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“算上国内修筑驰道、水利、百姓迁徙安置等牵扯到的精力，朝廷至少还有一半精力闲置。”
“就算要留下三分力以应付突发局势，也能抽出两分精力投入西南，何言精力不够？”
岑文本擦了擦冒出来的汗，道：“臣能问一下圣人为何突然如此着急开发西南吗？”
李世民伸出两根手指道：“两个原因：一南诏有铜矿，总含量惊人，开发成熟每年能的铜千万斤，足够大唐使用数百年。”
九个宰相的眼珠子顿时就变绿了，钱，钱，钱，好多钱。
刘洎噌的站起来，激动的道：“臣斗胆，请问圣人从何处获知的消息，可否准确。”
李世民道：“消息非常准确，你们无需怀疑。”
刘洎当场就说道：“那臣赞同此策，开发南诏。”
房玄龄却没有急着表态，问道：“那圣人为何要打通南诏前往天竺的道路呢？”
李世民道：“为了将来攻略天竺做准备。天竺距离我们很近，但因为高山阻隔道路不通。不论是从西域走还是从南洋海路，路途都太过于遥远。”
“我们通往天竺最近的道路就是从南诏经骠国，就可以直接到达，朝廷要攻略天竺最方便的途径就是打通这条路。”
“而且现在开发南诏打通这条路，还可以得到佛家的全力帮助，事半功倍。”
“佛教？他们为何……”马周先是疑惑，说到一半就恍然大悟道：“他们想借助朝廷的力量打通前往天竺的道路，还方便他们朝觐佛祖？”
李世民摇摇头笑道：“这就是我要告诉你们的打通这条道路的第二个原因，也是佛教为何每年捐助枢密院一百万贯钱粮的原因。”
“佛祖的佛国早在一千年前就已经灭亡了，佛教在天竺的发展远不如大唐，所以佛教就动了心思。”
“他们想让大唐佛教成为天下佛教的主脉，他们想携带中原佛教的力量反过来侵入天竺宣扬他们的思想。”
“同时也把佛祖的佛国祖地纳入大唐的国土，把佛祖变成大唐的子民，从而破除佛教加入华夏文明的障碍。”
“所以佛教才会出钱，这次他们也一样会出人出力帮助大唐完成对南诏的治理，打通这条道路。”
众人再次惊讶，原因有两个。
第一个是没想到佛教的谋划居然如此之深，想从支脉变成宗家，还想把佛祖弄成唐人。难怪他们愿意出那么多钱，还说会出人出力。
第二个是没想到朝廷会和佛教进行这种合作，不能说前所未有，但也肯定不多。关键是这个合作层次太深了。
同时，一个名字浮现在他们脑海里，岳山，这件事情肯定是他牵头去做的。
他去拜访玄奘大家都知道，都以为他是去敲打这个和尚去了，并没有当回事儿。
没几天大唐佛教领袖就齐聚京师，然后就是上书抬佛祖入圣贤祠为圣，佛教每年捐赠一百万贯给枢密院，会全力帮助朝廷开疆拓土。
当时他们还以为是岳山的敲打成功，顺便和佛教达成了协议：让佛祖为圣，减轻对佛教的打压，但佛教要大出血。
现在才知道，协议居然是这个样子的。
对岳山的手段他们无不感到震惊，他们光想着打压佛教压榨更多金钱，可从来没有想过还能这样合作。
佛教的力量有多强大他们都非常清楚，得到他们的帮助，朝廷开发西南征伐天竺将会变的简单许多。
在对岳山鬼神莫测的手段感到敬佩的同时，心中也非常的酸，你退隐都退隐了，别动不动就跳出来行不行，显得我们很我能。
第二件事情自然也毫无疑义的的通过了。
只是大家同意的理由不一样，有的人就是为了南诏的铜矿，有的人是为了打通道路为征讨天竺做准备，有人是觉得把佛国纳入大唐领土会很有意思。
然后李世民就开始说第三件事情：“朝廷要多抽出一分精力放在西域，目标是宁远国。先屯田再逐渐完成占领，我要让这里变成大唐的宁远道。”
这次长孙无忌终于说话了，道：“宁远国确实是西域的膏腴之地，大唐要是能直接占据此地完成开发，就可以为西域军团提供补给，减轻本土的消耗。”
“但此地距中原路途遥远，迁徙百姓过去会很困难，强行迁徙恐怕会引起民变，圣人不可不防啊。”
李世民道：“辅机所说也正是我所担忧只是，所以才与你们协商，希望你们尽快拿出一个合适的开发方案，最好能平稳的迁徙一部分中原百姓过去。”
其他人都没说话，马周若有所思的道：“圣人，关于迁徙百姓之事，我倒是有个建议不知道可不可行。”
李世民高兴的道：“哦，宾王有何良策快快讲来。”
马周说道：“罪犯，以后罪责较大需要流放的罪犯全部流放到宁远国。还可以和在押的囚犯商议，凡是愿意去宁远国的赦免其罪，五年后还其自由身。”
孙伏伽马上说道：“不妥，有些囚犯罪大恶极，若让他们心存怨愤的返回中原，再次犯罪的可能性会非常大。”
马周笑道：“孙相是担心囚犯回归中原是吧？这一点好办，所有流放宁远国的囚犯都需经大理寺甄别。”
“凡是罪大恶极的，五年期满放还自由身之后也不许回中原，只能留在宁远当地。罪责较轻的才允许回来，如此不就两全其美了吗。”
“况且，西域离中原相隔万里，中间又隔着危险的荒漠，往返非常凶险。”
“如果朝廷在当地给他们婚配安家，分配土地或是牛羊，让他们能安稳生活，我相信愿意冒险回来的人不多。孙相以为如何？”
孙伏伽当即就说道：“我没意见了。”说完又坐回原位，干脆利落一个多余的字都不多说。
房玄龄道：“宾王此策甚妙，大唐在押囚犯不在少数，留在大唐就是白白耗费粮食。朝廷还要招募更多官吏管理他们，增加管理成本。”
“发配一部分去宁远国，既能缓解国内压力，又能开发宁远国，果真是两全其美。”
“只要能把大唐的囚犯弄过去十分之一，屯田工作就能展开了。不出几年宁愿必为我大唐所有。”
李世民听的也是连连点头，道：“宾王此法甚秒，孙正卿你回去后仔细遴选，先挑出一批囚犯送过去。”
“嗯，西域路途遥远，普通差役无法押送。把囚犯准备好送去枢密院，到时候随军而行。懋功你也派个人专门和大理寺交接。”
“喏。”李绩和孙伏伽一起应道。
李世民又道：“谁还有什么好的办法，后面也可以上奏于我。”
“喏。”众人一起应道。
李世民看了众人一眼，脸上突然露出了怪异的笑容，道：“现在说说第四件事，也是关乎到诸位以及满朝勋贵的大事。”
“我准备重启分封。”
文唐
第790章 重启分封
分封？
众人都很惊讶，但出奇的是居然没有人反对。似乎早就预料到会有这一遭，甚至都在期盼着这一天。
事实上也确实如此，凡是看过世界地图的人心中都明白，分封是早晚的事。
如果是在本土进行分封，大多数人都会站出来反对，历史已经证明这是取死之道，可没有人反对在海外分封。
鞭长莫及，朝廷几乎不可能对那些亿万里之外的土地形成有效统治，分封反而是最好的方法。
朝廷能够通过封国实现对那些土地的统治，而臣子们也能在某种意义上封王建制，实现家族的又一次飞跃。
甚至不少人已经在私下构思过，大唐的这场分封该以何种方式进行。比如宗主国和诸侯王之间都有哪些权力和义务。
只是这种事情不可能让臣子先开口，那和造反没区别，只有皇帝先开口他们才能往下讨论。
他们也在猜测李世民什么时候会公开提出这个议题，现在终于到来了。
对他们的反应李世民也看在眼里，倒没有不满，而是感慨都是一群老狐狸。
“诸卿以为朝廷当不当重启分封？”
众人相互看了一眼，最终把皮球踢到了长孙无忌脚下，身为首辅也确实该他先发言。
“敢问圣人，您准备以何处的土地分封诸侯王？”
李世民早就料到他们会有此一问，说道：“东南二洲都合适，只是这里还处在探索阶段，把藩国建立在这里估计也没人愿意去。所以我准备先在南洋诸岛进行分封。”
长孙无忌道：“若圣人欲重启分封，必须要立法不得在大唐本土实施分封，否则必酿大祸。”
李世民深以为然的道：“本土分封乃取祸之道，我会圈出哪些土地可以分封，哪些不允许分封，辅机无需担忧。”
长孙无忌道：“那臣无疑义了。”
等他坐下李世民又看向其他人，道：“你们就没有意见？”
房玄龄起身道：“不知圣人准备给哪些人进行分封，皇室宗亲还是全部贵族？”
李世民道：“全部分封不可取，外臣只有功绩卓着着才可分封，皇室宗亲亦只有亲王及功勋卓着者可得。”
这一下众人就有意见了，不是因为只有功绩卓着的外臣才得分封，那么多贵族不可能都封国，必然要分出三六九等的。
有意见的是对皇室宗亲的分封，太严苛了。亲王才有几个，以宗室而立军功者更是稀少，要是这样干会被骂薄待宗亲的。
刘洎说道：“圣人不可啊，皇室宗亲皆为太祖子孙岂可区别对待，更不可落于外臣之后呀。”
岑文本道：“应当先封皇室宗亲再分封外臣，请圣人三思。”
其他人也纷纷表态，先宗室再外臣。宗室都还没分，哪个外臣敢受封。
李世民道：“岂可因宗亲而忘功臣。”
不过他也接受了一部分建议，道：“不过你们说的也有道理，若不分宗室难免会让人认为我刻薄寡恩。”
“那这样，先分封亲王及有大功于�