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若能解决衣食住行，活人无数。还有何人，愿提头造反。
少年时，蓟王与恩师一问一答，正逐一实现。
然，名不正则言不顺。蓟王为达成所愿，幕府与封国，需砥砺同行。如此内外兼修，方可神功大成。
幕府的重要性，毋庸置疑。
正因如此，黄承彦才提议，将国宾馆另作他用。毗邻北宫。与门下署，一墙之隔。与左右国相府，隔街相对。足见持重。
左相崔钧起身奏报：“洛阳并南阳二帝，皆遣使来贺。敢问主公，当如何回复。”
“合肥侯南阳称帝，孤已尽知。”昨日与王妃交颈而眠时，床头夜话。王妃于百忙之中，断断续续，将天下大势，娓娓道来。蓟王方知，《废帝诏书》存疑之事。
必出曹节、程璜，所设身后之谋。
此乃嫁祸安国之计。与其坐视二戚相争，延祸宗室。不如行祸水东引。令合肥侯重登地位，二戚唯有不计前嫌，抱团取暖。如此一来，二日并天之势成。可保少帝并三宫帝后，万无一失。
岂料少帝，另有所谋。暗中笼络董卓、吕布等宿将。一举擒获二戚。又灭尽党羽，手握洛阳兵马。集天下大权于一身。
饶是二宫帝后，亦不敢相争。纷纷称病不见。
天下皆小觑了少帝。
“自黄巾始，关东屡遭祸乱。积怨已久。徐豫七国，受‘宗王代汉’所惑，觊觎大位，亦不肯善罢甘休。更加袁氏等关东豪门大姓，裹挟其中。才有合肥侯受禅登基之乱。”蓟王环视群臣：“自桓灵以来，十三州反贼，自恃天命所归，何其多也。然，合肥侯毕竟出身宗室。又奉先帝遗诏，兄终弟及。故需另当别论。”
“主公以为，该当如何？”右相耿雍奏曰。
“孤窃以为，当传檄天下，劝其退位。”刘备答曰。一个“劝”字，足见蓟王恪守臣节。不失君臣之礼。
“若不听劝说，又当如何？”耿雍再问。
“当上表朝堂，且看陛下如何应对。”蓟王已有定计：“若命孤，攻无道而伐不义，则福莫大焉。”
“主公明见。”群臣拜服。
合肥侯乃是废帝。《废帝诏书》存疑，乃至被众人拥戴为帝。只因事出有因。蓟王若以下犯上，攻伐汉帝，便坐实诸侯逆乱之罪。然若得洛阳朝堂授命，自百无禁忌。
如此行事，有礼有节。百官交口称赞。窃以为，只需蓟国陈情表上，洛阳少帝自当诏令讨伐无疑。只需蓟王出兵讨贼，待灭合肥侯，扫平关东，大势既定。问鼎天下，指日可待。
百官皆面露喜色。
唯有贾诩，表情淡然。
刘备心领神会：“中丞何故无言。”
闻有此问，百官噤声，皆目视贾诩。
“回禀主公。”贾诩起身奏对：“臣，窃以为。恐难如愿。”
此言，正中刘备下怀。却明知故问：“何以见得。”
“谚所谓‘辅车相依，唇亡齿寒’者，犹如今洛阳并南阳二帝也。”贾诩一语中的：“二帝皆出今汉宗室，而主公乃前汉王裔。论远近，二帝乃叔侄之争。主公当是外人。若主公明奉少帝之命，讨伐关东。焉知不能暗遵新帝之命，讨伐关中否？如此‘取之左右逢其原’，先灭关东，再取关中，天下皆为主公所得也。”
见蓟都尹娄圭等人，纷纷点头。百官这才醒悟。
门下祭酒司马徽，亦早窥破天机：“中丞所言极是。关中内外，乃叔侄之争。主公虽是汉室宗亲，然于今汉，亲疏有别。少帝并新帝，自当慎重。轻易不下诏命，讨伐彼此。”
刘备亦如此想。故才不曾擅自兴兵。
“豫州牧孙坚，兖州牧曹操，据大河天险以自守。麾下飞云、盖海二舰队，乃出蓟式造船术。若我水军强攻，必损失甚重。且若师出无名，反令二帝忌惮，生同仇敌忾之心。反而不美。”蓟都尹娄圭亦进言道。
荀攸一针见血：“此中时局，犹如三足鼎立也。”
一语惊醒梦中人。殿中百官，这才当真辨清一切。
蓟王、少帝、新帝，三朝鼎立。且蓟王强，二帝弱。大汉十三州，幽、冀、并、凉四州，蓟王自可一蹴而就。兵锋所指，望风而降。四州百姓，“箪食壶浆以迎王师”。
然大河以南，蓟王虽暗中经营，然尚未有压倒性优势。尤其徐豫荆扬，豪强大姓，盘根错节。更加巴蜀天府之国，游离在外。蓟王若兴兵攻伐，绝非一日之功。
更有甚者。官渡之战、赤壁之战，决定天下大势的两场战役。妥妥拦路剧情杀。
稍不留神，悔之晚矣。
刘备自逢“刘平之变”。对天下大势，当真需谨慎以待。
“依诸君之见，该当如何。”刘备居高下问。
贾诩笑答：“主公既设四方都护，想必心中早有定论。”
刘备欣然一笑：“孤之心意，皆不出文和所料也。”
百官皆笑。君臣同契，其乐融融。
“且上表陈情。言，谨遵陛下诏命行事。”待百官辨清其中是非，蓟王此时下诏，自当水到渠成。
“喏。”
商讨国中，内外大事。不知不觉，已近日中。蓟王遂开宫宴，与百官同享。
宫中庖厨早有准备。
各式佳肴，拼成流水长席。食前方丈，莫过如此。
美酒却只一杯。
午后小憩，朝会继续。饮酒误事，君前失仪，岂非不美。
1。5 千家万户
午宴毕。百官离席，前往偏殿，洗漱更衣。待回座，残羹冷炙，已悉数撤去。食案换成承案（无腿）。案上置茶壶、杯盏、方格食盒一套。茶壶下置炭炉，壶中水已温。方格中，排列茶叶、干花、果脯及青盐、蜂蜜。各凭所需。
水煮香茗，茶香四溢。
提神润肺，休养生津。
待撤去承案，宫人提琉璃香炉，薰染宫廷内外，驱走茶饭余味。百官遂各就各位，重启朝议。
“咣——”中书令赵娥，持槌敲锣。
锣响提神，功效如说书人手中醒木。
铜锣，时下称“铜盘”。“铜拔，亦谓之铜盘，出西戌及南蛮”。“南蛮国，大者圆数尺”。圆数尺之“铜盘”，便是铜锣。乃用“响铜”铸造。所谓响铜，指由铜、铅、锡，按一定比例混合炼成。可发出悦耳之声，古时多用来铸钟。”凡铸钟，高者铜质，下者铁质。今北极朝钟，则纯用响铜。”后世不再拘泥，常被制成各式乐器，称”响器”或”响铜器”。
锣声散尽。
右相耿雍起身奏报：“禀主公，今国中二十七县，支渠四通，港津珠联（串联）。船户众多。且在渤海湾区，各有一顷海田。年后各县明庭，皆有上疏。问询，船户如何配民爵。”蓟国民爵，一视同仁，向全体国民开放。只需满足一定条件，如纳税、应募，捉贼、拿赃，消息、情报等，于国有利，皆可积功进爵。主要还是赋税并徭役。
“海田不似稻田，更不比盐田。”刘备深知近海养殖之利弊：“丰年多产，一本万利。然若遇风大浪急，鱼死网破。一季辛劳，片鳞无收。故船户升爵，海田并非关窍所在。”
“敢问主公，关窍何在？”正因不好计算，各县才纷纷上疏。
“运力。”蓟王脱口而出。
“敢问主公，何为运力？”右相奏问。百官交头接耳，皆似是而非。
“运力又称载力。便是运输装载之能力。”蓟王解释道。
右相心领神会：“主公之意，乃主计所载辎重人员。列为升爵之需。”
“然也。”蓟王轻轻颔首：“船户非渔户。逐水而居，靠往来僦船为业。‘一车载二十五斛（石），与僦一里一钱’。国中船户，家船最少亦载千石。四十倍于车运。然僦一里亦只需一钱。此去洛阳，三千里水路，得钱三千。交税几何？”
“百取一。”都船令李永，起身奏报。
“若僦船南下海外荒洲，交税几何？”刘备又问。
“千取五。”李永如数家珍：“河运千取十，海运千取五。”
“一年之中，往来江海。僦船所载辎重人员之和，便是运力。”
“妙哉。”门下祭酒司马徽抚掌笑道：“主公此举，乃为大兴水运也。”
百官亦纷纷领会。船户升爵，与运力息息相关。为增加运力，必多僦船出海。如此自能大兴水运。
蓟王又道：“观天阁，掌天文气象。若风大浪急，不宜出海，各港当下禁海令。切莫令船户轻身涉险。”
“遵命。”都水令再拜。
“农户、匠户、军户、士户（就读于太学坛之太学生家门）、商户、医户、乐户、盐户、渔户、船户等，千家万户，皆为编户齐民，当一视同仁，不可偏私。”蓟王居高下看，环视百官：“只需为爵民。自可享，应得之便利。断不可因人而异，区别对待。若违此命，严惩不贷。”
“喏。”
之所以无“吏户”或“官户”，只因出仕便可得民爵，为爵民。事实上，蓟王亦不想重蹈魏晋覆辙。乃至宋时演变成“形势户”。
爵民高于齐民。故又被国人称为“爵士”。“士”之含义，不言自喻。
蓟国事事敢为人先。正因引领时代大潮，故新老交替，问题层出不穷。蓟王光融天下，明以照奸。胸有成竹，应对自如。
困扰国中许久的船户进爵难题，待蓟王醒来，便迎刃而解。足见一斑。
内政外交，被左右国相，交替道来。蓟王皆有应对之法。
若遇不决，则令百官畅所欲言。军事有蓟国双壁。谋略有四大谋主。内政外交，人才济济。毋需多言。
自出八分田沮。多年来，黄金阙少有人登顶。足见顶级人才之稀缺。
无妨。一枝独秀不是春，万紫千红春满园。
沉月女校，蓟太学坛。更有黄金台上黄金阙。网罗天下英才，为我所用。助推蓟国一日千里。何其快哉。
蓟国亦是国相主政，无有例外。幕府三丞共治，亦是常态。唯一