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“这倒是一个不错的理由,听起来倒是很有启发,我这抽烟牌子的改变,也是受到平原县纪委老刘的启发。”齐天翔饶有兴趣地说:“这老兄三元钱一包的烟,不管是谁都可以抽,只要是到了他的办公室,就是这烟招待,抽不惯可以不抽。用他的话说,几块钱一包的烟,用不着收礼,人家也不好意思送,自己省心,别人也简单。”
说着话,齐天翔慢慢地望着张建国,接着说:“你说的倒不失为一种思路,所谓制度反腐,首先应该从防腐入手,从不经意的细节着烟。想想看,不说是迎来送往的礼品,就是日常的公款消耗,每个差不多的领导干部,每个月要消耗多少高档烟或天价烟,酒不一定天天喝,但烟却是每天都断不了的,而且一天还不止一包。又有多少领导干部抽着这样的公款烟,一年又要消耗多少?”
“查一下,这样的消耗有多少?香烟是怎么来的?又是谁在买单?”齐天翔眼神严厉了起来,严肃地拿起自己的烟盒,举着让张建国看,“这样的烟我一个月都要六条左右,差不多需要六百元钱,如果换成你说的高档烟,一个月就要将近六千元,我这不足万元的工资的一大半就要被香烟消耗掉了,再加上每个月的酒钱,工资还能剩下吗?就是我愿意,我媳妇愿意吗?我上大学的儿子愿意吗?可能吗?”
“这事你来办,是大张旗鼓地查,还是不声不响地进行,你自己掌握,原则就是要有震慑,要让有些人出出汗,当官不能是一件舒服的事情,更不应该是享受,要战战兢兢小心翼翼地做事,如履簿冰般当官,才能当一个好官,当一个人民满意的官,纪委的工作就是应该时时告诉党员干部纪律是什么,边界在哪里。”齐天翔盯着张建国的眼神始终没有缓和,可口气却渐渐舒缓了下来,赞许地说:“这一个时期市纪委配合社会风尚讨论,开展的明察暗访酒桌上的,车轮上的特权方面,工作很有成效,而且也触及到了问题的实质,防微杜渐的重心还是要放在防上,基层纪委工作最大的难题,不是做什么,而是怎么做?这些问题和矛盾心理不但困扰行为,更困扰心态。要顾及同级党委的感受,要顺应经济发展中心工作,更要破除人情和亲情关,都是抬头不见低头见的同事,坚持原则就可能得罪人,没朋友,甚至影响到自己的仕途和关系,没有很大的决心,想要有所作为是很难的。如果没有上级机关的强制要求,或者是协助办案的无奈,要想主动工作是很难的,也是不容易的。”
“齐书记到底是老纪委领导出身,纪检监察工作的甘苦很清楚,规律也把握的很准。”张建国激动地站起身,深有感触地说:“对基层工作的理解,以及工作方法深有体会。在您这样内行的领导下工作,是我们的幸运,工作做起来也很顺心,很舒心。”
“想不到你建国同志工作做得好,马屁拍的也不错。”齐天翔微微瞪起眼睛,望着张建国涩迫的神情,摆摆手示意他坐下,温和地笑着说:“正是因为了解纪检监察工作的甘苦,才不对你们的工作进行具体的要求,方式方法,进度节奏都由你们灵活确定,但原则都是做事,就是要有作为。”
“要想创造一个不想腐,不敢腐的政治环境和官场秩序,不能腐才是最终的目的,这除了制度防范,作风引导,监督监察,以及纪律约束之外,执行是一件很重要的事情。”齐天翔慢慢地看着张建国说:“就像你们着手进行的公款吃喝,公车私用,以及公费旅游,就是对事不对人,有要求就按规矩办,不用看任何人的脸色,谁被查到只能怪自己,枪打出头鸟就是这个道理。这样形成制度,长期坚持查下去,违法乱纪的事情会越来越少,这点我绝对相信。”
“我们一定按照齐书记您的要求去做,不但查案件,还要着力查现象,还要查一下不经意的消费。”张建国看着齐天翔的脸色,没敢再过分地迎合,小心翼翼地说:“通过我们自己的工作,为净化社会环境,改善社会风尚做一些实实在在的工作。”
“这就对了吗!”齐天翔高兴地夸奖着张建国,由衷地说:“过去讲居家过日子,情理二字最难厘清,因为有情走到了一起,道理和规矩就显得不那么重要,但往往就是这看似的不重要,却困扰着很多家庭,谁有理谁没理纠葛不清,尤其是家庭关系、孩子教育、孝敬老人等等方面,更是难以协调,也就有了‘清官难断家务事’的感慨。其实困扰家庭的主要问题,说起来简单,处理起来也很容易,就是西方家庭伦理方式,初期理性,后期感性。简单地说,就是组成家庭之时,很多细节进行约定和分工,家庭出现矛盾之时互相包容,互相理解。”
“举这样的例子就是想说明一个问题。”齐天翔微笑着继续说:“一个家庭尚且为情理二字纠结,一个民族呢?一个国家呢?这情理二字放在国家、集体层面,就是法纪,依法治国,依法执政,法律似乎上升到了绝对重要的地位,可真正的执行情况呢?恐怕就不那么尽如人意了吧。法律其实被很多人曲解了,原本就应该是法条和律条的组合,现在却混为一谈,似乎是一个整体,抛开纪律的刚性,法律因为涉及到社会生活的方方面面,除去刑法的强制制约能力,很多经济法和民法规范的意味要强于法律,根本没有很大的约束性或刚性,这就需要我们用更为严格的纪律来制约和规范行政行为了,一个政党,一个政府,没有刚性的纪律,没有一群守纪律的人,这支队伍要打胜仗可能么?”
“这的确是一件不容忽视的问题,像以前我们在部队的时候,首先强调的就是纪律,其次才是军人的素质和精神风貌,所以说新兵三个月训练,就是纪律的训练,说到底就是从一个普通人到军人的转变。”张建国顺着齐天翔的思路,慢慢想着说:“现在却不一样了,因为和平年代,人人心里也就少了一根弦,也没有了危机感和紧迫感了。”
“这就是你们如今需要做的工作,而且是紧迫的刻不容缓的工作。”齐天翔语气坚定地说:“建章立制说到底还是规范行为,提高工作效率和自觉性,但纪律需要执行,更需要监督,而且要发挥更多的监督手段,强化纪律的严肃性和刚性,可以采取一些必要的手段增强效果。你们在纪委网站上公布违法违纪事件及处理结果的方式很好,但我看还是应该扩大传播范围,扩大影响,不妨可以借鉴法院、公安和银行的办法,定期在新闻媒体上公布老赖、违章及不守信用的人和事,你们也可以让那些不守规矩,不遵纪律的人和事露露脸。”
“这样是不是会有什么负作用,毕竟网站曝光还有个限度,媒体发布就太过张扬了。”张建国有些为难地说:“我还是担心会不会激化问题,出现什么难于预料的事情。”
“你担心会有人受不了刺激自杀吗?你以为我们的官员脸皮就这么薄,就这么像鸟儿爱护自己的羽毛一样,爱护自己的名誉和职业尊严吗?”齐天翔脸色立即变得阴冷,话语也像冰冻了一样,有些阴森地笑着说:“如果我们这些拿党的纪律都不当一回事的人,还把通报当一回事,甚至为此闹出点动静来,也还真是值得我尊敬了,我到很想看看会是什么人。见到过畏罪自杀的,你见过闻过自杀的吗?”
“我们回去就仔细研究方法,既有达到效果,也要防止极端事件发生。”张建国看齐天翔有些激动的神态,赶忙解释道:“主要还是不影响后续工作的开展,不能因为疏漏带来意想不到的阻力。”
“你这样的考虑很好,站在部门的角度看待全局工作,这种方法和态度很可取。”齐天翔恢复了自然的神态,温和地笑着鼓励着张建国,慢慢地说:“今天跟你说这么多,一则是遇到我熟悉的工作了,难免多说几句,另一个方面,也是最重要的,就是在考虑你送来的材料。”
说着话,齐天翔不自觉地站起身来,慢慢地在办公室里踱起步来,似乎陷入了深思之中,过了一会才停下脚步,坚定地说:“首先表明我的态度,那就是有案必查,有贪必惩,这是原则,绝不含糊。只是方式和方法的问题,我的建议是动静相宜,分门别类。简单地说,就是以这些案件线索为主导,一条线向上继续追查,不管涉及到哪个部门,或者那个人,都要一查到底。另一条线是往下查,牵扯到的人和事就要尽可能地梳理清楚,这样既可以稳固证据链,也可以打击和震慑更多的人。纪委反腐我历来主张不是打歼灭战,不是消灭了多少敌人,收复了多少高地,而是战役的意义,对全局战略起到了什么作用,挽救了多少人,这才是最主要的。”
“而且,反腐也不是立足于打虎,而是打虎的同时震慑了多少大虎小虎,而是使得老虎收敛了多少?并且要立足现象来惩贪治腐,对于那些够不上大虎的老鼠苍蝇,更要加大惩治的力度。”齐天翔神情又变得严峻起来,缓缓地说:“对于普通的老百姓来说,真正见识大虎的几率又有多大?很大程度上对党和政府的印象,是从基层官员身上感知的,也就是基层官员的言行,直接影响到党和政府的形象,有时候做再多的事情,再多的惠民行动,仅仅是一个蛀虫的存在,所有的努力就消失殆尽,所谓‘一颗老鼠屎坏了一锅汤’,就是这个道理。这些基层官员是谁?可以是市场管理员,可以是社区干警,也可以是街道办公室或居委会主任,甚至可以是村委会主任,这些小官接触到的都是老百姓的切身利益,损害的却是党和政府的形象。小官大贪尚且可怕,与黑恶势力勾结简直就是祸国殃民的行径了,不有效地打击,什么样的改革措施和惠民政策,都将是空中楼阁。”
“齐书记分析的太对了,也太及时了,简直让我受到了一次党性教育一般。”张建国钦佩地望着齐