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灵源道长回头看去，却是神丹楼掌门、应急统筹委员知行道人。
今日正该知行道人巡山，两人在空中寒暄两句，灵源道长这才得知，自顾佐回来后，南吴州上空布设了四座天都大阵，大阵偃旗息鼓，平日不开，只有南天都阵开启了少许功效禁飞。
“今后，南主峰、南二峰以及中间的双峰镇禁飞，给，这是御剑牌，持此牌者方可飞行，否则直接摔落，哈哈哈。不过应急委员会商议过此事，虽然向自己人发放了御剑牌，但如无紧急情况也不要乱飞，否则飞一次罚钱十贯。”
灵源道长惊讶道：“天都大阵？四座？”
知行道人洋洋得意：“没错，就是去年崇玄署于咱们南吴州摆出来的四大天都阵，顾长史说了，怕人家卖给咱们残次品，特意指明买来的原品，绝对原汁原味，从此以后，就算炼虚修士想来咱们南吴州，也得掂量掂量了。”
简单聊了两句，灵源道长揣好御剑牌，跟随知行道人落在双溪镇南口处，按照规矩穿过镇子，步行登山。
来到长史府书房，有军士连忙入内禀告，少顷，顾佐便大步流星出来了：“道长可算回来了，如何？是颁布诰令吗？”
灵源道长微笑：“正是诰令。崇玄署委任了十八人分驻各家宗门，今后，贫道便是驻怀仙馆总办了，有什么需要和崇玄署联络的事宜，皆由贫道代劳。”
顾佐大喜：“那可太好了！朝云小娘子就怕道长不回来啊，哈哈。”
说着，又拉着灵源道长叮嘱：“请道长稍等，咱们到议事堂再宣读诰令”指了指里面：“黑山四部都在呢。”
灵源道长会意：“那我就先去议事堂等着。”
知行道人自告奋勇：“我去知会各位委员！”
目送他们离去，顾佐转身回到书房之中，打断了正在口沫横飞、争论不休的刘玄机和钟子瑜，同时向银生部薛长老、黑齿部宋长老、参星部陈大麻子三人告罪：“诸位，崇玄署灵源道长前来颁布诰令，咱们之间的商谈先停一停，一起去接诰令吧？”
陈大麻子嘿了一声：“还真他娘的来了诰令，走，听听去！”
薛长老和宋长老对视一眼，各自起身，随顾佐出门。
顾佐悄声问了问身边的刘玄机：“他们还是没松口？”
刘玄机笑了笑：“灵源来的正是时候，等宣读完诰令，怕就差不多了。”
顾佐抵达议事堂的时候，屠夫、成山虎、知行道人、邱大波、谢臻、王金丹、洛君、莫五、赵香炉、沈鸿福等十位金丹都在。
此外，小宗门的掌门也都到了，在这些人里，汪寒山和古中池依旧在闭关，他们没有赵香炉和沈鸿福那么好命，破境金丹的过程略写坎坷，至今在闭关之中。
一个月过去了，冲击元婴的尚长老还没出关，杨三法和薛定图则于三天前进去了，准备冲击金丹。
前者令顾佐很是担心，后面那两位，顾佐却一点都不担心。去年正月，那两位和顾佐、洛君、辛长庚同历石室之境，感悟早已到位，只是因为真元不足而没有当场破境，如今一年多过去，想来此刻破境会简单得多。
再算算还没回来的张富贵和唐红玉，加上刚刚安家的金供奉和清源县主，不知不觉间，南吴州已拥有十多位金丹修士、两百余筑基、上千炼气士，说不定过上几个月，就会添上一位元婴高修，以此实力，如何不能掌控治下各州？
今日在议事堂宣读诰令，就是为了给黑山四部施加压力的，谈判已经足足七天，也该谈出结果了，如此雄厚的实力，早就超过了黑山四部，再有崇玄署诰令加持，不赶紧乖乖加入，难道真想打一场么？
耳听为虚，眼见为实，顾佐的苦心终于收获了效果，看着眼前济济一堂的修士，望着灵源道长在席上大声宣读诰令，钟子瑜等黑山四部的长老们面面相觑，陈大麻子也终于收起了大大咧咧的神态，脸色变得很严肃。
等诰令宣读完毕，议事堂上爆发出雷鸣般的掌声之后，钟子瑜的心情非常沉重，他不得不承认，南吴州已经全面超越了黑山诏。
当天晚上，原道长的平泰酒楼高朋满座，顾佐于此大宴宾客。钟子瑜、陈大麻子、薛长老和宋长老一起端着酒杯来到顾佐面前向他敬酒。
钟子瑜叹道：“我们四部商量过了，怀仙馆的条件，我们应了，今后黑山四部，就仰仗怀仙馆关照了。”
顾佐含笑饮了，向他们道：“顾某能有今日，忘不了钟参军当年相助之恩，无论将来如何，黑山四部都是怀仙馆的好朋友。也请诸位长老放心，有怀仙馆在一天，就绝不会亏待黑山四部各位好朋友！”
第二章 协议（为恒翊道祖白银盟加更之六）
怀仙馆终于和黑山四部达成协议，协议共分三大项七小款，分别就税赋、刑狱、战备等三个方面作出规定。
税赋上，黑山四部原本向崇玄署每年缴纳的灵石改为向怀仙馆缴纳，数额由十万降到五万。
黑山诏入籍的宗门依旧由黑山四部核批，但需向怀仙馆报备，怀仙馆拥有最终否决权，如无特殊理由，怀仙馆通常不使用该项权力。
黑山诏依然拥有收取税费的权力，非修士的税费怀仙馆不管，但修士须和南吴州奉行同一费原则，每年每人缴纳两贯，不得擅自调整，宗门道馆则统一为二十贯。
刑狱方面，黑山诏法司依旧拥有黑山诏境内的司法管辖权，但涉及废除修为、斩首以上的重案，需向南吴州法司报备复核。
南吴州法司具有优先处置权，对怀仙馆下辖所有州郡都适用，需要黑山诏法司配合时，不得推诿。
战备上，黑山诏兵司需建立一支三百人的黑山营，伙长以上军官必须由修士出任，军饷钱粮由黑山诏自行承担，都头以上军官由南吴州兵司指定。
黑山营不得擅自行动，战时统一接受南吴州兵司调遣。
这便是怀仙馆和黑山四部最终谈下来的协议，通过这些章程，打开了黑山诏向南吴州融合的进程。
在顾佐看来，这份协议还是显得太过松散了一些，给予黑山四部的自行裁量权太大了一些，但这也是没办法的事。黑山诏不比内地州郡，自有其传统和特殊性，他们本来就是具有极大自主权的诏国，能将部分税权、司法权和兵备权重新收入帐中，就已经堪称重大胜利了。
饭要一口一口吃，路要一步一步走，将来有了机会再说不迟。至少到现在，由于黑山四部的加入，怀仙馆实力大增，可以调动的人手，至少增加了十一名金丹、六十余筑基。
协议达成之日，四部长老心情复杂的告辞，顾佐将他们送了出来，一直送到南吴山北口。
钟子瑜道：“今后，黑山四部就和怀仙馆是一家了，还请怀仙多关照啊。”
顾佐安抚道：“诸位放心，怀仙馆从来没有吞并黑山诏的心思，过去没有，现在没有，将来也不会有，黑山诏依旧是黑山诏。我们想要做的，只是在面对如今新的天下大势时，形成合力，让大家能够自保，不受其他宗门的欺侮。”
钟子瑜不停的点头道：“我明白的，我们都明白”
陈大麻子、宋长老、吕长老等等，也都在点头，只是顾佐能够看出来，这几位脸上都有掩饰不了的萧索之意。
顾佐活跃了一下气氛：“今后黑山诏每年上缴的灵石少了一半，之前三年也全部减免，诸位可以睡个好觉了。”
提到这一点，钟子瑜是最感轻松的，向顾佐道：“多谢怀仙了。”
顾佐忽问：“关于黑山营指挥一职，各位有什么？”
这一条其实也是双方之前争议的焦点，最终在怀仙馆的强势坚持下，黑山四部才最终接受了，听他问及此事，四人都看了过来，略微有些不自然。
陈大麻子道：“怀仙你就直说吧，想派谁来担任指挥？”
顾佐道：“我想提个建议人选，请陈参军担任黑山营第一任指挥，其余三个都头，也请诸位拟几个名单给我，我从里面选择，还望诸位支持。”
陈大麻子有些意外，钟子瑜他们三人也同感意外，但无论如何，这都是件大好事，心里那块大石头，忽然不再那么沉甸甸的了。
几人立刻答应了，一起向顾佐拱手，辞别而去。在空中结伴而行时，银生部的吕大长老叹道：“顾怀仙有宰相肚量啊”
钟子瑜道：“当年兄弟我就看出来，此子必成大器，因之结下善缘”
陈大麻子撇嘴：“你可拉倒吧！”
众人大笑，宋长老叮嘱：“子瑜，回头就把五万灵石交了吧，顾馆主如此诚意，咱们也要拿出些诚意来。对了，剑南节度府那边，谈得如何？”
钟子瑜道：“还有些麻烦，鲜于向打官腔，一直拖着不办。”
宋长老道：“减免税赋三年，这是政事堂颁布的诏令，是杨相为天下争来的大计，他想干什么？”
钟子瑜道：“节度府办事向来拖沓，这才一个多月，再等等。”
宋长老问：“要不要问问顾馆主，南吴州如何应对？”
吕长老在旁道：“此事当属朝廷事务，不在修行之内吧？”
崇玄署下达的诰令只针对修行事务，但于南诏来说，几乎一半人都是修行中人，想要区分清楚，是非常困难的，一切还是想不想的问题。
能多保持一点自主性是最好的，几位长老同时点了点头，不再多言。
黑山四部离开后，灵源道长再次动身，要向通海帮宣读诰令，之后还要去往岭南道划归怀仙馆管辖的各州，向各州官府逐一宣读内地州郡和南诏不一样，掌管修行事务的是法司，税赋问题还涉及户司，都是官府管辖之列。
见灵源道长准备带朝云同行，顾佐很是无语：“道长这是公务，携美人同往，是否合适？”
灵源道长笑了：“怀仙，从今日起，朝云是我自募的帮办了，呵呵。”
见他颇有一种放飞自我