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毕竟太小的店铺自己是真管不到，因为管理起来成本太高了。
但自己管不了小的，难道还管不了大的，只要在这名单上的出了错，全家谁都跑不了。
即使如此，背靠着政府出售基础资源这种活，还是有无数的商家愿意接手的。
毕竟这些东西是刚需产品，根本就不愁销路，更重要的是跟官府搭上关系，给自己大开方便之门，别说这个还有赚头，就算没赚头，看到这隐性好处的人，怕也多得很。
基本上所有基础物资，李适都靠着这一手，先提高生产规模与生产效率，完成整条产业链，然后从上游吃到下游，完成价格垄断，再自己做最底层生产，把经销权外包。
自己虽然竭尽全力的去掌握基层，但有很多的地广人稀的地区，自己是管不过去的。
但很多个体商人，却非常愿意跑这一趟，赚一些辛苦的蝇头小利。
某种程度上来说，这也算是市场的调节作用，只要有钱赚，那终究是会有商人出现的。
当然，对李适的军队来说，校尉以下的奖励基本上都能用军票、徽章和授田去解决。
毕竟李适继承了秦法，这个时候的爵位可没有被汉武帝的卖官鬻爵给用烂掉，每一个爵位都有对应的奖励，说实话按照对应一一，奖励起来倒也并不是什么难事。
真正的问题是，韩知兵这个处于军功最高点的家伙。
当初灭魏之战便是把爵位刷满，现在的河北之战，已经让这个从秦朝继承过来的军功制度，受到了最直接的冲击。
没办法，任何军功制度，你设计得再怎么样的完善，到了最后你会发现，这世界总会出现BUG级别的人，用不可思议的速度与不可思议的功绩直接把这功勋制度给刷爆了。
比如秦国的白起，又比如汉朝的霍去病，如果不是霍去病在封狼居胥后不久，二十四岁就英年早逝，二十四岁就已经做到了大司马骠骑将军的他，一样也是刷爆了大汉的军功体制，以后只要再打战，一样会陷入封无可封的境地。
现在的韩知兵就是这问题，在李适等人继承大秦的军功体制中，压根就没想到在制度完成的第三年，这制度好像要被打爆了，而且韩知兵现在才刚刚三十岁……
哪怕李适更加的年轻，甚至有压制韩知兵的能力，但看着嬴子婴与项策羽一个个战败者拥有出国封王的权利，结果自己不能，那不是人为制造内部矛盾嘛！
所以，现在则是李适在胜利后，必须要解决的问题，简单的说，就是是否让韩知兵封国！
第五百零八章 封君与诸侯王
“普通将士以及中层将领校尉的事情比较好处理，现在需要讨论的是韩知兵的奖励……”
李适看着众人倒是开门见山的说道：“也就是韩知兵是否封王的问题……
我先说说，韩知兵成立诸侯王我是不反对，但我朝承袭秦制用郡县制管理中原。
在国内就算是封王也只享受食邑之权，但绝对不能有独立军队、司法、人事任免等等，这与诸侯王的权利相差甚大。
而且以后还需要与匈奴交手，韩知兵的指挥能力无人能及，尤其规模越大他发挥出来的能力就越强。
等真正完成了统一，对上匈奴的时候，就更需要他这样的军神作为中流砥柱。”
李适倒是把自己的想法跟文臣们说得清楚，因为李适就本身而言就不是那种装神秘的君王，与其让手下猜来猜去自己的意思，还不如把事情给说得清楚明白。
毕竟猜对了没意义，猜错了怕是会把事情搞砸，这反而降低了工作效率。
听到李适的话，一众文臣不由相互对视了一眼，显然这会是个大问题。
不过，众人的目光都不由自主的向着陈知白看过去，因为比较起其他人的政治处理手段，明显陈知白处理这一类的问题要顺手的多。
陈知白撇撇嘴，也不等别人看向自己的目光，仿佛已经习惯了干这种脏活，开口道：“大王，如果只是想要拖的话，倒也不是很难。
“哦？”李适听到陈知白的话，到有些疑惑。
“大王，您把分封诸侯王与虚封王爵给并列了，实际上可以把它们拆分开来！”
陈知白从容道，“在军功体系满员后，接下来可以先封王。
让韩侯可以先享受食邑，但并不授予诸侯王，想要成为诸侯王，则需要再立功勋，再获得诸侯王的身份！”
对于韩知兵来说，这种程度的问题真的不困难，实际上只是李适钻牛角尖了。
只要李适是真的允许韩知兵成为诸侯王，只是稍稍拖延一下韩知兵立国的时间与奖赏，这又有什么困难的。
只要稍稍拆解下奖励内容就好，先虚封，后实封而已，对任何身处于政治旋涡中的人来说，做事情不会，难道拖事谁还不会吗？！
说不定，拖延着，拖延着，然后事情就自然而然的解决掉了呢！
“是个办法……”李适沉默了一下，道：“虚封也不是彻底虚封。
这样吧，我的设想是，虚封首先把他们家乡作为基础食邑来分封。
毕竟富贵不还乡岂不是锦衣夜行！
第二步，若再立下功勋，则允许则挑选中国边远不发达地区小县作为分封。
等满五个以后，可自行上表成为诸侯王，从此国家收回全部食邑，但会援助资助成为诸侯王的物资与军队。
同时会帮助愿意前往诸侯王封地的百姓，运送到诸侯国过去。
至于国家所能提供帮助的程度就按照所获得的军功而定，毕竟军功是能换到物资的！”
李适说到这里，又想了一下，道：“满五个以后不申请诸侯王的，则视为留在中原。
这样作为食邑的封县数目可以进一步增加，一直增加到九个为止，可传嫡系后代。
但若没立下额外功勋，则每代除县一座，一直到只剩下最后一座。
只要不犯不赦之罪，那最后这座食邑都会为其家族保留与国同休。
所以国内最高封号为封君，非李姓子孙，不得称王，否则天下共击之！
另外，我大汉依旧遵从，非军功不得封爵的标准！
要想要成为封君，或者诸侯王，就必须要获得足够的军功，让人心服口服！”
李适很清楚，想要成为诸侯王与封君，只有军功贵族才能够在人生地不熟的地方开辟出属于自己的一方天地。
至于其他的人想从一片荒芜之地开拓出来，到时候纵然有自己的支持，也很可能一转头，这些支持就成了当地人的嫁衣了。
李适对张九章道：“你列一个章程，把这些细化，尤其是功勋兑换物资与官方帮助也都尽可能的将其细化，这样将来进行分封的时候，操作起来也更加的方便。”
“遵令！”张九章微微鞠躬，一般来说，都是李适提出设想，然后张九章负责彻底落实。
李适说道：“关于奖赏的事情先到这里，等你理出了章程，由我亲自与诸位将军的谈论。
另外关于退伍要安排好，毕竟随着中原逐渐统一，工作重心要慢慢放到维稳与发展上！
我曾经在与范瑾瑜商量的有关中原发展的计划书给你，有什么不懂的可以找我。
当然，接下来比较重要的事情是人口发展，这是我们下一步的关键。”
“人口发展……”听到李适的话，张九章道：“我们在让女性成为蒙学教师，收拢孤儿到羽林卫，在两年前便是已经在执行吴越的生育政策。
难道要进一步降低女性的生育年龄吗？凡是十五岁未结婚的女子全部加以重税！”
“不了，当初十七未结婚我觉得女性的年龄还有点少，我让阳庆做出过女性的生产统计，基本上十八岁以下生产的，不论是对女子，还是对孩子，都有极大的风险。”
李适挥挥手，说道，“我的意思是，想要提高人口的质量！”
“提高人口质量？”听到李适的话，张九章疑惑的咀嚼这一个词语。
“我现在的计划是从粮食畜牧业发展，以及经济产品等方面的一个全面计划，我觉得为了人口的稳定安全增长，还需要制定一个计划！”李适思索着说道。
“还请大王明言！”听到李适的话，这时候的刘喜君不由站了出来，开口问道。
因为刘喜君是负责户口编辑的，一般上跟人口有关的计划都绕不开他。
“卫生、医疗和教育！”李适说道，“除了农业的发展，其次我们首推的自然是人。
毕竟我们的目的是让国内的诸侯走出国门，传播我们华夏的文华，那培养我们华夏本土的人才自然是我们接下来工作的重中之重！”
第五百零九章 改正
“想要解决卫生、教育与医疗的问题，那就先要解决最基础的问题，那就是成本！”
李适开口道：“只有人数到达一定程度，那官方才能有提供卫生、教育与医疗与其他配套设施的基础。
我们趁着天下还未统一，开始规划每个村庄的口到达五百户，也就是两千到三千人。
官方便会主动给这些地方配置诊所，教社，以及基础生产物资的据点。
到达到达这人口，我们才会想办法把这个村庄规划到我们的修路体系内，就叫做乡吧。”
“如果规定了只有到达五百户才能够享受这些待遇，那下面的人应该会主动把当地百姓凑成五百户，甚至为了到达这个标准，说不定会发生强迁的事宜！”张九章补充道。
张九章太了解自己手下的官僚是什么样的角色了。
只要是上面划下了标准线的政策，那只要是正常官僚都是竭尽全力去完成上头的任务。
这个过程中肯定会出现各种手段。
越靠近中央的反而越是好处理，因为一般上这里人口最是密集，大家分一分五百户这标准真不难凑，但到那些�