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宁惟俞笑了两下，不知道又想到了什么：“呵，老陈你这个说得有理啊。等人口自然增长，那得等几十年才有效果但是，呵呵”他往南一指，又往西、往北比划了两下，最后连东边也没放过，“在那边，那边不都是现成的同文同种又勤劳能干的优质人口么”
他的笑容实在是耍吹贸铝蛄烁隼洳骸拔宜担忝遣换嵊衷诖蚴裁赐嶂饕獍伞�
宁惟俞打了个哈哈，说道：“怎么会呢我们可是一向听大会指挥的，哪里敢有自己的想法哈哈哈”
然后他突然又严肃了起来：“但是，哥们儿，严肃地说啊，未来几年，我们的政权可是进入了一个危险期啊。”
陈龙吓了一跳，问道：“什么意思”
宁惟俞一脸深沉地指了指26营的士兵们：“这几年控制区的生活越来越好了，生活安逸了，就没有拼劲了，而新一代的受过义务教育饱含爱国热情的青年尚未成长起来中间的这段时间就是我们最危险的时候啊”
陈龙摸了摸鼻子，接下来这些军头又得喊什么扩军备战升级装备了吧“呃，你们想干什么”
宁惟俞又笑了出来：“没什么，我就是延续了刚才的想法，觉得该给小伙子们找点事，把队伍好好锻炼一下哈哈，不说这个了，老兄，连云郡训练营那边还要多麻烦你啊。”
陈龙摇了摇头：“你这思路跳得真快。得，我会看着的，不过送点粮食罢了，问题不大。”
他所说的“训练营”指的是安全部刚刚在连云郡设立的一处营地，用于安置并培训一批来源相当杂的外来兵员。这批兵员既有从南北方招募来的汉人，也有少量的契丹、女真、苗、黎等少民，还有一些来自日本、高丽的平民，甚至还有一些从南洋挑选出来的模样周正的土著。
这是安全部为了解决兵源问题的一次尝试既然本地人不够，从外面招募不就行了但同时，这也是管委会对于外来移民批量归化的一次实验。
在此之前，东海国已经出现了零散的外部移民，一般是外国海商带人来这里设点，或者是有门路的本国海商从外国雇了廉价的移民回来。管委会对此乐见其成，因为现在能来的移民无非是高丽、日本这些地方的人，人种相同又没什么奇怪的宗教信仰，这么像撒芝麻一样撒到几百万人里面，没多久就和本地人没什么区别了，过一代人就是合格的东海人了，有助于增加宝贵的人口。
实际上，股东们非但不嫌移民烦，反而觉得这星星点点的数量太过小打小闹，怎么也得有个每年上万的规模才差不多。甚至有人叫嚣着要“腾笼换鸟”，先把此岸郡那一片的土著都迁到大陆上，再从南宋募人过去，好完成彻底的同化，以后再对别的地方如法炮制。呃，这个方法不知得花费几百万银元，确实过于异想天开了，但这个思路居然博得了不少股东的支持，看来随着实力的膨胀和接连的胜利，这些人也有些飘飘然了。
管委会现在当然是无法执行这么庞大的计划的，但是先去探探路，搞点移民回来，那对各方面都是有益处的。而且他们确实也是有门路的，等到此岸郡那边站稳脚跟，开始对周边的各方刺头下手，肯定就能收集到不少人口，把其中的首领流放到南洋，剩下的就可以运回来补充人力了。
但是，这么大规模的外国人口流入，之前管委会并没有经验上次战争的时候从河北抢了一批人回来，但那些都是说汉语的，比较好办。为了防止闹出社会问题，管委会决定先对他们进行军事化训练，让他们有基本的集体观念和语言基础，再分配到具体的地方去。现在连云郡这个训练营，就是对这种训练的预演。
安全部对此自然是高兴的。就算本地人训三个月都不一定能训好呢，更别说语言不通的外来移民了，说不定就得训个一两年。这么多人一年两年地住在训练营里，那不就意味着更多的潜在兵源吗
为了不干扰安全部正常的练兵计划，大会特批，这批“外籍军团”是不占用正常的军队兵额的，这简直要让安全部众人弹冠相庆了。不过，他们也没打算真的搞什么外籍军团，反而琢磨着，为了更快的同化，哦不对，是帮助移民融入本地生活，等到这批移民完成初级的训练之后，就打散跟正常入伍的新兵混编在一起分配到各单位，用军队这个大熔炉来将他们熔铸成合格的东海公民。
这个训练营建在地广人稀的连云郡，陈龙也是挺欢迎的，毕竟有概率增加本地人口。他又想了想，说道：“别的好说，不过你们在卫生上要多注意点，这么多来自天南海北的人，说不定就带着什么致命病菌，要是闹出瘟疫来可就玩脱了。”
宁惟俞笑道：“没事，我们先在海岛上设置几个净化营，让他们待上一个月再回陆上，不会出问题的。”
陈龙一耸肩，说道：“行，那就这样吧。不过我觉得这移民未来不会是件小事，最好找专人来协调这事劳工部最近存在感大减，我看干脆改制成人口，嗯，人力资源部算了，就管着每年从每个地区招募多少移民，再研究一下按什么比例混合、送到哪个目的地去，好最大化同化效应。”
宁惟俞听了，竖起大拇指说道：“有道理啊。呃，不过听你这说法，怎么觉得跟造纸厂似的，整天研究加多少回收料才能看不出来”
第535章 农贸市场
1266年，8月12日，莒州，诸城县。
“西瓜，保甜，不甜不要钱”
“上好的韭菜啦”
“刚杀的猪，全是肥肉，只要五分一斤”
“徐家榨坊出品，上等豆油，喷香豆渣饼，牛马吃了，一日走百里不停歇”
通往西南地区的西南大道从诸城旧县城东南经过，大道另一侧与旧城正对着的就是东海商社修建的“诸城新城”。新城格局与城包人的旧城大相径庭，主体是一个六棱形的棱堡，面积狭小，只能容纳驻军和学校、医院、法院等机构，大量的一般设施和居民区散居城外。这些一般设施之中，最为引人注目的就是一个巨大的农贸市场，今日正逢集，周边的农产品在此汇聚，叫卖声时刻不歇，附近停了大量马车，临近的小孩子们背着筐子在路上捡粪，看上去实在是兴旺发达。
诸城原本是密州的州治所在，但63年改制时密州这个编制被肢解，安丘县划进了潍州，诸城并进了莒州，现在也就是个普通县城了。不过话说回来，自从各县进入了自治状态，州这一级的行政区的重要性也大不如前了，仍然保留州级区划只不过是出于历史惯性罢了，现在也就司法系统还在按州设立中级法院，别的部门基本都在以县为单位考虑政策了。
诸城是连接中央与西南地区的枢纽之地，自从西南大道修了过去，此地也受益于经济发展，渐渐旺盛了起来。不过相比于其他地方，这里却有一个显著的缺陷，那就是没有水路与核心区直接相连。离核心区更远的莒、沂，都能通过沭水入海前往东海湾，虽然距离远，但是运输成本却要低多了。而诸城虽然近，临近的潍河却是向北直达莱州湾的，到不了核心区。如果将来胶沂铁路修到了这里，想必这一点会大大改善，但现在还刚开始规划呢。
现在，诸城和外界之间，人员和小商品的交流比较旺盛，而大宗货物的交流就要弱上一些了。别的还好说，主要是在诸城收取的税粮运回去的成本比较高，也不是不可接受，但损耗大了总归是不爽。因此，东海商社干脆就在这里设立了一处食品加工厂，就地把粮食加工成耐储存易运输的干粮、饼干、腌制食品、酿造食品等，以提升附加值、节约运费。
这座食品加工厂就设置在新城西一处小河边，由总后勤部监督，若干商人合作运营，分为了若干独立车间，大量吞噬着周边的农产品，输出各类罐头和袋装食品。
食品加工厂的运营不仅向外界输出了高附加值产品，还对周边的其他产业产生了带动作用，尤其是促进了蔬果种植和养殖业的发展。外面那个巨大的农贸市场，就是因为它的带动而产生的。
农业社会给后人的印象往往是辛劳和贫穷，但实际上即使是纯粹的手工农业生产，上下限差距也是非常大的。种一亩地和种一百亩是两个样，人力和畜力是两个样，锄头敲和重犁拉是两个样，挑水和水利工程灌溉是两个样，单打独斗和群体协作是两个样，种出来的粮食是老爷的还是自己的又是两个样种种条件组合下来，最差组合和最优组合之间能差百倍。
而就诸城的情况来看，农业生产情况本来在这些排列组合之中是处于中等偏下的。每家农户除了自己吃的，一般也就会种几亩菜、养一两头猪、牛、马或者少量的羊，零散而不成规模，向市场供应不了多少产品。
生产量如此之低，不仅是生产力的问题，也是生产关系的问题并不是说农户养不了更多的牲畜，而是养了也卖不出去，所以不会养。而之所以卖不出去，除了消费力不足，还有时效性和市场波动的问题。
一个城市或许有五百吨的消费力，但是并不一定总是稳定在五百吨的水平上，可能有时六百，有时只有三百，而此时的农户承受风险的能力太低，若是产了五百却恰好碰到了消费低谷，东西卖不出去又无法保存，那么说不定就要破产了。所以长期来看，他们只会生产三百这个最低水平以规避风险。这就又带来了一个问题，农民的生产量低，也就意味着他们能赚的钱少、消费力低，这反过来导致了城市居民无法向他们销售更多的手工业产品来提高收入，使得市民的消费力也无法提高。双方的收入陷入了死局，社会经济的发展也因此而停滞。
而食品加工厂的存在，不仅是提供了一个大规模的市场，更是对市场产生了托底效应。屠户可以放心大胆地一天宰一头猪，卖不完大不了把剩下的处理给加�