下也已经锻炼出一批可用之才了。
第一批的县衙搭好班子，然后罗冲又把剩下的几十人分成了若干个实习组，这些实习小组暂时没有分配行政地区，先跟着汉阳县衙学习工作模式，由罗冲调教一段时间后，等明年再下放到各地执政。
冬季里万籁俱寂，族人们也都待在家里猫冬，不过大家茶余饭后偶尔也会趁着晴天出来溜达溜达，现在是个好时候，由于大雪封山，没什么工作可以干，大部人都闲置在家，所以也正好是做人口普查的好时候。
因此，罗冲给汉阳县衙的第一个命令，就是组织人手普查具体人口，要求是所有人口都要登记造册，按照家庭为单位，一户一户的查，要有名字，几个配偶，多少子女，上面有没有老人，再有就是年龄，有多少残疾，有多少小孩和青少年，还有这些人的族系，都要登记造册。
不仅如此，汉部落还要下发户口本，这个户口本也没什么高科技的地方，其实就是竹简，纸的东西太不好保存了，所以罗冲决定用竹简。
每个人登记造册，然后把个人的户籍信息都写在竹片上，一个人就一个竹片，一户有几口人就要有几个竹片，最后用麻绳编织在一起，生老病死也可以在此基础上删减，不过这是内部流通的第一代，将来肯定是要更新换代的，目前也只好将就了。
正所谓用人不疑，既然交代了任务，自然要让他们放开手去干，所以在布置完任务后，罗冲当即就带着准备了三个月的神器去浏阳郡了，那里今年来的人有点多，日子不太好过，所以罗冲决定亲自去看看他们。
此行随从的人不多，只有十个，除了罗冲和肉肉灰山之外，还有一辆运载工具的马车，以及大力和羽毛等人，这俩人一个整年待在铁矿，一个整年待在八宝山，直到了冬天才回到汉阳城，本是罗冲身边最亲近信任的人，毕竟这俩人都是汉部落的原班人马，可是现在却聚少离多，现在有了机会，自然要让他们多跟在身边一段时间。
一行人骑着坐骑，很快就来到浏阳郡的地界，远处一片白茫茫的平原尽头，赫然矗立着三座土城，三座土城一字排开，与不远处的大河交相呼应。
提前收到来信的大树已经率领一众族长们在城门恭候。
“首领，您可总算来了。”大树和众族长们看到骑象而来的罗冲，各个喜不自胜，脸上荡漾着真挚的笑容，眼睛里却泛着绿光，不停的往罗冲身后的马车上偷瞟。
“哼哼，你们是盼望着我来？还是想让我给你们带吃的来啊？一天两碗稀饭的日子不好过吧，告诉你们，吃的没有，想要肉吃，自己动手。”罗冲开门见山的戳穿道。
“嘿嘿，首领说的哪里话，我也不知道会有那么多人赶着秋末才来投靠啊，要是今年早些时候来，没准还能多种出一些粮食，也不至于让大家现在省着吃了。”
大树不由苦笑道，这件事他也很无奈啊，一下子多出那么多人，可是粮食只有那么多，他能怎么办，总不能把人拒之门外吧，现在这个时代人口就是实力啊，但凡有能力养活，谁会往外推。
罗冲也知道不能怪大树，再说招人的命令也是罗冲下的，真要说怪谁，只能说那些投机取巧的家伙太坏了，他们来的不是时候。
“首领，其实一天两碗稀饭也不错，最起码那些新加入的族人就很知足啊，他们之前在自己部落的时候，冬天两天吃一顿也是经常有的，现在吃的虽然是稀饭，可再怎么说也是两顿啊。
唯一有些情绪的，都是已经加入部落一年的老人，他们本来是每天有干米饭吃的，现在却来了一群没有做出任何贡献的家伙来跟他们分食物，自己好不容易种出来的粮食，却还要因为他们天天喝稀饭，心里自然是有点不平衡的。”柴氏族的族长也在旁边说道。
罗冲骑在灰山的背上，眼睛一眯，面无表情的问道：“打起来了吗？”
“这倒是没有，本来族人们是坚决不让新人入城和他们分粮食的，可当初首领下过命令，让所有新来的人每户开垦十亩荒地，看着他们都干了活儿，老人们这才将他们放进城，只不过现在依旧瞧不上这些新人就是了，但是也没有爆发冲突，新加入的那些人还是很老实的，因为他们知道不老实就没有饭吃。”大树立刻汇报道。
“嗯，这还好，看不上也没关系，明年直接把新人调走一些，让他们去其他地方干活去，汝阳郡那地方还缺不少人口呢。”
众人说着话，就开始往最开始建设的尚田乡土城里走，这里建设的最早，环境还是不错的。
尚田乡是三座土城里最靠南边的一座，城里全是砖房，街道也是纵横交错，人口约在七千左右，再往北的临泽乡就不同了，一半的砖房，一半的土屋，住在土屋里的，自然就是罗冲担心闹事的那些新人了。
再到了新建的丰邑乡，这里简直就像是沙丁鱼罐头一般，放眼望去全是低矮的土坯房，房子虽然不大，但是每间房子都塞了一大家子人，只这一个小城里，就足足塞了上万的人口。
罗冲的到来在新城中引起了不小的轰动，很多人都从自己家的土房子里钻出来看首领，实在是太稀罕了，他们来了那么长时间，这还是第一次看到传说中的首领呢，而且还是活的，因此每个人都激动了。
不过罗冲显然没有时间在这里被人当猴看，又不能跟他们收门票，白白让他们看了去，实在是太亏了。
因此在巡查了各乡之后，罗冲就离开了，毕竟这一次过来可不是光为了巡视的，主要还是为浏阳郡上下几万人谋取福利，让他们的日子好过一些。
“怎么样，河水全都冻上了吗？”罗冲坐在当初住过的房子里，捧着一碗热茶说道。
“冻是冻上了，只是这冰封河面，真的有办法从里面捕到鱼吗？”大树甚是怀疑的问道。
第462章 冬捕（五千字大章求票票）
大树想不明白，就现在的这天气，四个月的冬季已经过了两个月，现在正是最冷的时候，浏阳郡附近的河段早已冰封，就算没有三尺也有一尺多厚了，河里还会有鱼吗？它们不会被冻死吗？怎么都觉得冬天大渔有点不靠谱。
“当然能捕鱼了，而且这个时候捕鱼还很容易呢，召集人手，我们今天就开始吧，工具我都带来了。”罗冲当即决定道。
“是，首领，我这就去安排。”大树连忙行礼应是，然后转身出去叫人了。
没过多久，人们便出现在了河边，来的人很多，基本上有足够衣物和靴子的人都来了，乌泱泱的足有上千人，甚至还有很多的车马，还有不少人挑着扁担和藤筐，据说是首领让大家准备装鱼用的，大家都感到不可思议，不过既然是无所不能的首领提出的，他们也不敢反驳。
百来米宽的河面上，星罗棋布的站了数百人，冰层很厚，上面还覆盖着积雪，人们纷纷看向脚下，却根本什么都看不到，只有数不尽的坚冰，哪里有什么鱼。
罗冲也没有着急开动，而是沿着河面眺望，在观察哪里的鱼比较多，像这种下网捞鱼的事情，要是在春夏秋三季，那最好的方法就是找个地方打窝，多弄一些鱼爱吃的饵料，等把鱼吸引过来，直接一网打尽即可。
但是在冬季这个方法却行不通，因为在冰层之下，鱼不是到处瞎逛的，冬天水凉，就算是鱼也知道该挑地方过冬，而这种地方，最合适的就是洄水湾。
罗冲沿着河面行走，沿途找到几个疑似的洄水湾，但也不能确定，不过没关系，一网下去，就算再不济