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此时他才终于明白为什么父亲非要他亲自来临斩了。
这些人是被他判处的死刑，他得负责。
做为储君，将来做为天子，一言可决天下亿万民生死，所以每一个命令都必须慎重再慎重。
人死不能复回，砍断的头颅不能再接回去。
底下的百姓还在欢呼，也有押在一旁等候行刑的死囚发出惊惧的惨叫声。
更有那任满的家人，在场边大声哭泣。
“殿下？”秦琅轻声唤了句。
“哦，我没事。”
承乾长叹一声，将视线从那个不甘的首级眼睛上移开。
刑台上自有吏卒立马上前，将那首级和尸体一起拖走，一盆水冲下，鲜血被冲开，一条性命便终结了。
“罪有应得，殿下无须不安。”
任满做为一个强盗团伙首领，尤其是还敢公然用官军的组织，私自以朝廷军职来任命手下贼盗头目，多次抢劫杀人，这早就够杀一百次了。虽然他还很年轻，可也难逃一死。
“孤只是突然觉得这任满很年轻，听说也很勇武，若是能给他一次机会，也许还能改过自新。”
“殿下仁慈，有好生之德，然则国家律法也不容践踏，如任满这般已经不是一般的罪犯了，他一人犯下了数十条重罪，非如此不足以维护国家律法威严，非如此不足以震慑宵小。朝廷不是没给过这些人机会，可他们不珍惜，死有余辜而已。”
一名吏员递上来一张监斩状，秦琅便在上面写下自己名字，太子也提起笔署名。
八百多名待斩死囚，早在三天前就已经张贴布告，将他们的罪行一一列举过了，故此这些人的处决倒没有什么可争议的，甚至对于许多曾经被他们祸害的苦主来说，是大快人心的。
就算是其它的长安百姓们，见此情况，也都拍手称快，近年长安发展迅速，也不免导致治安情况的恶化。
接下来，承乾坐在观刑台上，面无表情的不断的扔签字，署名。
一个又一个死囚被带上刑台处死。
杀掉那些名声最坏的死囚后，接下来开始批量斩杀，一次十人，一起行刑。
人头翻滚，鲜血横飞。
足足一个时辰后，行刑才完毕。
整个刑场上，已经是血腥弥漫，不少人都吐了。
承乾也是脸色发白，看着一个又一个大活人在面前被处死，那场面确实很震撼。
行刑结束。
有东宫内侍立即端来了铜盘，里面盛着清水和桃树枝叶，据说这是传统，行刑见血之后用桃叶水洗手，能去晦气，防死鬼循血而来。
秦琅不信这些，但也还是也洗了手。
抬头望向远处，今日太子监斩，旅贲军自然承担护卫之职，另外金吾卫也增派人手，负责城门街面的治安维持，但皇帝也还是特抽调不少禁军前来，还派了百官前来观刑。
在那百官后面，是许多勋戚名门子弟，秦琅很清楚，这些就是活跃于长安的游侠们了，皇帝这几天对这些小老虎也是亲自出手，将一些平常违法乱纪的勋戚高官名门子弟或夺去三卫差事，或免去勋官散阶，或赶出国子监，并要将他们全都赶到辽西陇西等边军中戍卫去了，并规定了三年内不得返京不得迁调，也算是给个严厉警告。
这些人离京前，今天都被要求随父兄等来观刑，也算是杀鸡给猴看。
而长安大侠鲁国公刘树义因为这几年比较高调，聚集的勋戚子弟，五陵豪少等太多，社团搞的太大，虽说他们主要是结交朋友，炫耀风光，但手下人多了，难免也会有许多无赖闲汉等依附，甚至打着他的旗号横行不法。
这次李世民追究刘树义兄弟俩，最后定了数项大罪，后来念在其父刘静当年开国功臣身份，又体谅他们父亲早年被冤杀，这次便从轻发落，本来刘树义是尚了太上皇的公主，可现在婚事取消。
削去官爵，贬为庶民，并令回原籍武功居住自省。
“雨停云收，今天是个好天气。”
承乾有些心不在焉，一口气杀了八百多人，还都是他下令杀的，让这位才十三岁的太子确实有些冲击很大。
“护送太子殿下回东宫！”秦琅对检校左卫率苏定方和右卫率李客师道。
这两位如今是东宫兵马的统帅，苏定方有秦琅的支持，而李客师却是李靖的弟弟。
“老师不回东宫？”
秦琅对承乾笑了笑，“臣还要去光德坊京兆府衙门处理些善后之事。”
承乾点了点头，“这些人既已伏诛，就不要再追究身后了，不要为难他们的家人，让他们家人收尸回去安葬吧。”
“太子仁慈，臣会料理好后事的。”
承乾在苏定方和李客师的护卫下返回东宫，秦琅则去了附近的光德坊京兆衙门，在那里，秦琅见了刘树义刘树艺兄弟俩。
“今日一别，不知他日还能再见了。”刘树义一脸落寞，谁能想到，才几年时间，结果又遇大变。当年父亲被裴寂进谗构陷冤杀，他们兄弟侍奉着母亲妹妹们过了几年最艰难的日子。玄武门之变，秦王成了太子又当上了皇帝，他们兄弟也终于翻身了。
刘静被翻案，刘树义袭父爵鲁国公，还赐婚长公主。
这几年，兄弟俩在长安呼风唤雨，做着长安大侠，一呼百应，着实风光，兄弟俩无心仕途，但借着跟秦琅的关系，经营工商，却也是日进斗金，家财暴涨。
“你们也只是遇到这风头了，又被下面的一些不法之徒给牵连了，回老家安心只几年，风头一过就没事了。”
刘树义兄弟俩只是被削夺官爵散阶，成为了庶民，但刘家这几年赚下的家财并没有动，仅凭这些钱财，就够他们过的相当潇洒了。
“你们也不用担心回到老家之后，会有官吏为难，我会给雍州刺史去信的。”
“谢三郎了。”刘树义上前拥抱秦琅，这几年刘树义能成为长安大侠，在京城呼风唤雨，可不仅仅是因为他继承了刘静的爵位，刘静死了多年，人走茶凉。也不是因为他尚了太上皇的公主。
关键还是他跟秦琅的密切关系，当初秦琅做镇抚使一手扶他上去的，后来虽然离开镇抚使，可刘九林三魏昶等一直在镇抚司，可没少帮衬他。加上与秦琅关系向来好，自然在京师混的开。
“在家读读书，练练武艺也成，安心些。之前我们的合作，还是会继续的。”秦琅拍了拍这位本来要当他姑丈的人。
“我就知道三郎仗义，我们哥俩走了，后会有期。”
在京兆府衙门办完了一些手续后，京兆府派了几个吏员送刘树义兄弟俩返回雍州武功老家。
兄弟俩出事了，可秦琅还罩着，既没有出手吞夺兄弟俩人这几年攒下的丰厚家财，也没有让别人来抢，他早放出了话，谁也不敢来动刘家兄弟俩。
“三郎，这兄弟俩实在是有些不争气，胡混几年，混到这地步，三郎何必不强为他们出头？”
“毕竟朋友嘛。”
“可这兄弟俩在长安厮混几年，倒是混出许多匪气来，看俩人样子，似乎对圣人处罚心有怨气，三郎当心被他们牵连。”张超劝说。
秦琅却只是呵呵一笑，“当年刘树义兄弟俩帮过我大忙的。”
第681章 天网
“诸位，这次行动成效很好，扫除了大批蛇鼠虫蚁，也破了许多积年旧案，京师气氛为之一清，但是，”秦琅目光扫过京兆府衙的一众官吏们，声音提高了几度，“这只是治标不是治本，真正要治理好长安，还得于制度上着手，否则头痛医头，脚痛医脚，终非长久之策。”
大唐本质上还是个古典农业社会，但长安却很特殊，集天下之精粹于长安一城。
百万军民，是天下的政治、经济、化等中心，因为无数的宫廷人员、军队、工匠、官僚、商人等聚集京师，使的这里完全就是一个非一般的特殊之地，他是一个完全脱离农耕的工商都会。
因此在管理这块，就得是不一样的方式。
大唐传统的四家为邻，五邻为保，百户为里这种管理模式，就难以适应现在长安的复杂情况。
虽有京兆府、金吾卫等多个衙门负责治安，但还是有些不够。
六街的巡骑、街铺武候，还有京兆府的不良人等，还是处于一个被动的局面。
“我们应当以预防为主，而不是等出了问题再来抓人砍人。”
皇太子总领京兆府事，那么光靠砍千把人，流放几千人是不够的，这些阳光照射不到的灰色地带，今天出现空缺，明天就会被其它人填满。
秦琅得为承乾治理好长安，得干好这第一件真正的差事。
“我拟推出保甲之法，不论城乡，不论主户客户，每十户为一甲，十甲为一保，每户设一户长，每甲设甲长，每保设一保长，由保甲内户长公推甲长、保长，然后由县令审核任免，若是县令认为不能胜任，便令重推。”
秦琅推出这个保甲制，主要还是为了加强基层这块的力量。
“保甲法，实行保甲联防防坐，要做到管教养卫四方面。管就是包括清查户口，查验武器，实行连坐切结。”
“教则是要求训练壮丁、联防，甚至办理保学。”
养是包括建立合作社、孤儿院养老院等，卫则是设立联防队，实行巡查联防，警戒巡逻等。
每保都要设立起码一支联防队，负责巡逻，协助官府捕盗辑贼等。
而联防联坐法，又特别规定强调，如果发现同甲保其它户有通匪通贼，包庇贼盗或其它违法行为，必须检举上报，若不报，则处连坐同罚。而若是有同甲保邻居遇贼盗，必须救援、报官，否则也要处罚。
秦琅试图让大唐的百姓，都变成朝阳群众，积极的对抗那些违法犯罪行为，既增强自保能力，也加强揭发检举。
虽然以前官府经常会对贼盗颁发悬赏，检举揭发往往会有赏赐，但是这种赏赐并不多，而且大家还得担心