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刘仁轨还注意到，秦琅在广州有超高的权威。
这位年轻的大唐宰相，再次回到岭南，官爵更进一步了，他如今独掌整个岭南，总督经略岭南九都督府，节制岭南十二军。
在岭南，中原王朝的威严，没有任何一个时侯有如今这么强盛。
从码头到城内，从街市到坊市，到处都是人，这些不管来自五湖四海还是异域八方的胡人，或是从深山老林里出来的蛮子，又或是从中原南下的汉人，在这座城市里，都很认真老实的遵守着秦琅制订的一系列规矩，也从这里赚取着一笔笔财富。
这就是一座小长安。
各地的人汇聚来此，他们在此交易、生活。
在这认城市，随处可见有大唐的军士巡逻，也巡处可见到设立于显眼处的学校、庙。
广州还有城隍庙、龙王庙。
但是除此外，广州城里居然一座佛寺都没有，不管是天竺人的印度教还是佛教，又或是婆罗门教，还是波斯人的拜火教等，罗马人的基督教等等，在城里都看不到影子。
不管你来自哪里，信仰什么，广州城中不干涉你的信仰，但禁止传教，在距离广州很远的山里，有都督府特别批准设立的几所寺观，一派一座，各据一山，皆立于偏僻之所，远离城市村庄。
秦琅允许他们在此修行，但禁止其它，且还得受到官府全面监督管理。
在以前，广州因为番人众多，所以这里的寺观也极多，各种各样的教派，都在这里传播，建立寺观，传播教义，募捐化缘，吸纳信众等等，可如今这些都变了。
而另一方面。
不管来广州的人以前是哪里的，也不管他们以前跟谁有仇有怨，到了广州就不得再提。
拜占庭人跟萨珊人打了几百年，但在广州城不得打斗攻击，天竺各国间的人，也不得在广州提什么恩怨。
以前的世仇也好，新怨也罢，进了广州，就得按广州的规矩来，得遵守大唐的律法，否则一律法办。
秦琅说到做到，所以如今的广州看起来很和谐，波斯萨珊的商人跟东罗马拜占庭商人有说有笑，天竺各国间的死对头，如今也能共处一城，至于说什么俚僚蛮诸部，不管以前什么关系，到了广州也得放下往日恩怨和谐共处。
甚至在城里，很少会有人再提起信仰宗教这些，因为这里不时兴这个，甚至弄不好还会有宣扬邪教的嫌疑，搞不好要治罪。
大家都避讳那些卫国公不让做的事情。
只专心的赚钱，或是享受广州的繁华就好了。
“为何我发现这里的胡商或是蛮子们，大多都穿着汉家的衣冠，为什么没有如长安洛阳的胡人一样，仍保留他们的衣饰胡风？”刘仁轨又发现了一个特别之处。
“怎么说呢，虽然广州的官吏军士们不会刻意的岐视那些着胡蛮衣饰的胡蛮，但是呢，我们官方还是提倡鼓励这些胡商、蛮人入乡随俗的。”秦琅笑着说道。
刘仁轨马上心理神会，这么说的意思就是说，那些进了长安城还一身蛮夷打扮的人，估计会被岐视，甚至可能受到某些打压。
在官方的这种引导下，广州城确实没什么胡风，不说各族胡蛮进城后都会入乡随俗的换上汉家衣冠，就是汉人们，更不会有谁去着胡衣化胡妆了。
而长安洛阳，并没有刻意的去禁止引导，所以长安的胡风很盛，甚至许多贵族勋戚士人，都喜欢穿胡衣戴胡帽，伎女们都会特意去学习胡乐胡舞。
但广州却没有，这就是秦琅这个执政者的意志。
“大赞！”
刘仁轨竖起自己的大拇指，对秦琅的这种行为，大大点了一个赞，他深以为好。
华夏怎能学夷狄呢？
长安城就有好些贵族士子，好好的豪宅别墅不住，非要在自家院子里搭上一顶突厥帐篷住。
许多贵妇人甚至学那胡人，戴起露脸面的帷帽，骑着马公然出入街坊，十分失礼，更别说有些连妆容、发式、衣着等都去学那胡人。
这完全就是深失礼容了，更别说丢弃汉家的明，却信什么萨满巫师等的。
一些妇人骑马在外抛头露脸，甚至穿上了波斯女人的窄袖紧身衣，这成何体统嘛。
虽然刘仁轨挺喜欢吃胡麻煎饼的，在长安时也会经常与三五同僚好友一起去西市胡姬当垆的酒肆饮酒，但他绝不愿意自家的妻女姐妹也变成胡女一样。
如今能在南荒这样的地方，见到广州城还能保持如此纯正的汉明风格，刘仁轨万分欣慰。
也对卫公更加佩服，带领广州如今兴盛已经很了得了，更了得的还是让广州没有半分胡化，甚至反而还汉化影响了无数的胡蛮们。
第958章 监军太监
广州牙城，经略府前，六面中军大纛高高树立，迎风飘扬。
“古者天子六军，诸侯三军。今天子十二，诸侯六军，故纛以六主之。卫公更是极受天子信任，特赐双旌双节，掌总军旅，旌以专赏，节以专杀，并特旨承制拜封”
六纛之前，一众官员前来迎接，说话的却是一位没胡子的白面胖子，白白胖胖说话柔声柔气。
可来迎接的一众官员中不仅有广州都督府的长史、司马等，也还有岭南三广的观察使、常平使等，带头迎接说话的却是这位，可知道这个人并不简单。
“高太监在岭南还习惯吗？”
秦琅微笑着上前，对这个宦官道。
“可不敢当太监之称，我只是个内常侍而已，承蒙圣人信任，让咱来岭南做这差事，以后可还得仰仗卫公的照顾，卫公若不嫌弃我是一阉人，叫我一声高内侍便可，或者直接称呼我为高监军也行。”
太监是对朝廷各监长官的一个敬称，因主管宦官的内侍省在隋时曾改名长秋监，故称称呼有职事的宦官为太监，其实就是个尊称，这就跟后世人称呼副职往往不带副字一样。
太监真正做为宦官的代名词，其实得是在明清之时了，唐朝太监可不是宦官之意，许多士人官担任的监长官，也往往会被称为大监、太监，如秘书监魏征，以前也会被人称为魏监、或魏太监。
一名内侍省的宦官，被派到岭南来任监军使，这倒也并不算太稀奇。在唐开国之初时，高祖李渊就经常派官员到各军中担任监军一职，监军的权力还极大。
这时的监军不过都是临时差遣性质，不是正式的官职，所用之人也没有明确规定，有时是派臣，有时派御史，也有时派武将，甚至有派天子家奴宦官的，这些监军都是代表着皇帝的意志，主要负的还是传递消息的差事，也负有监督军情、军官，甚至是帮忙处置一些战后事宜，如为皇帝收集一些珍宝财货，搜集美人，或者是对某些特殊的战俘处置等等。
到李世民当了皇帝后，也仍是有派监军的习惯，不过这个时候，李世民主要是从御史台抽调御史担任监军，监察御史、殿中御史等都可任监军。
监军渐已经比较规范，这些监军主要就是起到以小制大的一个作用，用御史监军来监督统兵将领们行为规范的，当然也还有个重要任务，就是查验战功的。
御史监军品级较低，都是以本品任事，所以多数御史监军都只有七八品，相比起那些统兵的三四品大将，位卑官低，可他们并不隶属于统兵将领，所以仍然能较好的发挥其应有的作用。
尤其是李世民的御史监军，一般都是设在那些行营里，也就是打仗出征的时候，派个御史随军监督，战后即撤。
所以监军与将军之间，能够起到较好的各自作用。
而岭南这几年局势特殊。
秦琅在岭南一面大刀阔斧的改革，一面又对南蛮铁血镇压，朝廷也一点点的夺取了岭南的真正控制权，又是改土归流，又是编设府兵，设置镇戍等等。
这使的岭南地区，必须得有一个全局的统筹，而不能是三广甚至是黔中云南等地各自为政，尤其是军政财都要统筹一起安排，才能更好的适应岭南地区的局面，保持安稳。
正是在这个基础上，李世民也是破格重用秦琅，不仅同意了秦琅制订的一系列岭南新政，也把原来由亲王遥领的广州、镇南大都督之职给免了，改由秦琅亲自兼任。
并为了更好的统合整个岭南地区，还在上面设了一个岭南镇守经略节度大使，节度岭南九府十二军。
这是个使职，但却超过了原来广州大都督、安南大都护府的管辖范围限制，把整个岭南地区都统合起来。
这已经是朝廷做好了要长期对岭南蛮夷用兵的打算，要持续的绥靖，直到将岭南彻底的掌控在手，所以这次李世民还特旨给岭南的十二军增加了兵额。
从原来的每军三千，增加到每军五千兵额，相应的岭南的府兵折冲府也相应增加，并对岭南实行岭南府兵编入岭南十二军，就近镇守的原则，虽也会轮调，但以岭南兵镇岭南，减少从中原地区抽调府兵南下轮值镇戍，以加强岭南十二军的战斗力。
岭南军整编六万，另配有城傍、侧近番兵十二万，这个数量已经非常宠大，甚至遭到过朝中许多大臣的反对，认为岭南根本无需这么多兵。
而且这么多兵，军费开支太大。
在秦琅承诺岭南自己能完全解决岭南军的军费开支后，这才在李世民的坚持下通过了这个置军方案。
秦琅说能自己解决军费，倒也不全是吹牛，事实上岭南这几年借着工商之贸，还有盐铁之利，确实财政收入大增。
两税新法之下，地方财税并不需要完全上缴中央，不用事事依靠中央朝廷拔款，只需上缴三分之一给国库，剩下三分之二，一半归都府，一半留州县。所以岭南地方手里确实挺有钱的。
再加上岭南虽说中原称为蛮荒，但其实条件还不错，不说其它，仅一年两熟这一条，就足够自给了。
岭南三广地大物博，但一直以来，人口其实不多，所以有大量的土地可供开垦。