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为此，幕府方的大将足利高氏向小笠原氏总领…宗长请求支援，并再三劝说其加入，之后终于为宗长所采纳。不久，幕府灭亡，建武新政开始。
建武二年（1335）小笠原贞宗被补任为信浓国守护，把原领地的埴科郡船山定为守护所。
但是，由于建武新政的恩赏有很多缺乏公平的地方，而且采取了可以说是“时代错误”的政治姿态，引起了武士们的诸多不满，尊奉足利尊氏为首领的呼声日渐高涨。
七月，拥立北条高时遗孤…北条时行的诹访一族攻打了守护所。
此时，贞宗正在迎击北条军；虽然派出了府中镇抚军，但是却被时行趁势攻占镰仓，并驱逐了尊氏的弟弟直义。
这就是为世所称的“中先代之乱”。危乱之际，尊氏在未经天皇许可之下，下行东国，镇压时行军，并夺回了镰仓。
由于镰仓的足利尊氏无视天皇再三的归洛诏令，后醍醐天皇以新田义贞为大将，派遣了讨伐军。
至此，尊氏与后醍醐天皇决裂，历史也进入了南北朝的内乱时代。
之后，历经波折，足利氏的北朝终于占了上风，由尊氏开创了足利幕府。
期间，小笠原氏归属于足利氏，并且依靠出色的表现巩固了自己的地位。当时，为了让世人知晓足利政权内的小笠原氏的地位，在康永四年（1345）八月特意举行了为后醍醐天皇准备的天龙寺供养仪式。
在这个供养仪式上，有众多的武士随从，而当中的先阵十二人中就有总领小笠原政长，供奉武士三十二人名单当中，也有政长的弟弟政经以及一族的政光？宗光的名字。
小笠原氏之所以能担当先阵，不单是因为信浓守护家的地位，也显示出当时其在幕府政权内受到的特殊优待。
后来，南北朝内乱并没有因此而结束，信浓国内也没有纳入守护小笠原氏的统治之下。南朝的宗良亲王入主信浓，文和四年（1355），在宗良亲王手下聚集的信浓南朝势力的诹访氏和仁科氏等一族举兵倒幕，与小笠原长基的军队在桔梗原交战。
合战最后以小笠原氏的大胜告终，之后信浓的南朝方势力衰退，逐渐被幕府政治所渗透。
但是到了1400年，小笠原长秀惹恼了信浓的国人和豪族，发生了大塔原合战。
以村上氏为首的大文字一揆（暴动）众人，集聚北？东？中信地方的国人起兵反对守护长秀。
此时，服从守护长秀的是小笠原氏地盘上的伊那？府中地方的武士。
这就是被称为“大塔会战”的战斗。这起事件毫无疑问的印证了南北朝以来小笠原氏与国人众对立的这样一个背景。
不久，信浓的国人众在筱井附近布阵，与善光寺的长秀对峙。
长秀因无法固守善光寺而逃向盐崎城。之后，国人众继续发动攻击，长秀与一部份军队进入到盐崎城内。
剩余的士兵眼看坂西长国？古米入道？饭田入道？常叶入道等退路已经被截断，只好逃往大塔的古砦。
由于砦里没有备用的军粮，被国人众攻陷的时候所有长秀麾下的武士都被杀死，无一幸免。
另一方面，进入盐崎城内的长秀在国人众的攻击下也是死伤惨重，眼看气数将尽。
此时，同族的守护代大井光矩作为中间人出来调解。
借此，长秀才得以脱身，垂头丧气地逃回京都，后来又被罢免了信浓守护职。
应仁之乱时的小笠原家划分为三家：守护家…铃冈城主政秀，政康之孙…家长的伊那小笠原家，以及本来能当上总领家的持长之孙……长朝的府中小笠原家。
本？支流三足鼎立，一直互相争斗。直到小笠原长时败走越后，到辉长成为小笠原家婿养子继承了小笠原家。
也就是说小笠原辉长是有资格开幕的，毕竟他也是清和源氏的后代。
足利义氏顿时激动的站了起来道：“不可能，混蛋，果然是叛臣！”
竹中半兵卫笑道：“还希望古河殿下认清现实，北条家已经降服，本家随时可以攻打古河城。”
足利义氏指着竹中半兵卫道：“你敢威胁我？”
竹中半兵卫笑道：“这是在下的忠告。”
相马内膳亮连忙说道：“请竹中様先下去休息吧，等殿下和家臣们商量一下再说。”
竹中半兵卫点点头便离开了。
足利义氏看向相马内膳亮道：“为什么不直接拒绝？”
相马内膳亮摇头道：“殿下，古河城挡不住小笠原军的进攻啊，难道殿下想看家名被灭吗？”
足利义氏沉默了一下，最终同意与小笠原辉长联手。
战国一足轻的野望
第二三七章 一国一城令（新书已发）
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随着古河公方公开向小笠原辉长投降，关东大震，一部分国人和豪族准备隔岸观火了。
位于常陆的佐竹家，上总的真里谷家（武田家）纷纷派出使者跟小笠原辉长联系，辉长直接就答应了。
当然，辉长知道这些国人靠不住，当然是要他们交出人质的，而且，最重要的是他得击败上杉辉虎的大军，才能让那些关东国人认可他。
可惜小笠原辉长没有把握在野战中击败上杉辉虎，哪怕是武田晴信，已经有天下人之资的织田信长在野战之中被上杉辉虎击败。
哪怕是相模之狮北条氏康也只能依托城池之利与上杉辉虎对抗。
而且按照现有的局势，小笠原辉长没必要急着去与上杉辉虎交战，他完全可以慢慢的调略武藏下野等地的国人。
上杉辉虎是一个点歪了属性点的主君，野战无敌的他，攻城几乎没赢过，内政勉勉强强，所以，时间拖下去对于小笠原辉长是很有利的事情。
到了七月，小笠原辉长下达了一个新的命令，那就是一国一城令。
这个指令一下达，新收复的远江、骏河、伊豆三国影响很大，相模的北条家、安房的里见家、常陆的佐竹家等大为震动。
损失最大的就是各地的国人和豪族，他们必须得住进守护的居城里，这样就减少了大量的割据势力，内部斗争都局限在了守护的居城里。
在一国（此处的“国”是指令制国，或大名的领国（之后的藩））中，由大名所居住作为政厅所在的城只能保留一个，其余的城必须全部废除，但需要注意的是被废弃的城池大多是妗帜桓逼谛藿ǖ木哂芯路烙δ艿纳匠恰�
各大名为了确立对家臣的支配管理，将家臣们自主修筑的城池废弃掉，让家臣们向大名自己修筑的城内集中。
到了此时，城池不再单单是一个军事据点，而是政治据点与大名权威、权力的象征。
于此同时，因为城池成为领国内的经济中心，所以商人和手工业者也纷纷向此聚集，这样便形成了城下町。
在一个令制国由复数的大名分割领有的情形下，各大名各有一城。
一个大名家领有复数的令制国时，领有的各令制国各有一城。
此一法制并非一刀切的实施，而是有弹性的运用。
比如井伊家对于小笠原辉长平定今川家有大功，所以决定留下他们家的居城。
按照一国一城令，令制国内有数个大名，则二十万石以上的才能建造居城，其余不足二十万石的大名都将居住于守护居城内。
按照小笠原辉长的规定，小笠原家内的家臣并没有哪一个是有二十万石的，基本都是万石左右。
所以按照一国一城令，他的家臣们都得居住于他规定的居城内。
如，美浓国内，家臣们都必须废掉居城，全部搬迁到稻叶山城居住，至于他们的领地内务都将交给家臣团处理。
家臣团在领地里不能修建城池，只能修建阵屋或是庄园，防御力并不高，但是可以防御山贼暴民等。
为了防止家臣起异心，小笠原辉长设立了三大佬九奉行共十二人的顶层家臣团。
三大佬为各个家臣家中的谱代重臣担任，每一位大佬可以管理三个奉行，商议事情由其十二人表决，不过三大佬的票数为九票，也就是一人三票。
这九位奉行因为事物分为外务奉行、内务奉行、武奉行、礼奉行、吏奉行、工奉行、商奉行、刑奉行、治安奉行。
外务奉行主管外交事宜，主要是与朝廷和幕府之间的联络，内务奉行就是指管理领国内部事务的，包括行政事务。
武奉行主管武士、足轻的安排等事情，同时还有考核武士武艺的职责，当幕府有战事征召时由武奉行与幕府对接。
礼奉行主管家内礼仪以及武士文化类考核。吏奉行安排家内武士在家中的任职，其余九位奉行里的官吏皆由吏奉行推举给三大佬。
工奉行主管国内建设，包括基础建设和民事建设，国内居民修筑建筑都需要找工奉行登记。战时有打造武器之责。
商奉行主管领国内商业行为，督促商人们交税。刑奉行主要就是抓捕违反律法的事情，包括武士都可以抓。
这些适用于一万石以上的大名可用。
一万石以下的可以自行安排。
至于小笠原辉长这里就设立了秘密部门，部长就是饭纲信元统领，副部长为出蒲清种，以及伊贺国的守护仁木义政被小笠原辉长的条件降服，投靠了小笠原辉长。
以至于伊贺国的国人服部氏加入小笠原辉长的麾下。
服部氏出名的就是服部半藏了。
伊贺众由着名的“三上忍”统领，即服部、百地和藤林。
服部氏相当有名，因为他们志向高、眼界宽，敢于走出伊贺的崇山峻岭，去别处混饭吃，首领之一的服部半藏正成侍奉德川家康，屡建奇功，最终领八千石俸禄，成为产业较大的地主和政府官员。
服部正成，乃德川十六神将之一，又号称“鬼半藏”。
服部家是出自伊贺国的豪族。出侍室町幕府十二代将军足利义晴�